高原上播撒溫暖的人

劉國旺 張思楠

在生命的最后時(shí)光，和先念依然沒有停止在迪慶高原奔走的腳步，直到2017年10月24日下午4 點(diǎn)20分左右。在徒步走訪貧困戶的途中，一塊飛石從陡峭的山坡上滾落，生死關(guān)頭，和先念?yuàn)^力推了同事木映紅一把，自己卻永遠(yuǎn)倒在了他熟悉和熱愛的這片土地上。

維西，全國唯一的傈僳族自治縣，隸屬于迪慶藏族自治州，是云南藏區(qū)貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的縣份之一。20多年來，無論是作為鄉(xiāng)財(cái)政所長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還是縣財(cái)政局局長， 在這片山陡谷深的高原山區(qū)，和先念始終忠實(shí)履行著一個(gè)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)——將黨和政府的溫暖傳遞給維西各族群眾。

被老百姓稱為“大樹”的和先念倒了，身后留下了他做的脫貧、教育和醫(yī)療等一件件民生實(shí)事。

和先念出事的那條山路緊鄰一條深深的河谷，曲折而狹長。如今，這里早已恢復(fù)了往日的平靜，似乎什么都沒有發(fā)生過。就在2017年10月24日上午，在距離出事地點(diǎn)不遠(yuǎn)的葉枝鎮(zhèn)新洛村，和先念還在通俗地給村民們講解十九大精神，跟大家聊著怎樣早日脫貧、過上好日子。和先念一年要來新洛村四五趟，每次來，他都仔細(xì)了解村里的大事小情，臨走時(shí)不忘勸導(dǎo)村民們說，好日子要靠手勤快、多積累，大家要少喝點(diǎn)酒，多學(xué)學(xué)怎么做點(diǎn)小生意。

如今的新洛村，曾經(jīng)的泥巴路正在硬化，破舊的木瓦房煥然一新，好多人家用上了自來水，種中藥材的越來越多，收入不斷增加，村民們臉上的笑容多起來了。迪慶州財(cái)政局教科文科科長和振琴曾在維西財(cái)政局工作，她依然記得，2007年的一天，當(dāng)時(shí)在葉枝當(dāng)鎮(zhèn)長的和先念來到縣財(cái)政局，希望局里能反映一下高原農(nóng)牧民子女生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題，這位衣著樸素的鎮(zhèn)長懇切地對和振琴說，為了孩子，就厚著臉皮當(dāng)回“叫花子”吧。和振琴回憶，當(dāng)時(shí)像他這樣為了孩子教育來找的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)不多。后來，只要有機(jī)會她就向上反映，高原農(nóng)牧民子女生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)終于逐步得到了提高。

和先念長期關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)是群眾看病。任葉枝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和塔城鎮(zhèn)書記時(shí)，和先念對兩家衛(wèi)生院都提出，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)把業(yè)務(wù)搞好，為老百姓看好病，所需資金由他來協(xié)調(diào)。10多年前，葉枝鎮(zhèn)衛(wèi)生院還是上世紀(jì)70年代的土木建筑，床位只有7張。2006年，和先念協(xié)調(diào)對口援建單位和上級資金90多萬元，衛(wèi)生院新建了住院樓，床位增加到20張，還改建了門診部，添置了一部救護(hù)車。和先念到塔城鎮(zhèn)工作后，為方便偏遠(yuǎn)地區(qū)百姓看病，塔城的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系還延伸到更多的自然村，全鎮(zhèn)為此新增30多間農(nóng)家衛(wèi)生室。

在和先念殉職后的第二天， 當(dāng)年近七旬的新洛村村委會原主任陳玉明趕到鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí)，和先念已靜靜地躺在院子里的一棵翠柏之下，院子里擠滿了前來吊唁的群眾?！拔覀兊拇髽涞沽?！”面對此情此景，陳玉明心痛不已。曾豪言“人不會被工作累死，只會病死”的和先念就這樣匆忙地走了。他短短45年的人生歷程，長度可見，厚重卻難以衡量。

念好財(cái)政這本經(jīng)不容易，為保證財(cái)政每一分錢都花出效益，和先念多次“冒充”農(nóng)民實(shí)地“偵察”。

2013年3月，離開鄉(xiāng)財(cái)政所8年后，和先念回到財(cái)政戰(zhàn)線，擔(dān)任縣財(cái)政局局長。此時(shí)，剔除一次性增收因素，維西縣每年自有的財(cái)政收入也就1億元左右，但支出規(guī)模卻接近30億元，雖然有來自中央和省里的轉(zhuǎn)移支付作為財(cái)政支出大頭，但地方要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，自身仍需付出巨大努力。念好財(cái)政這本經(jīng)不容易。財(cái)政局長難當(dāng)，窮縣財(cái)政局長更難當(dāng)。

近年來，維西境內(nèi)瀾滄江上正在建設(shè)3座水電站，其繳納的耕地占用稅占全縣財(cái)政一般公共預(yù)算收入的近三分之一，電站建設(shè)周期長，縣里用錢卻用得急。電站都建在山高谷深的瀾滄江邊上，離縣城最近的也要70多公里，電站企業(yè)分公司設(shè)在200公里外的州府香格里拉，總部則在省城昆明。在縣城和各個(gè)電站、分公司和總部之間奔波，費(fèi)盡口舌溝通協(xié)調(diào)，成了和先念這兩年的重要工作之一。最終，電站企業(yè)及時(shí)足額繳納了耕地占用稅，全縣財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)和財(cái)政平衡得以保障。

一收一支，背后體現(xiàn)的是財(cái)政局長的理財(cái)宗旨和智慧。這幾年，縣財(cái)政全力保障和支持基本民生領(lǐng)域。2013年至今，維西財(cái)政民生投入增長50%以上，民生支出占比保持在85%左右。其他方面的支出能壓則壓。這幾年，維西一般政務(wù)部門的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大大低于云南省內(nèi)其他地方，僅能保證機(jī)構(gòu)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出也壓到了無法再低的水平。

為將上級財(cái)政每年轉(zhuǎn)移支付到維西的各種資金用到關(guān)鍵地方、用出效益，和先念使盡了渾身解數(shù)。去年3月中旬的一天中午，和先念來到縣城新城區(qū)綠化建設(shè)工地，蹲坐到幾位農(nóng)民工身旁，并很快和他們聊了起來。一位民工好奇地問：“你是哪個(gè)鄉(xiāng)的，在哪里做活路，跟我們一起干吧？”“我是葉枝的，來看看你們怎么種樹子?！焙拖饶罨卮?。就這樣，和先念了解到了樹苗來源、價(jià)格、工程進(jìn)展等一手情況，心里有數(shù)了。類似的“偵察”活動(dòng)，和先念做過多次。由于他的穿著本身就像農(nóng)民，就連喬裝打扮也省了。

“他對誰都好，就是對自己不好”

“如果沒有遇著和書記，我也走不到今天?！笔糯蟠?、塔城鎮(zhèn)巴珠村黨總支書記和勛感慨不已。這個(gè)曾經(jīng)的貧困藏族村黨支部書記，在和先念的支持幫助下，不僅帶領(lǐng)村里實(shí)現(xiàn)脫貧，自己也光榮當(dāng)選為黨的十九大代表。

來到縣財(cái)政局后，干部職工的身體怎樣、家里有啥困難、誰家孩子該升學(xué)了，和先念心里也有一本明白賬，一到時(shí)候就會過問情況。對遇上急事難事的，甚至是素不相識的人，和先念也不會袖手旁觀。2016年10月的一天，一個(gè)50多歲的農(nóng)民來財(cái)政局找和先念，說是家里有學(xué)生，生活困難，來申請些救濟(jì)款。和先念解釋說，按照國家政策，財(cái)政局批不了救濟(jì)款， 他回去可以通過村里向民政部門申請，邊說邊掏出600塊錢，讓他先救個(gè)急。

對有困難的群眾，和先念出手大方，但對自己卻很“摳”，甚至有點(diǎn)“狠”。每到外地出差，和先念都是在路邊的小飯館吃飯，從不去飯店；不必說有人請托辦事送來的禮品，即使是扶貧聯(lián)系點(diǎn)的村民們作為扶貧“成果”給他嘗鮮的一些土特產(chǎn)，也被原封不動(dòng)地退回去。和先念身高1.7米，體重卻只有105斤左右。唐金玉說，因長期飲食不規(guī)律，和先念患有嚴(yán)重的胃病，每次吃飯都很少，帶病工作已成為常態(tài)。去年7月中旬，縣人大組織了一次稅源調(diào)研活動(dòng)，副局長參加就行，但和先念感到這次掌握一手資料的機(jī)會難得，便帶著感冒親自參加。當(dāng)歷時(shí)5天、行程600多公里的調(diào)研結(jié)束，到達(dá)縣醫(yī)院時(shí)的和先念虛弱得連車都下不來了。此時(shí)，在縣醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生的妻子唐金玉替他一量體溫，居然是40度！“為了工作，你真的不要命了！”唐金玉的淚水奪眶而出。

對個(gè)人的榮譽(yù)和“進(jìn)步”，和先念也不上心。他殉職后，縣財(cái)政局在搜集其生前獲得的榮譽(yù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，除了一張“云南省大中型庫區(qū)基金征收先進(jìn)個(gè)人”證書外，再難找到別的“憑據(jù)”?！八麑φl都好， 就是對自己不好?！边@是妻子唐金玉眼里的丈夫。

一個(gè)再也無法實(shí)現(xiàn)的約定

在一些人眼里，縣財(cái)政局長是個(gè)“官”甚至算個(gè)“人物”，但和先念從不這么看，而熟悉他的人也只是把他當(dāng)成同事、朋友或兄弟。在他最親近的妻子、女兒眼里，和先念則是一個(gè)好丈夫、好爸爸。

去年國慶前夕，和先念結(jié)束了在清華大學(xué)10天的集中培訓(xùn)回到昆明，難得地和妻子一起陪伴剛剛考到昆明一高的女兒，一家人度過了最后一段快樂的時(shí)光。三個(gè)人在沙發(fā)上嬉戲、聊天、“吹?！?，其樂融融。培訓(xùn)期間，正值妻子唐金玉的生日，那天，和先念特意發(fā)來520元的大紅包，這份千里之外的情意讓妻子驚喜不已。在他們的結(jié)婚紀(jì)念日，和先念多不在家，但他從未忘記過，總會以某種形式向妻子表達(dá)愛意。只要閑下來，和先念還會下廚為女兒做菜。女兒曾悄悄告訴媽媽，她青春期的幾次“小叛逆”，都被細(xì)心的爸爸發(fā)現(xiàn)，并巧妙地幫她化解了。

和先念老家是兩座相對而建的老式房子圍成的一個(gè)小院，院里是一幅典型的農(nóng)家景象：金黃的玉米棒大串大串地掛在房前， 地上攤滿了還未脫粒的稻谷。閣樓的房間就是和先念住的：昏暗的燈泡、老式的木板床、舊棉被、舊沙發(fā)……2017年春節(jié)他還回來住過。唐金玉回憶，和先念曾告訴她，將來女兒大學(xué)畢業(yè)了，他倆也快閑下來了，全家要趁節(jié)假日一起多出去玩玩。對于一個(gè)家庭而言，這是一個(gè)再平常不過的約定， 但對和先念一家來說，卻再也無法實(shí)現(xiàn)。