涼山州的駐村“第一書記們”

陳昂 禾子

四川省涼山彝族自治州是集少數(shù)民族、偏遠(yuǎn)山區(qū)于一體的國家深度貧困地區(qū)。我們隨中國人民銀行金融扶貧調(diào)研組前往該州大山深處的昭覺縣，看望幫助這里群眾脫貧的駐村第一書記們。一路艱辛，最長的行程汽車要在崎嶇的山路上顛簸行駛長達(dá)6個(gè)小時(shí)。座談會上，一位領(lǐng)導(dǎo)分析涼山地區(qū)之所以如此貧窮的原因時(shí)說，“歷朝歷代，朝廷派到?jīng)錾降貐^(qū)的官吏往往居住在成都，他們把權(quán)力交給這里的彝族‘土司自治管理?！?/p>

這個(gè)以往“官吏”不愿前往的地方，中國人民銀行成都分行和涼山州中心支行卻把最優(yōu)秀的干部派到那偏遠(yuǎn)封閉的深山溝里。

這些第一書記們昂揚(yáng)的斗志，艱苦拼搏、挑戰(zhàn)自我的英雄氣概和犧牲精神，給我們留下深刻印象。

鄧俊：第一個(gè)挑戰(zhàn)是“住下來”

我們前往大山深處的路途中，見到了一幢留下來做紀(jì)念的彝族群眾的舊居。一個(gè)不大的小院，人與牲畜混居在一起。走進(jìn)只有十幾個(gè)平方米的堂屋，一片漆黑。不知是誰，打開了手機(jī)的照明燈，我們才看到房間正中的地下有三塊石頭架起的大概是用于做飯和取暖的灶臺。

人民銀行涼山州中心支行鄧俊被派往特口甲谷鄉(xiāng)扭普莫村任第一書記。這個(gè)村地處三縣交界的高寒山區(qū)，沒有一塊平地大于500平方米。全村共有128戶589 人，全部為彝族，其中建檔立卡貧困戶有49戶237人。鄧俊來到這里的第一個(gè)挑戰(zhàn)是“住下來”。任職第一周，所有村民都不看好這個(gè)白白嫩嫩的帥小伙能夠“住得下來”。全村轄3個(gè)農(nóng)牧服務(wù)社，分布在不同的山崗上。這里海拔高，一般的鍋是做不熟飯的。當(dāng)鄧俊抱著買到的高壓電飯鍋乘車到該村的山底下時(shí)，彝族兄弟們早就牽著馬等在這里。陡峭的山路，惟一的運(yùn)輸工具是“馬”。

這里的天氣喜怒無常，上午還是響晴的天，下午就可能是漫天飛雪。更讓鄧俊想不到的是，到村里就與外界失去了聯(lián)系，他拿著手機(jī)幾乎跑遍了所有山頭，才找到了三縣不同的移動手機(jī)信號。每次用手機(jī)與外界聯(lián)系，他都要爬山涉水到“指定”的區(qū)域。鄧俊，他用了3個(gè)星期的時(shí)間，邁開雙腿走訪了扭普莫村3個(gè)社的49戶貧困戶、五保戶、困難黨員戶、村干部和致富能手戶，跑遍了全村的產(chǎn)業(yè)林，詳細(xì)了解到扭普莫村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育等情況。聽他的同事說，鄧俊的孩子僅有3歲，愛人還不幸離世，但他克服了種種困難，全身心地?fù)湓诹伺て漳宓姆鲐毠ぷ魃?。這個(gè)硬朗的青年共產(chǎn)黨員，以不被困難壓倒的英雄氣概，牢牢地駐扎在偏遠(yuǎn)的山崖上。極端天氣山間小道時(shí)常結(jié)冰，他只能拉著馬走在懸崖小道上搬運(yùn)生活物資進(jìn)村。住宿環(huán)境簡陋，語言溝通不暢，網(wǎng)絡(luò)信號未覆蓋，吃水洗漱等一系列困難都不在話下，他堅(jiān)持住在村里并且每日邁開雙腿到貧困戶家開展工作，幫助解決看病、就學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等問題，把有關(guān)部門扶貧工作的6項(xiàng)要求100%全部落到實(shí)處。

俊朗的小伙子，昔日白皙的臉龐，已經(jīng)曬成了紅褐色。在我們返程途中，人民銀行涼山州中心支行黨委書記、行長李勇沉痛地說，“鄧俊的左腿由于走路太多，已經(jīng)僵直紅腫。經(jīng)鑒定，他的半月板已經(jīng)二級撕裂了……”

程舉：被彝族群眾稱作“稀飯”

特口甲谷鄉(xiāng)特口甲谷村地處高寒偏僻的貧困山區(qū)，平均海拔近3000米，距離縣城近70公里，卻有將近20公里是隨時(shí)會發(fā)生滑坡的土路。

人民銀行成都分行派駐特口甲谷村第一書記是有著博士頭銜的資本項(xiàng)目處副處長程舉，臨行前妻子即將手術(shù)，愛人的理解支持和組織無微不至的關(guān)懷，讓程舉義無反顧地第一時(shí)間趕赴扶貧一線。來到特口甲谷村，首先是過語言關(guān)。為了讓當(dāng)?shù)卮迕癖M快記住自己的名字，程舉向彝區(qū)群眾學(xué)習(xí)后才知，自己的名字與彝語的“稀飯”同音?！拔沂恰膛e就是鍋中的‘稀飯?！背膛e經(jīng)常這樣與彝族兄弟姐妹們比劃著、交流著。

來到村里前三個(gè)月，程舉一邊了解情況，一邊絞盡腦汁想辦法、找出路。五十多年前，涼山彝族地區(qū)“一步跨千年”，從奴隸社會直接進(jìn)入社會主義社會。但在生產(chǎn)生活諸多方面，由于彝區(qū)群眾大多住在山上，受地理環(huán)境的制約，極度缺水，沒有養(yǎng)成洗臉、刷牙等習(xí)慣。農(nóng)忙時(shí)節(jié)干農(nóng)活累了，回到家里倒頭就睡。從來不洗臉?biāo)⒀馈＿@些小事，卻成了彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。

為幫助彝族群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，程舉手把手督促和引導(dǎo)他們“講衛(wèi)生”。在兩委辦公地，利用新建的寬敞、整潔的活動場所，開設(shè)了“農(nóng)民夜?！の灮鹣x”小課堂，講衛(wèi)生知識，教習(xí)慣養(yǎng)成，灌輸勤洗手、勤洗臉、勤洗腳、勤洗澡、勤洗衣的“五洗”理念。村兩委定期或不定期地進(jìn)行衛(wèi)生檢查和評比，給優(yōu)勝家庭發(fā)獎(jiǎng)品獎(jiǎng)勵(lì)。走訪中了解到，村里規(guī)定每月的1日、6日、16日、28日為清潔衛(wèi)生日。在村小學(xué)里，每天上午11點(diǎn)，同學(xué)們會排成隊(duì)， 來到桶前認(rèn)真洗手……程舉帶領(lǐng)我們走進(jìn)一家享受易地扶貧搬遷政策的農(nóng)戶，院里水泥地面光鮮亮麗，客廳里家俱排放得整整齊齊，一塵不染。彝族群眾以往“門前一堆糞，人畜共居，席地而睡” 的生活習(xí)慣，正在被衛(wèi)生健康的新風(fēng)尚所替代。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是村民脫貧奔小康、過上好日子的重要前提。程舉多次實(shí)地調(diào)研考察，與多家相關(guān)大型農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)商談，最終與新希望集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，要在村里實(shí)施現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖，按照“龍頭企業(yè)+政府+幫扶單位+專業(yè)合作社+貧困戶+非貧困戶”的模式開展合作。我們走進(jìn)即將建成投產(chǎn)的養(yǎng)殖基地，看到嶄新的豬舍集生態(tài)化、自動化于一體，養(yǎng)殖廢水經(jīng)處理后可直接用于農(nóng)田灌溉?；亟ǔ珊?，新希望集團(tuán)負(fù)責(zé)投放豬苗、飼料、技術(shù)及肥豬的銷售，預(yù)計(jì)當(dāng)年可出欄生豬約5000頭。新希望集團(tuán)將按照豬苗成活率、料肉比等指標(biāo)給予全村代養(yǎng)費(fèi)預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)收入約75萬元。豬場建成后，全村通過專業(yè)合作社組織生豬養(yǎng)殖，在支付電煤等成本費(fèi)用后，按照一定比例分紅，帶動貧困戶增收脫貧。

聽程舉說，村里還適合種植土豆、蕎麥、燕麥等農(nóng)產(chǎn)品，為方便銷售實(shí)現(xiàn)村民增收，他動員村里的致富帶頭人建起了電商店。

2017年9月底，第一家店正式啟動運(yùn)行，目前已賣出土豆6000余斤， 村民、集體和店主都實(shí)現(xiàn)了增收。

駐村第一書記們身后的團(tuán)隊(duì)

由于是深度貧困地區(qū) ，涼山州銀行業(yè)機(jī)構(gòu)僅有250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，平均15個(gè)行政村才有一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)客戶經(jīng)理要服務(wù)528個(gè)貧困戶。人民銀行涼山州中心支行作為涼山地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧工作牽頭單位，根據(jù)全州縣級金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、人員較少的實(shí)際，創(chuàng)新建立了“人民銀行牽頭、金融機(jī)構(gòu)參與、部門配合”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，一支千人金融幫扶團(tuán)隊(duì)成為了駐村第一書記身后的力量。

支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村被稱為“懸崖村”，習(xí)近平總書記一直牽掛著這里的村民出行難問題。人民銀行涼山中心支行副行長（掛職昭覺縣委副書記）羅大強(qiáng)曾4次攀爬上懸崖村，深入當(dāng)?shù)卣{(diào)研督導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。他介紹說，當(dāng)?shù)卮迕癫还苁浅扇讼律节s集，還是孩子到山下的學(xué)校讀書，原先都是攀爬17條218步藤（繩）梯，在沒有防護(hù)裝置的情況下，徒手懸掛在落差800米的陡峭山崖。近兩年， 涼f山州、縣兩級財(cái)政共投入200萬元，將原來的藤梯換成了鋼梯，從山底通往村莊的2556級鋼梯已經(jīng)全部竣工。

以往，不僅出行受限，就連享受普通的金融服務(wù)，都是奢望。

“哪怕想查下卡上有多少錢，我們都要爬天梯去村外的銀行，往返要花五六個(gè)小時(shí)，更不要說辦其他業(yè)務(wù)了。”這里的村民告訴我們。如今，總書記關(guān)心的“懸崖村”已有了“銀行”。依沙是金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)絡(luò)員，我們來到懸崖村下他的家中，這里設(shè)立了該村第一個(gè)助農(nóng)取款點(diǎn)，出入的村民都能在這里辦理取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等基本金融業(yè)務(wù)。中國農(nóng)業(yè)銀行昭覺縣支行副行長林楓告訴我們，在懸崖村上的某色伍哈家也設(shè)立了助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，以“上下呼應(yīng)”的方式，實(shí)現(xiàn)了普惠金融在“懸崖村”的全覆蓋。

中國人民銀行涼山州中心支行黨委書記、行長李勇另一個(gè)職務(wù)是州金融精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。他介紹說，在涼f山州金融扶貧工作打破了瓶頸，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)創(chuàng)新。如，由3169名駐村第一書記和金融機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理擔(dān)任“雙向聯(lián)絡(luò)員”；再如，實(shí)施現(xiàn)場放貸打通了金融扶貧信貸服務(wù)最后一公里，并創(chuàng)新“信用家支（涼山彝族社會組織，以父系為中心，以血緣關(guān)系為紐帶結(jié)合而成的社會團(tuán)）貸后管理”模式，聘請10名德古（彝族的民間調(diào)解員）擔(dān)任義務(wù)征信宣傳員以及守信踐諾示范帶頭人。

吳磊是人民銀行成都分行派駐特口甲谷村的駐村志愿者。當(dāng)他得知自己將以志愿者身份奔赴脫貧攻堅(jiān)一線工作時(shí)，拿出了志愿入黨的決心投入到扶貧工作中。初到這里，當(dāng)?shù)氐呢毨КF(xiàn)狀讓他深感震撼?！拔蚁氲竭^這里很窮、很艱苦、很困難，可是真沒想到有這么窮、這么艱苦、這么困難?！钡珔抢跊]有被嚇退，他在匯報(bào)中談到，“我堅(jiān)信這是磨礪意志、砥礪品行、錘煉黨性的大舞臺?！?/p>

作為一名志愿者，吳磊的主要工作是協(xié)助第一書記開展扶貧工作。雖然當(dāng)志愿者才短短近 3個(gè)月，但吳磊在扶貧一線已經(jīng) 有了深切體會。給我們留下最深 印象的是“重塑”二字。他談道，“一方面，給貧困地區(qū)帶來了資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)，建好了房、修好 了路，重塑了高山彝胞的思維和 眼界，讓更多的孩子走進(jìn)學(xué)校，讓更多勞動力走出大山，喚起他們內(nèi)心對知識的渴望，對美好生活的向往，激發(fā)出他們的內(nèi)生動力；另一方面，重塑了自己，進(jìn)一步深化了對脫貧攻堅(jiān)價(jià)值的認(rèn)知，激發(fā)自己在扶貧一線干事創(chuàng)業(yè)的激情?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/05/03/qkimageszggezgge201804zgge20180428-1-l.jpg"/>

李勇、羅大強(qiáng)、林楓、依沙、吳磊……這是駐村第一書記身后共同為金融扶貧艱苦奮斗的代表， 還有許許多多為之默默奉獻(xiàn)的同志們。僅人民銀行涼山州中心支行先后就派駐1名縣委副書記、4 名駐村第一書記，2個(gè)“駐村工作隊(duì)”，捐建了磨坊1個(gè)、豬圈10個(gè)、便民橋4座。為了能在今年春節(jié)前把生豬送給農(nóng)民，該行通過“借養(yǎng)”模式，為定點(diǎn)幫扶村送去335 頭生豬。但天有不測風(fēng)云，第一天將生豬送到村時(shí)，氣溫是18度，而第二天老天就變了臉，降到零下2 度，凍死了30多頭生豬。讓李勇行長很是痛心，他馬上又投入到排查疫情的工作中。

與我們同行的中國人民銀行成都分行機(jī)關(guān)工會主席戴利不經(jīng)意間談道，“工會的同志總是特別留心程舉的行蹤，一聽說程舉回分行辦事，他們就把從四處征集到的小禮品打好包送到程舉面前。他們深知程舉推動‘五洗 是步履艱難的，一個(gè)個(gè)小玩具、

小物件，或許能讓彝族兄弟姐妹高高興興地接受‘講衛(wèi)生的好習(xí)慣。”

中國人民銀行機(jī)關(guān)黨委常務(wù)

副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記傅國文在座談時(shí)說，“金融單位要緊緊依靠地方政府，切實(shí)發(fā)揮扶貧干部接地氣、熟實(shí)情的作用。讓金融扶貧成為破解‘三農(nóng)問題的民生工程，培育金融機(jī)構(gòu)核心競爭力的發(fā)展工程，黨領(lǐng)導(dǎo)下的優(yōu)化社會治理的政治工程?！蔽覀儜c幸跟隨中國人民銀行金融扶貧調(diào)研小組，來到四川省涼山州這個(gè)讓習(xí)近平總書記掛念的地方。前往村里兩天行程的午餐，第一天吃的是方便面和面包， 第二天吃的是煮熟的土豆，可見身在扶貧前線的同志們是多么的艱苦和不易。在來往涼州的公路上，隨處可見“ 住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”的標(biāo)語，我們慶幸新時(shí)代的彝族群眾正在昂首闊步地走在擺脫貧困的康莊大道上。為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，全黨全社會都要感謝那些正在為扶貧攻堅(jiān)艱苦奮斗的“第一書記們”和他們身后的團(tuán)隊(duì)。