“為他人謀利益”四種情形的認(rèn)定問題

摘 要：2016年4月18日，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理了貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》。其中第十三條，對“為他人謀取利益”進(jìn)行了解釋，明確了為他人謀利益的認(rèn)定，也就是表現(xiàn)為四種情形，解決了為他人謀利益的具體認(rèn)定問題，這是罪刑法定的又一大進(jìn)步，從四種情形來看為他人謀利益的內(nèi)涵有擴(kuò)大的趨勢。依據(jù)該司法解釋，以司法審判的受賄案例為對象，分析四種情形的具體認(rèn)定，用統(tǒng)計(jì)歸納的方法研究四種情形的分布狀況，用主觀要素說和客觀要素說綜合的判定規(guī)則來認(rèn)定為他人謀利益的四種情形，從而洞悉我國司法實(shí)踐對為他人謀利益的認(rèn)定方法以及該司法解釋的運(yùn)用情況。

關(guān)鍵詞：為他人謀利益；具體認(rèn)定；判定規(guī)則

引言

2016年4月18日，最高法院和最高檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱解釋），其中第十三條“為他人謀取利益”進(jìn)行了具體解釋，為他人謀利益既可以表現(xiàn)為為他人謀取利益的承諾，也可以是為他人謀取利益的實(shí)際履行，也可以表現(xiàn)為只要明知對方有具體的請托事項(xiàng)，前面的行為只要收取財(cái)物，即構(gòu)成受賄罪。從內(nèi)涵來看，有擴(kuò)大的趨勢，一方面使得為他人謀利益的認(rèn)定實(shí)現(xiàn)罪刑法定，為司法審判的認(rèn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)，另一方面體現(xiàn)了我國對受賄罪的嚴(yán)厲打擊。該司法解釋使得為他人謀利益具體化、法定化，但從其具體內(nèi)容來看，相比以前司法實(shí)踐對為他人謀利益的理解有擴(kuò)大的趨勢。所以為他人謀利益的四種情形具體該如何認(rèn)定具體，認(rèn)定的規(guī)則又是什么，這是需要具體去探究的，筆者從該司法解釋生效以來的案例為對象，從為他人謀利益的基本內(nèi)涵入手，進(jìn)一步對為他人謀利益四種情形的認(rèn)定進(jìn)行分析，對其認(rèn)定的規(guī)則進(jìn)行探究。

一、“為他人謀利益”基本內(nèi)涵的理解

“為他人謀利益”中的利益，既可以是正當(dāng)利益，也可以是不正當(dāng)利益?！盀樗酥\利益”的“他人”不限于自然人，也可以是單位，根據(jù)刑法規(guī)定，國家工作人員收受單位財(cái)物的，仍然成立受賄罪。 2016年4月18日兩高出臺了司法解釋，其中第十三條，一共列舉了四種情形對為他人謀利益進(jìn)行了具體的司法解釋，分別是實(shí)際或者承諾為他人謀利益、明知他人有具體請托事項(xiàng)的、履職時(shí)未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的、國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)務(wù)價(jià)值三萬元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益。

二、四種情形的具體認(rèn)定

（1）實(shí)際或者承諾為他人謀利益的認(rèn)定

兩高司法解釋第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定為：“實(shí)際或者承諾為他人謀取利益?！边@一規(guī)定表明，受賄人構(gòu)成犯罪，即可以表現(xiàn)為實(shí)際為實(shí)際履行，以作為的方式，也可以表現(xiàn)為口頭的承諾，實(shí)際未履行也能構(gòu)成，并不影響定罪， 但是這也是一種作為的表現(xiàn)，至于履行與否則是量刑要考慮的問題，在這兩種情形下，只要收取他人財(cái)物的即可成立受賄罪。

（2）明知他人有具體請托事項(xiàng)

司法解釋第十三條第一款第二項(xiàng)規(guī)定為：“明知他人有具體請托事項(xiàng)?！彼砻?，國家工作人員作為一個(gè)特定的主體，收取他人財(cái)務(wù)，不要求為他人實(shí)際履行一定的請托事項(xiàng)，也不需要向特定人口頭承諾，只需要受賄人心里明白收這筆錢對方是想讓他幫忙的，此時(shí)這筆財(cái)物就是不正當(dāng)?shù)膱?bào)酬，這是一種心理態(tài)度，只要收下，即視為受賄。

（3）履職時(shí)未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的認(rèn)定

第十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定為：“履職時(shí)未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的。”這是一種事后受賄的情形，國家工作人員在履行職務(wù)時(shí)并未產(chǎn)生為他人謀利益的主觀意思，而是在履行職務(wù)完畢之后，這是一筆不正當(dāng)?shù)膱?bào)酬，收下就是受賄。

（4）對國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)務(wù)價(jià)值三萬元以上，可能影響職權(quán)行使的認(rèn)定

司法解釋第十三條第二款規(guī)定為：“國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)務(wù)價(jià)值三萬元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益?！贝朔N情形，請托人沒有具體的請托事項(xiàng)，也沒有要求關(guān)照的話語，受賄方也沒有要求承諾，但是雙方之間有一種將來的利益，長遠(yuǎn)的利益，在特定的時(shí)候就可以轉(zhuǎn)化成為一定得利益，所以法律規(guī)定這是一種受賄。

通過我以上的淺薄的分析，對為他人謀利益的四種情形的具體認(rèn)定以及認(rèn)定的規(guī)則有了初步的認(rèn)識。結(jié)合我研究的86例受賄案，我能看出實(shí)際或者承諾為他人謀利益和明知他人有具體請托事項(xiàng)而受收他人財(cái)物的，這兩種情形是現(xiàn)實(shí)中最常見的為他人謀利情形，幾乎占到了百分之九十五（以我研究的86例受賄罪為樣本），這也指明了我國目前打擊受賄罪的主要情形就是這兩種，而其他兩種情形幾乎為零，但這不表明就沒有犯罪，我上面已表述了原因，這也表明了我國的偵查機(jī)關(guān)對于后兩種的為他人謀利益情形的具體偵察需要進(jìn)一步的提高工作效率和工作方法，即使這兩種情形的偵察認(rèn)定確實(shí)有困難，也要迎難而上，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)是我們每個(gè)公民義不容辭的義務(wù)。另外，貪污受賄是我們共同的敵人，我們國家正在進(jìn)行反腐倡廉，對于受賄罪是絕不手軟的，我國兩高出臺的司法解釋第十三條，正是對受賄犯罪的嚴(yán)厲打擊，從司法審判來看，該司法解釋第十三條已經(jīng)成為受賄罪判決的重要的法律依據(jù)之一，該條款對于為他人謀利益的認(rèn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。

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作者簡介：

張翰林（1995-），男，漢族，甘肅白銀市人，法學(xué)碩士，單位：甘肅政法學(xué)院環(huán)境法學(xué)院2017級研究生 研究方向：環(huán)境與資源保護(hù)法。

（作者單位：甘肅政法學(xué)院環(huán)境法學(xué)院）