“雙謀”：新時(shí)代檔案工作的新指針

楊冬權(quán)

黨的十九大指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這是一個(gè)新的時(shí)代定位，也是一個(gè)新的發(fā)展站位。檔案工作是中國(guó)特色社會(huì)主義的一部分，所以，檔案工作也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。

十九大的主題是，不忘初心，牢記使命。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中，用兩句話闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，即：“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。我們可以稱之為“雙謀”?！半p謀”這兩句話16個(gè)字，貫穿了中國(guó)共產(chǎn)黨近百年來(lái)的奮斗歷程，也將指引著中國(guó)共產(chǎn)黨未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮進(jìn)前程。根據(jù)我個(gè)人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史和中華人民共和國(guó)國(guó)史的理解，“雙謀”既是十九大的主題，同時(shí)也可以說(shuō)是十九大定位的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的主線，是十九大確立的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主旨，是十九大又一次吹響的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)軍號(hào)的主旋律。同時(shí)，根據(jù)我個(gè)人對(duì)檔案工作幾十年的理解和體會(huì)，“雙謀”也是我們檔案工作的新指針，是檔案工作的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，它應(yīng)該成為指引檔案工作方向的燈塔，統(tǒng)率檔案工作一切的總綱，貫穿檔案工作始終的纜繩，檢驗(yàn)檔案工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，牽引檔案事業(yè)發(fā)展的機(jī)車。在新時(shí)代，我們要讓檔案工作的風(fēng)帆乘上十九大的東風(fēng)，以“雙謀”這一新指針，對(duì)檔案工作進(jìn)行新定位，確定檔案工作的新目標(biāo)和新任務(wù)，謀劃?rùn)n案事業(yè)的新發(fā)展。

一、要從“雙謀”的高度，去重新認(rèn)識(shí)檔案工作

過(guò)去，檔案工作以“民生檔案服務(wù)民生”作號(hào)召，為維護(hù)最廣大人民群眾權(quán)益提供憑證；以“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里”為口號(hào)，為黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)和各項(xiàng)工作提供依據(jù)，無(wú)論是在人民幸福方面，還是在民族復(fù)興方面，都作出巨大貢獻(xiàn)，成為我們黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的內(nèi)容之一、手段之一，成為黨和人民事業(yè)的組成部分之一，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要方面。通過(guò)檔案的提供利用，有的人從反動(dòng)特務(wù)變成革命烈士，從舊政權(quán)留用人員變成起義有功人員，從退休身份變成離休身份；有的人延長(zhǎng)了工齡、增長(zhǎng)了工資，享受到國(guó)家惠民政策，得到相應(yīng)的補(bǔ)助或應(yīng)有的待遇；有的人脫了貧，有的人致了富，有的人就了業(yè)，有的人團(tuán)了圓……無(wú)數(shù)人改變了自己原來(lái)的生活軌跡，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人幸福。通過(guò)檔案的提供利用，科研成果縮短了時(shí)間，工程建設(shè)減少了成本，能源開發(fā)擴(kuò)大了資源，領(lǐng)導(dǎo)決策增加了準(zhǔn)確性，管理水平得到了提升，工作效率得到了提高，生產(chǎn)力得到了促進(jìn)，社會(huì)更加和諧，民族團(tuán)結(jié)更加鞏固，國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整得到了捍衛(wèi)，國(guó)家實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力得到了增強(qiáng)。檔案不再可有可無(wú)，而是成了重要角色；檔案工作不再是默默無(wú)聞，而是有聲有色；檔案工作者不再是寂寂無(wú)聲，而是聲驚四座、聲聞天下?？梢哉f(shuō)，人民幸福，離開檔案就難以全部滿足；民族復(fù)興，沒有檔案就不能全部搞定。檔案工作者，是為人民送福的童子，是助民族復(fù)興的推手。所以，檔案工作，是同人民幸福和民族復(fù)興密切相關(guān)的工作，是在為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興偉業(yè)中建立了奇功的重要工作。

二、要從“雙謀”的需要出發(fā)，去建立覆蓋人民群眾和民族復(fù)興各個(gè)方面的檔案資源體系

過(guò)去我們?cè)谔峤n案資源體系時(shí)，提的是“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系”。今天，用十九大主題來(lái)對(duì)照，從“雙謀”的實(shí)際需要看，這樣提還不夠，還不全面、還不完整，還有缺憾和不足，需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。一要補(bǔ)上民族復(fù)興這一塊，二要補(bǔ)上跟人民幸福有關(guān)的、應(yīng)有而未有的那些方面。也就是說(shuō)，檔案資源體系不僅要覆蓋人民幸福的各個(gè)方面，而且還要覆蓋民族復(fù)興的各個(gè)方面。

檔案資源體系覆蓋人民幸福的各個(gè)方面，首先要覆蓋到每個(gè)人。不管是大人物還是小人物，是名人還是凡人，對(duì)社會(huì)是有貢獻(xiàn)的還是沒有貢獻(xiàn)的，甚至也不管是好人還是壞人，都要建立并留存他的檔案。有人可能認(rèn)為，壞人還有必要建立和留存他的檔案嗎？我說(shuō)有必要，甚至更有必要。因?yàn)榻⒑土舸鎵娜说臋n案，一方面可以通過(guò)檔案防止壞人繼續(xù)為害社會(huì)，即使當(dāng)他為害社會(huì)時(shí)，也可以根據(jù)檔案制止或者制服他?，F(xiàn)在的好多刑事案件，不就是依靠犯罪分子的指紋檔案、照片檔案、錄像檔案等而破獲的嗎？沒有這些檔案，做了壞事的人可能還得不到應(yīng)有的懲罰。建立和留存壞人的檔案，另一方面還有利于做壞人的教育轉(zhuǎn)化工作，根據(jù)檔案有針對(duì)性地教育壞人、改造壞人、利用壞人，把壞人轉(zhuǎn)化成好人，把消極因素轉(zhuǎn)化成積極因素。因此，建立留存壞人的檔案，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安、促進(jìn)社會(huì)和諧有好處。又有人可能會(huì)說(shuō)，那些普通人、對(duì)社會(huì)沒什么貢獻(xiàn)的小人物，還有必要建立和留存其檔案嗎？我說(shuō)也有必要。因?yàn)楝F(xiàn)在的社會(huì)很公平、很公正，階層間的縱向流動(dòng)性很大，每個(gè)人都有向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，今天的小人物、無(wú)名氏，也許哪一天，他就會(huì)成為大人物、知名人物，或者他的子孫后代就會(huì)成為大人物或名人。從凡人到名人，有時(shí)不過(guò)幾年甚至幾個(gè)月、幾天的時(shí)間。我們今天沒有建立或留存其檔案，明天可能就會(huì)后悔或遺憾。

檔案資源體系覆蓋人民幸福的各個(gè)方面，不但要覆蓋到每個(gè)人，而且還要覆蓋到每個(gè)人的各個(gè)方面。過(guò)去我們講涉及人的檔案，主要還是強(qiáng)調(diào)民生檔案，主要注意的是同維護(hù)人們基本權(quán)益和基本生活需要相關(guān)的那些檔案。而在今天的新時(shí)代，人們的基本權(quán)利已經(jīng)得到了保障，基本生活需要已經(jīng)得到了解決，人們又開始追求幸福生活，向往的是美好生活。這是比過(guò)去更高層次的生活，其形成檔案的面比過(guò)去要廣多了。比如：在政治生活方面形成的檔案，在文化生活方面形成的檔案，在社會(huì)交往方面形成的檔案，在信仰方面形成的檔案，在健康旅游方面形成的檔案，在休閑養(yǎng)生方面形成的檔案，在改善生態(tài)環(huán)境方面形成的檔案等，我們過(guò)去就強(qiáng)調(diào)得很少，注意得不夠，今后就應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)和補(bǔ)全，注意把它們建立起來(lái)并留存下去。因?yàn)檫@些也是人民幸福不可缺少的方面，這些檔案也是將來(lái)人民在追求幸福和美好生活時(shí)會(huì)利用到的檔案。

把檔案資源體系覆蓋到人民幸福的各個(gè)方面，關(guān)鍵要樹立“人的檔案最重要”和“人的各方面檔案都重要”的新的檔案價(jià)值觀。為什么說(shuō)“人的檔案最重要”呢？第一，人是活的，人會(huì)鬧事，而事或物或制度或文化等都是死的。舉個(gè)極而言之的例子：假如我們已經(jīng)把關(guān)于事或物或制度或文化的檔案丟失或銷毀了，那么，事或物或制度或文化它也不會(huì)來(lái)鬧事。但如果我們把關(guān)于人的檔案丟失或銷毀了，那么，人則會(huì)來(lái)上訪、來(lái)理論甚至來(lái)鬧事。最近十多年來(lái)，社會(huì)上有些上訪事件、群體性事件，就是因?yàn)橐恍﹩挝话延行┤说娜耸聶n案或相關(guān)檔案弄丟了，但又不給人家補(bǔ)，人家就不得不上訪，要求補(bǔ)全檔案。第二，人是群居的、社會(huì)性的，涉及人的檔案如果集體丟失，人們還往往會(huì)集體鬧事，從而造成社會(huì)動(dòng)蕩。2006年日本發(fā)生公民養(yǎng)老金檔案大量丟失的事件后，全國(guó)群情洶洶，輿論嘩然，結(jié)果先是導(dǎo)致自民黨喪失連續(xù)幾十年獨(dú)立執(zhí)政的地位，接著又導(dǎo)致首相下臺(tái)，就是一個(gè)有力的證明。第三，人是代代相傳的，一個(gè)人死了，還有兒子、孫子，甚至子子孫孫都還會(huì)用到關(guān)于他的檔案。比如：2005年臺(tái)灣國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問大陸時(shí)，就獲贈(zèng)了中共中央總書記和有些省、有些單位負(fù)責(zé)人贈(zèng)送他的關(guān)于他爺爺、父親和母親的檔案，讓他欣喜不已。

所以，涉及人的檔案的作用時(shí)間，一般要長(zhǎng)于涉及事或涉及物的檔案。有些編寫家譜的人，甚至?xí)脦装倌昵八淖嫦鹊臋n案。最近十年來(lái)，我國(guó)的檔案利用中，大多數(shù)利用者都是普通老百姓而不是公務(wù)員或?qū)W者，大多數(shù)利用者所利用的檔案都是關(guān)于人而不是事或物的檔案。因此，無(wú)論是理論還是實(shí)踐，都證明人的檔案價(jià)值重大，凡是涉及人的各個(gè)方面的檔案，都應(yīng)是我們關(guān)注的重點(diǎn)，我們都應(yīng)該全面地建立、接收、征集、留存。否則，將來(lái)會(huì)吃虧、會(huì)后悔。

檔案資源不但要覆蓋所有人的所有方面，而且還要覆蓋民族復(fù)興的所有部門、所有方面。也就是說(shuō)，檔案資源體系建設(shè)不但要注重涉及人的檔案，而且還要注重涉及民族復(fù)興的檔案。因?yàn)槿嗣裥腋Ｖ匾?，民族?fù)興同樣也重要。沒有民族復(fù)興，就不可能有真正的、持久的人民幸福。民族復(fù)興是全面的復(fù)興，是需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間段才能實(shí)現(xiàn)的偉大事業(yè)，它既包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這五大建設(shè)，也包括統(tǒng)戰(zhàn)工作、國(guó)防工作、外交工作、黨的建設(shè)等各個(gè)方面工作，可以說(shuō)，包括我們黨和國(guó)家的各方面工作、各部門工作。所以，我們的檔案資源應(yīng)該包括我們黨和國(guó)家各個(gè)部門在各方面工作中形成的各種內(nèi)容、各種載體的檔案，它既應(yīng)該包括上層機(jī)關(guān)的檔案，也應(yīng)該包括基層機(jī)關(guān)的檔案；既應(yīng)該包括大單位的檔案，也應(yīng)該包括小單位的檔案；既應(yīng)該包括強(qiáng)勢(shì)部門的檔案，也應(yīng)該包括弱勢(shì)部門的檔案；既應(yīng)該包括公營(yíng)機(jī)構(gòu)的檔案，也應(yīng)該包括私營(yíng)機(jī)構(gòu)的檔案；既應(yīng)該包括境內(nèi)機(jī)構(gòu)的檔案，也應(yīng)該包括境內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)立在境外的機(jī)構(gòu)的檔案。所以，檔案工作應(yīng)該對(duì)立檔單位全覆蓋，應(yīng)該監(jiān)督指導(dǎo)所有的立檔單位全部建立檔案，應(yīng)該保證所有立檔單位的檔案最后都有歸宿、都有去處。這樣，我們的檔案資源體系才算是健全的、合理的。而目前來(lái)看，我們還不能說(shuō)已經(jīng)全部做到了這一點(diǎn)。我們今后在這方面還要不斷地檢查缺漏，不斷地加以補(bǔ)全補(bǔ)齊。

三、要以“雙謀”為指針，建立方便人民群眾并能有效為民族復(fù)興各方面服務(wù)的檔案利用體系

過(guò)去我們?cè)谔峤n案利用體系時(shí)，提的是建立覆蓋人民群眾的檔案利用體系?，F(xiàn)在用十九大的主題來(lái)對(duì)照，這也不夠全面和完整，也應(yīng)該補(bǔ)上民族復(fù)興這一塊，也就是說(shuō)，檔案利用體系不僅要覆蓋廣大人民群眾，而且還要覆蓋民族復(fù)興的各方面工作，檔案服務(wù)應(yīng)該覆蓋從事民族復(fù)興事業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)單位。要把檔案利用的觸角延伸到每個(gè)部門和單位，把檔案利用服務(wù)送到每個(gè)部門和單位，讓檔案利用的體系覆蓋所有的部門和單位，讓每個(gè)需要利用檔案的部門和單位，都能方便、快捷地利用到檔案。因?yàn)槭聦?shí)證明，檔案能夠幫助每個(gè)部門和單位更好地為民族復(fù)興作貢獻(xiàn)；同樣，每個(gè)部門和單位也都有利用檔案的需求，并都可以通過(guò)利用檔案來(lái)提質(zhì)增效、助力民族復(fù)興。所以，我們的檔案利用體系也應(yīng)該像覆蓋每個(gè)人那樣覆蓋每個(gè)部門和單位；我們各級(jí)檔案部門，也應(yīng)該像為廣大人民群眾服務(wù)那樣，積極主動(dòng)地為各部門、各單位服務(wù)。我們的檔案利用體系，不僅要覆蓋黨政機(jī)關(guān)，而且要覆蓋企業(yè)、事業(yè)單位、各種社會(huì)組織；不僅要覆蓋大的、上層的單位，而且要覆蓋小的、基層直至底層的單位；不僅要覆蓋公共機(jī)構(gòu)，而且要覆蓋私人機(jī)構(gòu)；不僅要覆蓋境內(nèi)機(jī)構(gòu)，而且要覆蓋境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境外分支機(jī)構(gòu)。只有做到了全覆蓋，我們的檔案利用體系才算是健全的、合理的。而目前來(lái)看，我們也不能說(shuō)已經(jīng)全部做到了這一點(diǎn)。因此，我們的檔案利用體系建設(shè)今后也還要不斷地檢查缺漏，不斷地加以補(bǔ)全補(bǔ)齊。

四、要從“雙謀”的角度，進(jìn)一步夯實(shí)檔案安全體系建設(shè)

過(guò)去，我們?cè)?jīng)提出要建立確保檔案安全保密的檔案安全體系。檔案安全體系建設(shè)，也同人民幸福和民族復(fù)興這兩大主旨息息相關(guān)，因此，我們要用“雙謀”的視角，從人民幸福和民族復(fù)興的角度，去看待檔案安全的重要性，進(jìn)一步織密檔案安全網(wǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)檔案安全體系建設(shè)。

建立檔案安全體系，首先要確保檔案中的各種秘密不泄露。檔案中包含著國(guó)家秘密、工作秘密、科技秘密、商業(yè)秘密等，這些秘密如果被泄露，將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家的利益和各單位的利益，削弱我們國(guó)家在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，損害民族復(fù)興的偉大事業(yè)。我們一定要從“為中華民族謀復(fù)興”這一偉大使命的角度和高度，來(lái)認(rèn)識(shí)建立檔案安全體系的重要性，從各個(gè)方面排查漏洞，夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)防死守。要完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密制度，特別是要經(jīng)常檢查各項(xiàng)保密制度的執(zhí)行情況，確保制度得到有效執(zhí)行。嚴(yán)防把涉密的檔案和政府信息提供給暫無(wú)權(quán)限利用的人利用，嚴(yán)防把涉密的檔案和政府信息公開發(fā)布，嚴(yán)防把涉密的檔案和政府信息上傳到互聯(lián)網(wǎng)上，嚴(yán)防把不該開放的檔案誤開放，嚴(yán)防把不該公開的政府信息誤公開。保密的意識(shí)一刻也不能淡薄，保密的弦一刻也不能放松，安全保密體系中的每根樁都要夯實(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要加固，每個(gè)螺絲都要擰緊。保密意識(shí)是總開關(guān)，各方面制度是分開關(guān)，總開關(guān)和分開關(guān)都要時(shí)刻檢查、不斷擰緊，不準(zhǔn)有任何跑冒滴漏。對(duì)違反檔案安全保密制度、發(fā)生安全保密事故的單位和個(gè)人，一定要從損害黨和人民利益、損害民族復(fù)興偉大事業(yè)的高度，予以嚴(yán)厲懲處。

建立檔案安全體系，其次還要確保應(yīng)該保護(hù)的個(gè)人隱私不泄露。過(guò)去我們?cè)诎踩w系建設(shè)中，往往比較重視對(duì)各項(xiàng)秘密特別是國(guó)家秘密的確保，而比較忽視對(duì)應(yīng)該保護(hù)的個(gè)人隱私的確保?，F(xiàn)在，我們應(yīng)該按照十九大主題，來(lái)重新認(rèn)識(shí)保護(hù)個(gè)人隱私的重要性，像保護(hù)國(guó)家秘密不泄露那樣去保護(hù)個(gè)人隱私不泄露，從而把檔案安全體系建設(shè)得更加全面。個(gè)人隱私也同人民幸福息息相關(guān)。如果個(gè)人隱私被泄露，在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)傳播條件下，每個(gè)人都可能被“人肉搜索”“脫光示眾”，被騷擾甚至被抹黑、被侮辱、被訛詐、被詐騙，人們就沒有幸?？裳?，人民幸福就會(huì)大打折扣。同時(shí)，個(gè)人隱私還同民族復(fù)興息息相關(guān)。近年來(lái)，因個(gè)人隱私被泄露而發(fā)生的刑事案件越來(lái)越多，情節(jié)越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)造成的危害也越來(lái)越大，它不但破壞了社會(huì)和諧、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，而且也損害了我們國(guó)家的國(guó)際形象和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，危害了民族復(fù)興的偉大事業(yè)。所以，我們一定要從有利于人民幸福和民族復(fù)興這一新的角度，去重視檔案安全體系建設(shè)中的個(gè)人隱私保護(hù)問題，把保護(hù)個(gè)人隱私納入檔案安全保密意識(shí)之中和各項(xiàng)制度的制定、檢查、執(zhí)行之中，切實(shí)做好個(gè)人隱私的保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好個(gè)人隱私，確保個(gè)人隱私像國(guó)家秘密一樣不泄露。

五、要按照“雙謀”的要求，去修改既有的檔案工作法規(guī)制度

過(guò)去，我們的一些檔案工作法律、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)等，可能沒有體現(xiàn)出或者沒有突出檔案工作為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興這兩大主旨。今后，我們應(yīng)該盡快地去對(duì)它們加以修改，把不符合這兩大主旨的條款修改過(guò)來(lái)，把根據(jù)這兩大主旨應(yīng)該有但現(xiàn)在還沒有的內(nèi)容增加進(jìn)去，使檔案法規(guī)制度更加符合十九大主題，符合中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命和初心，符合檔案工作的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，從而引領(lǐng)、規(guī)范檔案工作更好地為人民幸福和民族復(fù)興服務(wù)。

六、要以“雙謀”為著重點(diǎn)，改進(jìn)檔案宣傳、教育、學(xué)術(shù)研究工作

十九大吹來(lái)了新的時(shí)代風(fēng)，檔案工作有了新的指針，檔案的宣傳、教育及學(xué)術(shù)研究工作也應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)，調(diào)整重點(diǎn)。檔案宣傳應(yīng)重點(diǎn)宣傳檔案、檔案工作、檔案工作者在為人民幸福、民族復(fù)興服務(wù)中所發(fā)揮的作用和作出的貢獻(xiàn)，宣傳各級(jí)檔案部門為人民幸福、民族復(fù)興服務(wù)的新舉措、新辦法及帶來(lái)的新變化。檔案干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該把檔案工作更好為人民幸福、民族復(fù)興服務(wù)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)檔案人員在這方面的實(shí)際本領(lǐng)。檔案學(xué)術(shù)研究應(yīng)該把檔案工作如何為人民幸福、民族復(fù)興服務(wù)作為一個(gè)重要課題加以研究，在這方面出新思想、新思路，出新理論、新理念，引導(dǎo)廣大檔案工作者心往“雙謀”上想，精神往“雙謀”上集中，目光向“雙謀”上聚焦，一心一意為“雙謀”，在檔案工作為人民幸福服務(wù)、為民族復(fù)興服務(wù)方面作出更大成績(jī)，使檔案事業(yè)贏得更大發(fā)展。

七、要緊緊圍繞“雙謀”，努力進(jìn)行檔案工作的創(chuàng)新

新的指針、新的目標(biāo)和任務(wù)確定后，我們就應(yīng)該大力開展檔案工作的創(chuàng)新，用創(chuàng)新去開創(chuàng)檔案事業(yè)新格局，開拓檔案工作新疆界。要冷靜面對(duì)并積極適應(yīng)有些地方可能會(huì)遇到的各種檔案機(jī)構(gòu)新變化，無(wú)論怎么變，做好檔案工作、發(fā)揮檔案作用是根本、是王道，是檔案部門生存的基礎(chǔ)。作用大的單位，無(wú)論機(jī)構(gòu)怎么變，你在社會(huì)上都是主角、要角；作用小的單位，你在社會(huì)上永遠(yuǎn)都只是配角、備角。要積極探索檔案管理新模式，不管是有些地方已經(jīng)試行的文檔一體化管理、館室合一、村檔鎮(zhèn)管、集中代存等模式，還是今后將不斷出現(xiàn)的其他檔案管理新模式，只要有利于檔案的留存和利用，我們都可以大膽采用、積極應(yīng)用。要不斷再造檔案工作新流程，對(duì)在大數(shù)據(jù)時(shí)代已明顯不適應(yīng)的工作環(huán)節(jié)要淘汰，對(duì)在大數(shù)據(jù)時(shí)代必須有的工作環(huán)節(jié)要增加，各個(gè)工作環(huán)節(jié)的次序，要根據(jù)大數(shù)據(jù)運(yùn)行和現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的要求進(jìn)行重組和優(yōu)化組合。要不斷關(guān)注新的檔案形成者，及時(shí)把各種和各個(gè)新產(chǎn)生的檔案形成者納入監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)的范圍。要不斷關(guān)注新的專業(yè)檔案，及時(shí)把各種在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新形成的專業(yè)檔案納入管理范圍。要不斷關(guān)注新的檔案載體，及時(shí)把在信息技術(shù)條件下新形成的各種載體檔案納入管理范圍。要不斷關(guān)注新的檔案利用人群，把那些不是通過(guò)檔案館、檔案室現(xiàn)場(chǎng)利用檔案的人群，也納入服務(wù)范圍和利用統(tǒng)計(jì)范圍，不斷開辟新的檔案利用領(lǐng)域。要不斷關(guān)注新的檔案工作合作者，無(wú)論是機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位，還是民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人，只要愿意同檔案部門開展有利于發(fā)揮檔案作用的合作，我們都可同他們合作，以吸收更多人參與、支持檔案工作。要積極應(yīng)用新的檔案?jìng)鞑シ绞?，?duì)目前已有的電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電子顯示屏等以及不久又會(huì)出現(xiàn)的各種新的大眾傳播媒體，檔案部門都要積極應(yīng)用，以擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)影響。要積極應(yīng)用各種存儲(chǔ)密度越來(lái)越大、安全系數(shù)越來(lái)越高的新的檔案存儲(chǔ)載體，積極應(yīng)用各種新的能夠延長(zhǎng)檔案壽命的檔案保護(hù)技術(shù)，以及能夠提高檔案工作效率和檔案利用效率的管理方法，從而給檔案工作插上現(xiàn)代技術(shù)的翅膀，讓它飛得更快更高。