為機關(guān)黨建劃出“硬杠杠”

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。近年來，?？谑兄睂贆C關(guān)工委始終圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一核心，聚焦“燈下黑”與“兩張皮”問題，落細(xì)落小、先行先試，將“空對空”變成了“實打?qū)崱?，為機關(guān)黨建工作劃出了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的“硬杠杠”。

確定“命題”，明確主線劃標(biāo)準(zhǔn)

2018年2月，海口市直機關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)2005年以來黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨建工作目標(biāo)考核的經(jīng)驗，據(jù)此修訂印發(fā)了《?？谑兄睂贆C關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），收到顯著成效。

《標(biāo)準(zhǔn)》分為機關(guān)黨委工作、機關(guān)黨總支工作、機關(guān)黨支部工作、機關(guān)黨員管理、機關(guān)黨建考核、創(chuàng)先爭優(yōu)等6大類，涉及43個

具體事項。這套標(biāo)準(zhǔn)簡潔易懂、指導(dǎo)性強，對機關(guān)黨建的職責(zé)、事項、程序的闡釋界定更加明晰，能確保機關(guān)黨建與中心工作同頻共振、同步推進(jìn)。此外，《標(biāo)準(zhǔn)》梳理了機關(guān)黨委（總支、支部）職責(zé)、換屆選舉、黨內(nèi)監(jiān)督等內(nèi)容，形成了便捷實用、行之有效的操作規(guī)范；明確了黨員發(fā)展、黨費管理、黨課講授等項目的基本要求，使黨務(wù)工作能夠?qū)?biāo)對表有序開展；確立了基層黨建規(guī)范化考評、“機關(guān)黨建示范點”評選、“兩優(yōu)一先”評選等工作規(guī)程，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提升黨建質(zhì)量找準(zhǔn)了路徑、提供了抓手。

出好“試卷”，分解任務(wù)列清單

為使任務(wù)更加清晰，工委依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》制定了《機關(guān)黨委（總支、支部）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)清單》（以下簡稱《清單》），分門別類地解決機關(guān)黨建“干什么”和“怎么干”的問題。針對“干什么”的問題，《清單》全面細(xì)化各項工作，以“易落地、可操作、好考核”為原則，共列出考核管理、班子建設(shè)、組織生活等8大類26個事項。針對“怎么干”的問題，《清單》明確提出55條達(dá)標(biāo)要求，使黨建工作由“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)作“硬指標(biāo)”。例如，將考核管理細(xì)化為制定計劃、檢查考核2個內(nèi)容和8條達(dá)標(biāo)要求，力求貫穿全年、狠抓平時；將班子建設(shè)細(xì)化為換屆選舉、集中學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政、黨務(wù)公開4個內(nèi)容和8條達(dá)標(biāo)要求，力求在日常工作中夯實工作、建強班子，等等。

做好“答卷”，出臺細(xì)則抓考評

過去，為了在年終考核中得高分?jǐn)?shù)、爭好名次，一些單位熱衷于“抱佛腳”，總是組織人員突擊補齊資料，并經(jīng)?！胺磾閯佟?。這種做法不僅讓平時踏踏實實抓黨建的黨組織吃了虧，更令考核失去意義。為此，工委修訂了《?？谑兄睂贆C關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），認(rèn)真解決機關(guān)黨建“何時干”和“干得怎樣”的問題。

按照《清單》內(nèi)容，《細(xì)則》規(guī)定了與各類工作相匹配的41條“軍規(guī)”，實時監(jiān)管各項工作的完成情況。例如：將換屆選舉工作制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)談心談話制度、黨務(wù)公開制度等列入硬性指標(biāo)，一項一項抓好檢查考評；將黨建服務(wù)中心工作分解為9個方面進(jìn)行細(xì)化考評，力促黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考評。

強化過程管控，解決“何時干”的問題?！都?xì)則》強化執(zhí)行落實情況實時檢查和動態(tài)監(jiān)督功能，倒逼基層黨組織精細(xì)化管理。從班子建設(shè)到隊伍建設(shè)、從黨建工作到中心工作、從班子成員到普通黨員，均須建立動態(tài)監(jiān)督考核記錄，并嚴(yán)格規(guī)定時間節(jié)點。通過完善量化考評指標(biāo)，工委實現(xiàn)了日?？己伺c年終考核有機融合，有效推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

實施科學(xué)考評，解決“干得怎樣”的問題。工委采取100分滿分考評制，按照基礎(chǔ)工作、重點工作和創(chuàng)新工作進(jìn)行量化考評。基礎(chǔ)工作和重點工作注重考核日常，實行扣分制，滿分80分，扣完為止；提高對黨建服務(wù)中心工作的考核權(quán)重，并實行加分制，占考評總分的26%?？己藭r，工委嚴(yán)格按照具體的目標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕“考核彈性”，有效預(yù)防了壓低指標(biāo)、避實就虛、避重就輕等問題。