現(xiàn)代大學(xué)學(xué)生管理和服務(wù)制度的審視與完善探討

宮婷婷

摘要：摘要：在當(dāng)前的形勢下，給大學(xué)學(xué)生的管理工作提出了很多難題，包括客觀環(huán)境的變化、傳統(tǒng)管理形式的單一、管理理念的落后以及管理形式受科技影響的緩慢求變等。文章通過對管理難題的多方面進(jìn)行分析，繼而提出了從制度化與人性化結(jié)合、強(qiáng)制性與服務(wù)性并存兩個(gè)解題方向，并圍繞兩者展開辯證性的研究與探討，希望有助于現(xiàn)代大學(xué)學(xué)生的管理工作。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué)；學(xué)生管理和服務(wù)；制度

隨著現(xiàn)代大學(xué)擴(kuò)招工作的大力開展，學(xué)校在學(xué)生管理上的工作變得越來越難。以前強(qiáng)制性的管理方式雖有其存在的優(yōu)勢，但卻也已弊端盡顯。強(qiáng)制性一直以來都是管理工作中普遍的一環(huán)，它以其細(xì)致的要求和強(qiáng)制性的約束去進(jìn)行管理工作。這種方式在學(xué)生的管理工作上顯得相當(dāng)負(fù)面。有其是當(dāng)前形勢下，大學(xué)學(xué)生的管理工作越發(fā)難做，強(qiáng)制性管理在管理過程中顯得力有不逮。

一、當(dāng)前形勢下大學(xué)學(xué)生管理工作的難題

（一）客觀環(huán)境變化，管理工作復(fù)雜

隨著我國高等教育對象從培養(yǎng)少數(shù)到面向大眾，高校選拔學(xué)生的條件逐漸放寬，使得越來越多的人進(jìn)入高校的大門，學(xué)生的素質(zhì)跨度也逐漸變大，甚至出現(xiàn)多層次的情況。這些學(xué)生不再是在統(tǒng)一的年齡段，他們接受著這信息時(shí)代來自四面八方不同的信息，他們具有不一樣的思想和追求。隨著我國改革開放的持續(xù)前進(jìn)，學(xué)生的思想也更為多元，受信息化的影響，這些學(xué)生的思想觀念和價(jià)值觀念難以統(tǒng)一。面對素質(zhì)狀況層次化，價(jià)值觀念多樣化的學(xué)生，管理工作無疑變得復(fù)雜，單一的管理模式終究難以勝任。

（二）管理形式求變，改變帶來挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國大學(xué)院校隨著大規(guī)模招生以及采用學(xué)分制的方式，逐漸打破了原本以年級(jí)、班級(jí)為管理單元的模式。另外計(jì)算機(jī)的廣泛運(yùn)用，其在教學(xué)、行政、科研及后勤管理中都帶來了很大的便利，學(xué)校的管理水平也得到了迅速的提升?；ヂ?lián)網(wǎng)在學(xué)校的使用也使得信息傳遞更加快捷，大大拓寬了學(xué)生接受到知識(shí)的渠道和空間，但與此同時(shí)，在鑒別思想政治的是非方面也增大了其復(fù)雜性。總之，這諸多的變化在帶來了機(jī)遇與便利的同時(shí)，也使傳統(tǒng)的管理方式、教育體制受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)，給當(dāng)前大學(xué)的學(xué)生管理工作帶來了很多新課題。

（三）管理形勢單一，不利學(xué)生發(fā)展

傳統(tǒng)管理觀念主要是針對九十年代在學(xué)生管理方面出現(xiàn)的問題。因?yàn)槭艿綉?yīng)試教育的影響，其重點(diǎn)就在于把握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。這樣的管理觀念顯然不適用于當(dāng)前，除了使學(xué)生的管理工作逐漸片面，對于大學(xué)學(xué)生的素質(zhì)全面發(fā)展要求并無多大幫助。另外這種單一和片面的問題還表現(xiàn)在對學(xué)生的無區(qū)別對待，對于不同情況的學(xué)生采用相同的管理?xiàng)l例。傳統(tǒng)管理工作通常是機(jī)械地執(zhí)行一條條管理制度，使學(xué)生統(tǒng)一又片面地遵守校規(guī)校紀(jì)，最后培養(yǎng)出“清一色”的素質(zhì)學(xué)生。傳統(tǒng)學(xué)生管理無疑與現(xiàn)階段的素質(zhì)教育相悖。

（四）行政管理理念，不利校園文化

校園文化是學(xué)校的內(nèi)在特點(diǎn)，是學(xué)校的性格思想。校園文化關(guān)乎學(xué)校的底蘊(yùn)和內(nèi)涵，能夠?qū)W(xué)生的自我約束管理起到相當(dāng)正面的效果。對于在學(xué)校里成長的學(xué)生將產(chǎn)生重大的影響。當(dāng)前大學(xué)學(xué)校的管理工作，常常表現(xiàn)為向行政化傾斜，甚至有些就是沿用行政化管理的理念，這樣的理念與大學(xué)校園文化建設(shè)并不契合。而與此同時(shí)，校園文化的負(fù)面影響，將使學(xué)生對學(xué)校缺乏認(rèn)同感。

二、現(xiàn)代大學(xué)學(xué)生管理的方向

（一）制度化與人性化結(jié)合

1.制度化與人性化管理的區(qū)別

制度化管理是以制度為中心，一切行為受制度約束，以制度規(guī)范機(jī)構(gòu)或個(gè)體行為的管理方式。其強(qiáng)調(diào)的是依照制度而行，不以個(gè)人因素存在而變化，是一種“規(guī)范化”的管理方式。因?yàn)槿鄙賯€(gè)人因素的考慮，制度化管理也被認(rèn)為是一種剛性管理。

人性化管理是一種以人為本，考慮人的因素，使人的主觀能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性得以發(fā)揮的管理方式。其核心就是以人為本，其實(shí)質(zhì)在于被管理者的價(jià)值和尊嚴(yán)得到充分的尊重，合理滿足被管理者社會(huì)性和自然性的要求，并使其積極地投入進(jìn)工作當(dāng)中。人性化管理也因此被認(rèn)為是一種柔性管理。

學(xué)生管理工作中的制度化管理在于用較科學(xué)的方法為學(xué)生的管理、教育、服務(wù)確定約束機(jī)制，而人性化管理則是以學(xué)生為本，來進(jìn)行管理、教育和服務(wù)工作。在現(xiàn)代的大學(xué)學(xué)生管理工作中，理應(yīng)積極地將人性化管理引入進(jìn)去，尊重每一位學(xué)生，為學(xué)生的成才創(chuàng)造合適的條件。面向全體學(xué)生，關(guān)注個(gè)體差異，最大化地激發(fā)其成長動(dòng)力，使其全面發(fā)展。

2.制度化與人性化管理的關(guān)系

制度化與人性化是否是沖突的？制度化作為剛性教育，其特點(diǎn)是強(qiáng)制性和他律性，運(yùn)用強(qiáng)制性手段，依靠強(qiáng)制性約束學(xué)生行為，使學(xué)生達(dá)到管理要求。人性化管理強(qiáng)調(diào)的是情感以及自律性，通過情感作用使學(xué)生自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，促使其進(jìn)行自我管理自我約束。兩者看似背道而行，但卻并非就是矛盾的。兩者在學(xué)生管理工作中應(yīng)是相輔相成，互相促進(jìn)的。

每一項(xiàng)制度的執(zhí)行與落實(shí)，都需要所有人的參與，人是管理的單元也是主體。在學(xué)生管理工作中，不僅要把學(xué)生當(dāng)做管理和教育的對象，更要引導(dǎo)他們發(fā)揮自我管理自我教育的能力，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，使學(xué)生管理工作由被動(dòng)變主動(dòng)，使學(xué)生以管理者的身份參與到自身的管理工作中來，改變之前學(xué)生的被動(dòng)和從屬地位，消除學(xué)生對被管理的消極心理。管理工作需要每個(gè)個(gè)體都遵守規(guī)章制度，更需要每個(gè)個(gè)體都參與到管理工作中來，以維護(hù)機(jī)體的利益。因此，單單進(jìn)行制度化管理是不夠的，還需要把人性化管理引入進(jìn)來。在學(xué)校規(guī)章制度的制訂過程中，考慮學(xué)生的合理需求，使學(xué)生與學(xué)校發(fā)展需求一致，實(shí)現(xiàn)人性化與制度化管理的互相促進(jìn)，和諧統(tǒng)一。

學(xué)生管理工作需要?jiǎng)側(cè)岵?jì)。以人為對象的管理不能是僵化的，因?yàn)槿瞬皇菣C(jī)器，人有自己的思想。在學(xué)生的管理工作中，如果只以規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的訴求，學(xué)生的意愿就無法得到表達(dá)，需求就無法得到滿足。長此以往，學(xué)生的積極性與各方面的發(fā)展都會(huì)得到抑制。因此，以學(xué)生為本的管理方式，能很好地保護(hù)學(xué)生的積極性和自尊心，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的基本訴求。但人性化管理并不是一味地講寬容和情感，學(xué)校的規(guī)章制度并非死板無情但也并非沒有原則與底線。人性化管理必須是在合理規(guī)范的制度下實(shí)施的管理。人性化與制度化是互相促進(jìn)的，兩者互相依存，不可偏廢。

（二）強(qiáng)制性與服務(wù)性并存

1.學(xué)生管理制度需要服務(wù)性

強(qiáng)制性的管理制度時(shí)效性不強(qiáng)。一是管理的強(qiáng)制性使學(xué)生的自主性缺失。強(qiáng)制性不對學(xué)生的需求和情感進(jìn)行考慮，而只是迫使學(xué)生無條件地接受制度的管理。這種情況下的學(xué)生毫無自主性可言。二是在某種程度上造就了學(xué)生的“偽善”?？此剖呛脤W(xué)生，其實(shí)卻未必。學(xué)生只是在制度的強(qiáng)制性下被迫地表現(xiàn)出規(guī)矩的一面，其內(nèi)心深處未必接受管理制度。管理制度就像是一個(gè)監(jiān)視者，如果沒有了這個(gè)監(jiān)視者，學(xué)生未必能自律。三是強(qiáng)制性使一些學(xué)生提前“失敗”。制度的強(qiáng)制性機(jī)械地將學(xué)生分為不同的層次，但該種層次的劃分并不全面。如好與壞完全對立一樣，有時(shí)壞的一面掩蓋了其余好的部分，部分學(xué)生被強(qiáng)制性地“淘汰”。

服務(wù)性的管理制度將弱化當(dāng)前管理制度給學(xué)生帶來的一些消極影響。管理制度不再高高在上，不再迫使學(xué)生被動(dòng)接受管理，而是成為學(xué)生手里的一種工具，供其自身使用，這種管理制度被認(rèn)為是服務(wù)性管理制度。服務(wù)性管理制度的效果主要在于給學(xué)生搭建制度平臺(tái)以及使學(xué)生具備更多選擇的可能性。

服務(wù)性給學(xué)生搭建制度平臺(tái)。強(qiáng)制性的制度是一堵圍墻，而服務(wù)性的制度將會(huì)是一個(gè)平臺(tái)。一是服務(wù)性的制度創(chuàng)造了一個(gè)能被利用的良好的制度環(huán)境。在制度的服務(wù)性思維下，制度的內(nèi)容將不再是單純地為管理而設(shè)，而是給予學(xué)生一些規(guī)范的條款，供其自行使用。學(xué)生對于這些條款可以進(jìn)行靈活的運(yùn)用以進(jìn)行自我約束管理。二是服務(wù)性制度可使學(xué)生進(jìn)行相互的交流。在這種制度下，學(xué)生間相互溝通，交流觀點(diǎn)、意見甚至是物質(zhì)資料，能夠促進(jìn)學(xué)生之間的理解和認(rèn)識(shí)，在豐富學(xué)生的生活之外，還能達(dá)到互相監(jiān)督互相約束的效果。

服務(wù)性使學(xué)生具備更多選擇的可能性。學(xué)生的多種選擇在強(qiáng)制性的管理制度中難以生存，但在服務(wù)性下是可以出現(xiàn)的。在強(qiáng)制性的管理中，學(xué)生達(dá)成目標(biāo)或者說學(xué)校管理使學(xué)生達(dá)成目標(biāo)的途徑只有一種，學(xué)生沒有更多的行為選擇。而服務(wù)性的管理則與此大不相同，服務(wù)性管理同樣提出管理目標(biāo)，但并不限定達(dá)成目標(biāo)的方式和途徑。它更多的是在目標(biāo)的要求內(nèi)，為學(xué)生提供一種思路與行動(dòng)的可行方式，為學(xué)生達(dá)成目標(biāo)的選擇留有很大的空間。

2.生成服務(wù)性的方法

把服務(wù)性融入進(jìn)管理制度有很多方法，但考慮到管理對象為大學(xué)學(xué)生，則目標(biāo)管理模式會(huì)使一種較好的選擇。目標(biāo)管理與過程管理是迥異的。過程管理同樣具有目標(biāo)，但其主要是制定達(dá)成目標(biāo)的途徑，對該途徑進(jìn)行一系列的細(xì)節(jié)要求，使管理對象在這些要求的遵守過程中達(dá)成目標(biāo)。過程管理模式制約了管理對象的主體性發(fā)揮，對于大學(xué)學(xué)生的自主性開發(fā)具有很大的阻礙，也一定程度地阻礙了服務(wù)性在學(xué)生管理中的生成。生成服務(wù)性需要一定的空間。目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向的方式，目標(biāo)是管理存在的基礎(chǔ)，也是管理的最終目的。目標(biāo)管理極少關(guān)注達(dá)成目標(biāo)的過程，管理對象因此在過程中具有很大的自主權(quán)。相對于過程管理模式，目標(biāo)管理模式更有助于生成服務(wù)性。

三、小結(jié)

現(xiàn)代大學(xué)學(xué)生管理和服務(wù)制度亟需轉(zhuǎn)變。制度化和人性化的辨析以及強(qiáng)制性與服務(wù)性的探究，都為學(xué)生管理的工作提出了方向。但不論制度如何轉(zhuǎn)變，都應(yīng)理性運(yùn)用各種管理模式，以學(xué)生為本，如此大學(xué)學(xué)生的管理和服務(wù)工作必然越做越好。