不忘初心 綻放芳華

和英

杜瑩是國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司核應(yīng)急協(xié)調(diào)管理處處長(zhǎng)，曾在軍隊(duì)服役15年，榮立三等功一次，2016年獲得“全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵” 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2017年獲得“全國(guó)三八紅旗手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

當(dāng)筆者在國(guó)防科工局（國(guó)家核應(yīng)急辦）核應(yīng)急指揮中心值班室見(jiàn)到杜瑩時(shí)，她正在研究部署6月份我國(guó)將在青島舉行的上海合作組織元首會(huì)晤核應(yīng)急安保事宜。一雙美麗的大眼睛，皮膚白凈，鼻梁高挺，中等個(gè)頭，氣質(zhì)干練……這是她給筆者的第一印象。她講話(huà)清晰精準(zhǔn)，簡(jiǎn)約快捷，透著精氣神兒， 與她從事的“應(yīng)急”工作十分吻合。

杜瑩和她所在的團(tuán)隊(duì)肩負(fù)著黨和國(guó)家賦予的重任。我國(guó)現(xiàn)有近60臺(tái)核電機(jī)組，國(guó)際社會(huì)的敏感關(guān)注，人民群眾的盼望期待，發(fā)展核能事業(yè)的安全要求，建設(shè)美麗中國(guó)的夢(mèng)想藍(lán)圖，都對(duì)核應(yīng)急工作提出了新的更高的要求。在巨大壓力面前，杜瑩和同志們秉持安全高于天、責(zé)任重如ft的履職意識(shí)，迎難而上、頑強(qiáng)拼搏、勤奮工作，扛起了國(guó)家核應(yīng)急管理這份責(zé)任，管住了涉及社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的涉核事件，為人民平安幸福享受美麗生活提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

組織重大應(yīng)急演習(xí)，巾幗不讓須眉

在核應(yīng)急領(lǐng)域有一句九字禪“建體系、強(qiáng)能力、重實(shí)戰(zhàn)”，其中， 公認(rèn)最難的就是實(shí)際應(yīng)對(duì)。按照國(guó) 家法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部署要求，每隔五年左右時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)組織一次國(guó)家級(jí)核事故應(yīng)急演習(xí)。2015年杜瑩擔(dān)任核應(yīng)急協(xié)調(diào)管理處處長(zhǎng)，當(dāng)年6月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意組織代號(hào)為“神盾—2015”的國(guó)家級(jí)核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。這是我國(guó)發(fā)展核能事業(yè)以來(lái)的第二次國(guó)家級(jí)演習(xí)，有國(guó)際高級(jí)官員和專(zhuān)家、國(guó)內(nèi)26個(gè)國(guó)家部委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)同志，以及全國(guó)10多個(gè)省區(qū)市演習(xí)部（分）隊(duì)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)和群眾近3000人參加。杜瑩所在的處室具體承擔(dān)這次演習(xí)的策劃設(shè)計(jì)、腳本撰寫(xiě)、組織協(xié)調(diào)、演習(xí)講解、聯(lián)絡(luò)保障等重點(diǎn)工作。準(zhǔn)備時(shí)間只有三個(gè)月，全處只有三個(gè)人，要協(xié)調(diào)如此高規(guī)格的演習(xí)，可謂困難重重。在組織演習(xí)的緊急關(guān)口，杜瑩的丈夫在執(zhí)行軍隊(duì)機(jī)關(guān)的其他重要任務(wù)，每天孩子上學(xué)無(wú)人送，放學(xué)沒(méi)地兒吃飯，只能放在鄰居家進(jìn)行托管。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、家庭負(fù)擔(dān)重的種種矛盾，杜瑩以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)投入工作，發(fā)揚(yáng)了連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏、絕不叫累、絕不言苦的“女漢子”精神。期間，她赴廣東深入核電站一線(xiàn)研究事故設(shè)計(jì)源項(xiàng)，她組織所有參演骨干無(wú)數(shù)次研究起草演習(xí)策劃，她不厭其煩地反復(fù)與上下左右溝通協(xié)調(diào)。

6月26日上午，演習(xí)在全國(guó)多個(gè)省區(qū)市同時(shí)拉開(kāi)，數(shù)千人的隊(duì)伍，數(shù)千臺(tái)（套）的設(shè)備分工協(xié)同展開(kāi)，杜瑩堅(jiān)守演習(xí)總指揮部擔(dān)任演習(xí)聯(lián)絡(luò)總協(xié)調(diào)，并直接負(fù)責(zé)國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委成員單位26位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)解讀。這天，她和同志們身著演習(xí)救援服，精神抖擻，情緒高昂。演習(xí)中，她清晰的邏輯思路、精準(zhǔn)的語(yǔ)言表達(dá)、鎮(zhèn)定的形象氣質(zhì)贏(yíng)得現(xiàn)場(chǎng)部長(zhǎng)們和參演人員的高度好評(píng)。

應(yīng)對(duì)朝核試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，展示專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

朝鮮近幾年先后多次進(jìn)行核試驗(yàn)，給亞太地區(qū)和東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略穩(wěn)定帶來(lái)不安，也影響了吉林、遼寧等地區(qū)居民的生產(chǎn)生活。應(yīng)對(duì)朝核試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)既是國(guó)際政治外交的一件大事，更是涉及我安全環(huán)境的一件大事。對(duì)此，按照中央部署要求，近六年來(lái)，杜瑩作為國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)對(duì)朝核核應(yīng)急工作的聯(lián)絡(luò)員和骨干，始終直接組織參與相關(guān)組織協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置工作。她不僅要做好國(guó)家部委之間、軍政之間的核應(yīng)急工作協(xié)調(diào)，部署朝核問(wèn)題有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行深層次的問(wèn)題研究，還多次赴長(zhǎng)春、丹東、延邊等地市州，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)核應(yīng)急工作，和同志們一起指導(dǎo)幫助吉林、遼寧等省完善核應(yīng)急預(yù)案， 提升核應(yīng)急能力。做好這項(xiàng)工作，既要具備過(guò)硬的思想政治水平，注意戰(zhàn)略策略藝術(shù)，也要具有專(zhuān)業(yè)的核應(yīng)急知識(shí)素養(yǎng)，更要對(duì)中朝邊境地區(qū)風(fēng)情環(huán)境有必要的了解，這樣才能夠在應(yīng)急預(yù)警、問(wèn)題研究、分析研判、部門(mén)會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、任務(wù)協(xié)調(diào)、信息支持等方面統(tǒng)籌兼顧、游刃有余。特別是

當(dāng)事件發(fā)生后， 必須迅速查明情況、分析研判、研

究會(huì)商，為上級(jí)提供相對(duì)準(zhǔn)確的信息支撐，向社會(huì)提供安全有效的權(quán)威信息發(fā)布。在應(yīng)對(duì)工作的緊急時(shí)刻，所有參加應(yīng)急處置的同志必須24小時(shí)高度警覺(jué)、在班值守，掌握各方面的信息，加以匯總向上級(jí)報(bào)告。2013年春節(jié)期間，杜瑩和同志們從大年初二到初六，連續(xù)四天四夜戰(zhàn)斗在應(yīng)急第一線(xiàn)。

十八大以來(lái)，我們黨和國(guó)家成功舉辦首屆“一帶一路”高峰論壇、20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤等重大國(guó)

際主場(chǎng)外交活動(dòng)，其中的安保工作，每一次都滲透著杜瑩和同志們的辛苦辛勞。正是由于杜瑩和同志們?cè)鷮?shí)細(xì)致、到位精準(zhǔn)的核應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保了歷次大型國(guó)事活動(dòng)中核安全無(wú)事故、核應(yīng)急充分有效，贏(yíng)得了中央政法委和中央安保組的通報(bào)表彰。2016年，杜瑩還被中央G20峰會(huì)安保組授予“安保貢獻(xiàn)突出個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

組織協(xié)調(diào)體系建設(shè)，夯實(shí)應(yīng)急基礎(chǔ)

國(guó)家核應(yīng)急工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要做好高點(diǎn)謀劃、頂層設(shè)計(jì)。幾年來(lái)，杜瑩作為骨干， 深度參與和實(shí)施了國(guó)家核應(yīng)急體系的建設(shè)工作，在法律法規(guī)制度建設(shè)、“十二五”“十三五”國(guó)家核應(yīng)急規(guī)劃編制、專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持體系建設(shè)、核應(yīng)急救援能力建設(shè)、核應(yīng)急國(guó)際合作與交流等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，貢獻(xiàn)了思想智慧，作出了重要貢獻(xiàn)。采訪(fǎng)中，杜瑩的同事向筆者介紹了其中的兩項(xiàng)工作：一是精打細(xì)敲制定預(yù)案。核應(yīng)急預(yù)案是進(jìn)行核應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置最基礎(chǔ)的綱領(lǐng)性文件，是各級(jí)開(kāi)展核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作的總依據(jù)。我國(guó)每五年左右時(shí)間要由國(guó)務(wù)院發(fā)布新一版國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)涉核省區(qū)市要制訂發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的核應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)核電站也都要制定自己的核應(yīng)急預(yù)案。從國(guó)家到省區(qū)市再到核設(shè)施單位，這三級(jí)預(yù)案要無(wú)縫銜接、協(xié)調(diào)順暢、協(xié)同配合、充分有效，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、管理性很強(qiáng)、社會(huì)性很強(qiáng)的工作，更是做好核應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重中之重。杜瑩和同志們以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，花費(fèi)大量精力健全核應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)，查實(shí)查細(xì)預(yù)案各個(gè)環(huán)節(jié)，梳理出不協(xié)調(diào)不完善的地方，反復(fù)推敲和對(duì)比，反復(fù)修改和打磨，幾年來(lái)指導(dǎo)各級(jí)編制了10多部可操作性強(qiáng)、實(shí)施管用的核應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)還研究制定發(fā)布了20多部核應(yīng)急規(guī)范性文件，從而編織起了國(guó)家核應(yīng)急工作的安全網(wǎng)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)提升能力。核應(yīng)急是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，也是有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作，還是由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)關(guān)注監(jiān)督的一項(xiàng)工作。幾年間，杜瑩和同志們把涉及核應(yīng)急工作的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)放在打基礎(chǔ)、強(qiáng)能力的戰(zhàn)略高度。他們完成了兩件影響深遠(yuǎn)的重大工程，一方面是管理人才培訓(xùn)工程。先后與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、美國(guó)原子能委員會(huì)和國(guó)內(nèi)大專(zhuān)院校建立培訓(xùn)機(jī)制， 陸續(xù)舉辦核應(yīng)急干部管理培訓(xùn)班， 培訓(xùn)人次近2000人，使核應(yīng)急工作的新理念新標(biāo)準(zhǔn)新舉措新要求在全國(guó)核應(yīng)急系統(tǒng)生根開(kāi)花結(jié)果，練好了核應(yīng)急工作打牢基礎(chǔ)的內(nèi)功；一方面是組建中國(guó)核應(yīng)急救援隊(duì)， 構(gòu)建中國(guó)核應(yīng)急救援能力體系。在杜瑩和同志們以及全系統(tǒng)的共同努力下，中國(guó)首支核應(yīng)急救援隊(duì)和數(shù)十支核應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊(duì)及相應(yīng)的培訓(xùn)基地，正在加速推進(jìn)，朝著建設(shè)與中國(guó)核能發(fā)展相適應(yīng)的核應(yīng)急體系的目標(biāo)前進(jìn)。

核安全無(wú)小事，核應(yīng)急無(wú)時(shí)間。杜瑩的同事告訴筆者他們?nèi)居?0多名同志的手機(jī)與地震、氣象部門(mén)的應(yīng)急網(wǎng)直接連通，每天會(huì)接到5至6次的地震信息或自然災(zāi)害信息通報(bào)，他們會(huì)根據(jù)級(jí)別分別對(duì)核設(shè)施安全狀況進(jìn)行核查。正是杜瑩和她所在團(tuán)隊(duì)的同志們無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)著堅(jiān)守，我們才能享受這和平安全、美麗寧?kù)o的生活。

當(dāng)我們?yōu)槎努摰南冗M(jìn)事跡點(diǎn)贊時(shí)，杜瑩謙虛而真誠(chéng)地說(shuō)：“國(guó)家核應(yīng)急辦是個(gè)英雄的團(tuán)隊(duì)，是個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)的姐妹們都很優(yōu)秀，我只是她們的一個(gè)代表。作為一代核應(yīng)急人，我們只是做了一些本職內(nèi)的事情，能夠把自己的青春年華、思想智慧奉獻(xiàn)給我國(guó)的核應(yīng)急事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)作出一些貢獻(xiàn)，我們感到很幸運(yùn)很滿(mǎn)足?！?/p>