經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)分析

摘 要：簡(jiǎn)言之，社會(huì)整體利益是社會(huì)合法利益的有機(jī)統(tǒng)一，其包含著個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益之間的有機(jī)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)涉及到個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益三者之間的比例關(guān)系，即在某種程度上來說，維護(hù)國(guó)家利益的時(shí)候可能會(huì)侵犯到個(gè)人或是集體的利益，而經(jīng)濟(jì)法正是能夠有效對(duì)社會(huì)上人們的個(gè)體利益進(jìn)行干預(yù)管理。并且從法律的角度上來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)效率和公平的分配，使得所有的利益都不會(huì)受到嚴(yán)重侵犯，能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義。本文正是從社會(huì)整體利益和經(jīng)濟(jì)法之間的相關(guān)關(guān)系入手，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)問題，并且提出優(yōu)化的措施。旨在強(qiáng)調(diào)整體利益能夠以公平為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)公平正義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；社會(huì)整體利益；維護(hù)；問題

經(jīng)濟(jì)法是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個(gè)法律部分，其并不是單一的一部法律，而是所有經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱，所有調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其調(diào)整的也是一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)現(xiàn)狀中，主要發(fā)揮作用的有稅法、預(yù)算法和政府采購(gòu)法等，其能夠進(jìn)一步維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不平衡的現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

一、基于經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)整體利益的特征

社會(huì)整體利益的根本在于能夠以公平為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)公平正義。而基于經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)整體利益具有以下的特征。第一是社會(huì)整體利益具有社會(huì)性特點(diǎn)，即要求能夠處于社會(huì)性的理論基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的立法、執(zhí)法活動(dòng)展開指導(dǎo)；第二是社會(huì)整體利益具有公共性特點(diǎn)，即社整體利益是共享、共有和共同的特點(diǎn)，無(wú)論是社會(huì)公共設(shè)施還是公共性的政策都是基于社會(huì)整體利益出發(fā)的；第三是社會(huì)整體利益具有整體性的特點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法下對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)是對(duì)社會(huì)主體群體的利益的維護(hù)。總之，基于經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)整體利益的維護(hù)是長(zhǎng)期的能夠有效維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。

二、經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)問題

第一經(jīng)濟(jì)法的立法不齊全。經(jīng)濟(jì)法要求通過合理制度的構(gòu)建來規(guī)范政府的敢于行為和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)行為，避免一些社會(huì)主體為了自身的利益而損害到社會(huì)整體的利益。但是現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)法中扮演重要的角色，其能夠主動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益糾紛等介入調(diào)解，對(duì)于社會(huì)整體利益而言，政府有時(shí)候會(huì)因?yàn)樽陨淼睦媲趾Φ缴鐣?huì)群體的利益，也會(huì)有失偏頗的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過度敢于，最后必將損害一部分人的利益。

第二經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法不足。在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中，有的社會(huì)成員會(huì)出于個(gè)人利益而采用各種欺瞞、抵抗等手段抵制法律執(zhí)行。如有個(gè)別人員為抵制繳稅，制造假賬，減少繳費(fèi)，這嚴(yán)重?fù)p害到社會(huì)整體利益。另外是因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)整體利益是針對(duì)于一個(gè)的全體成員，而我國(guó)的法律在一定的程度上屬于微觀上的協(xié)調(diào)管理，因而整體上具有一定的執(zhí)法難度。

第三是司法力度不足。社會(huì)整體利益受損時(shí)，只能采取公力救濟(jì)的手段。社會(huì)整體利益的主體是社會(huì)成員的全體，但是在享受過程中能夠卻是間接的，這導(dǎo)致在發(fā)生社會(huì)整體利益損害時(shí)，社會(huì)成員的自身的利益會(huì)受到較大的影響，因而要求能夠以國(guó)家為公力救濟(jì)的主體，立法機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)代替執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)職能，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)整體利益。

三、經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)的策略

第一要求完善立法制度。我國(guó)應(yīng)針對(duì)于基于經(jīng)濟(jì)法下的社會(huì)整體利益的特征，以及我國(guó)的社會(huì)發(fā)展國(guó)情等，積極完善經(jīng)濟(jì)立法，如明確政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯總的宏觀調(diào)控職能，并制定政府經(jīng)濟(jì)敢于的范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等，有效的給政府權(quán)力加一個(gè)籠子，防止政府未來追求自身的利益而侵犯到其他群體的利益的行為。同時(shí)還應(yīng)該積極完善民商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)，在民商協(xié)調(diào)機(jī)制中充分考慮到不同的社會(huì)群體對(duì)于經(jīng)濟(jì)立法的有效建議，同時(shí)對(duì)不適合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)行修正，并且建議有效的責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的統(tǒng)一。

第二是完善執(zhí)法制度。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法制度制度的完善，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的約束和規(guī)定，如積極完善社會(huì)利益的執(zhí)法保證機(jī)制，確保各個(gè)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法活動(dòng)能夠在維護(hù)社會(huì)整體利益中落實(shí)，同時(shí)需要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定不同的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法同現(xiàn)實(shí)之間的有機(jī)結(jié)合，另外還可以通過不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)法制度建設(shè)，不全提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法的力度和強(qiáng)度。

第三是完善司法制度，通過健全社會(huì)整體利益訴訟機(jī)制，使得各個(gè)群體之間的利益都能夠通過訴訟機(jī)制來試下維護(hù)管理，另外要求審判機(jī)關(guān)的權(quán)利不受到其他的組織和行政單位的限制，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格審判活動(dòng)的嚴(yán)肅性。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由上文可知，經(jīng)濟(jì)法是眾多調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，對(duì)于社會(huì)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到一定的調(diào)節(jié)作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)主要存在的問題有經(jīng)濟(jì)法的立法面不足，如社會(huì)整體利益涉及到多個(gè)利益主體，由于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活過度敢于導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法失去了對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)范和維護(hù)作用；其次是經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法力度不足，如一旦出現(xiàn)損害社會(huì)整體利益的社會(huì)成員，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法中缺少可以直接有效的執(zhí)法手段；最后是司法不足，當(dāng)社會(huì)整體利益出現(xiàn)損害時(shí)，往往是采用公力救濟(jì)的方式，但是公力救濟(jì)的主體是社會(huì)全體而非受到損害的一小群人，這就導(dǎo)致社會(huì)整體利益的會(huì)受到自身利益的影響。因而要求采取措施，從立法制度、執(zhí)法力度和司法管理等三個(gè)方面加強(qiáng)維護(hù)。

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（作者單位：北京道信律師事務(wù)所）