試論新時期醫(yī)院資產(chǎn)管理問題與對策

陳建英

摘要：醫(yī)院資產(chǎn)是保障醫(yī)院順利開展醫(yī)療工作、為患者提供醫(yī)療服務和開展科研活動的重要基礎保障。因此，加強醫(yī)院資產(chǎn)管理是提高醫(yī)院的醫(yī)療質量及綜合實力的必然途徑。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，科學合理地提高醫(yī)院資產(chǎn)管理水平已成為醫(yī)院的當務之急。本文針對醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問題進行分析，并提出有針對性的優(yōu)化對策，以供參考。

關鍵詞：新時期；醫(yī)院資產(chǎn)管理；問題；對策

醫(yī)院資產(chǎn)管理工作是醫(yī)院日常工作中的重要環(huán)節(jié)，是保證醫(yī)院提升市場競爭力的堅實基礎。醫(yī)院資產(chǎn)涵蓋了貨幣資金、藥品物資、醫(yī)療設備及建筑等有形資產(chǎn)，同時還有著專利權、非專利技術、商標權、著作權等無形資產(chǎn)，對資產(chǎn)的有效管理是實現(xiàn)醫(yī)院健康、持續(xù)發(fā)展的保障。

一、資產(chǎn)管理對于醫(yī)院的意義

（一）提高醫(yī)院競爭力

隨著醫(yī)療體制不斷的深化改革，醫(yī)院逐步走向市場化，面對日趨激烈的醫(yī)療市場競爭，提高資產(chǎn)管理水平是目前醫(yī)院需要落實的重要工作內(nèi)容。資產(chǎn)管理不僅能從根源控制醫(yī)院成本，同時可以把更多的資金投入到醫(yī)院的服務與建設當中，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務質量，從而使自身的競爭力得以提升。

（二）及時掌握財務狀況

在當前醫(yī)療體制改革的環(huán)境下，絕大多數(shù)醫(yī)院都已經(jīng)轉為非公立醫(yī)院，由財政部門撥款逐漸轉向民間資本投入。對于投資的企業(yè)或個人來說，要確保投資的合理運用和收益保障就必須及時了解醫(yī)院的財務狀況。因此，加強醫(yī)院資產(chǎn)管理可以使財務信息透明化，便于投資方及時了解醫(yī)院的資產(chǎn)規(guī)模。

（三）促進提升醫(yī)院的綜合管理

受傳統(tǒng)經(jīng)濟的模式影響，在新時期下的醫(yī)院改革受到制約，不能滿足當前的環(huán)境需求。因此醫(yī)院要提高內(nèi)部各項工作管理水平，并對醫(yī)院的資金、醫(yī)護人員、醫(yī)療設備等資源進行優(yōu)化配置，用科學資產(chǎn)管理模式提高管理水平，發(fā)揮資源優(yōu)勢，從而促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

二、醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）對資產(chǎn)管理缺乏正確認識

在長期的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，大多數(shù)醫(yī)院對成本都缺乏一個正確的認識，影響了資產(chǎn)管理工作正常開展。醫(yī)院認識不到無形資產(chǎn)能夠為醫(yī)院帶來的巨大收益，從而對專利權、非專利技術、商標權、著作權等資產(chǎn)缺乏有效管理，從而制約了對醫(yī)院品牌效應和社會影響。

（二）內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不夠完善

資產(chǎn)管理工作涉及到醫(yī)院每一個業(yè)務科室的具體分工，據(jù)調(diào)查，部分大型醫(yī)院由于內(nèi)部各類科室較多，并且沒有完善的資產(chǎn)管理制度體系，普遍存在分工不明確、責任劃分模糊、賬物不符等現(xiàn)象，導致資產(chǎn)嚴重流失，直接影響了醫(yī)院的經(jīng)濟效益及市場競爭力。

（三）內(nèi)部審計的缺失

審計工作的獨立性與權威性對完善資產(chǎn)管理和規(guī)范財務管理起到了有力保障作用。但由于對內(nèi)部審計工作的重視程度不夠，致使審計工作不能正常開展，多數(shù)都以走過場的形式繁衍了事，少部分醫(yī)院的審計部門“形同虛設”。沒有嚴格的審計制度對醫(yī)院的資產(chǎn)使用進行監(jiān)督，直接導致醫(yī)院的經(jīng)濟效益受損[2]。

三、優(yōu)化醫(yī)院資產(chǎn)管理的具體對策

（一）加強對資產(chǎn)管理的認識

醫(yī)院屬于資產(chǎn)密集型行業(yè)，僅固定資產(chǎn)就有很多種類，而且管理時間較長，涉及范圍及部門較多，不同于其他企業(yè)的資產(chǎn)管理。因此，醫(yī)院要提高全員對資產(chǎn)管理重要性的認識，責任劃分明確，無論是管理層還是臨床一線都應積極參與到資產(chǎn)管理的工作中，盡到其應盡的職責。完善管理制度，把制度細化到資產(chǎn)管理工作的每個細節(jié)，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，進行合理、合法的采購。另外醫(yī)院應設立資產(chǎn)管理的職能部門，并由院領導直接負責，對醫(yī)院的各項資產(chǎn)進行嚴格監(jiān)督和把控，醫(yī)院對資產(chǎn)管理有了明確的認識和完善的制度以后，才能優(yōu)化資產(chǎn)管理工作，提高醫(yī)院整體的管理水平[1]。

（二）完善資產(chǎn)管理體系

構建科學、完善的醫(yī)院資產(chǎn)管理體系可以從如下三方面開展。首先，完善資產(chǎn)管理制度，要根據(jù)上級的管理要求結合自身實際完善資產(chǎn)管理制度、將管理責任落實到使用科室和使用人員，避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。其次，要建立科學的管理流程和制度體系，對醫(yī)院資產(chǎn)的采購和處置都必須進行審批、經(jīng)過資產(chǎn)管理職能部門的領導同意后方可實施，嚴格把控資產(chǎn)處理的每一個細節(jié)，堅決杜絕出現(xiàn)賬物不符、虛報或知情不報等不良現(xiàn)象。最后，醫(yī)院應當對內(nèi)部的無形資產(chǎn)提高重視，必須將其納入資產(chǎn)管理體系，并且要進行科學合理的開發(fā)利用。無形資產(chǎn)是提高醫(yī)院市場競爭力、樹立醫(yī)院良好形象、為醫(yī)院創(chuàng)造收益的關鍵所在[3]。

（三）加強內(nèi)部審計力度

獨立性和權威性是審計部門的職能特性，是履行崗位職責的基礎，對醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作有著重大的意義。加強內(nèi)部審計是優(yōu)化醫(yī)院資產(chǎn)管理體系的必要手段。內(nèi)部審計對于醫(yī)院來說不能單純對經(jīng)費支出進行審計，必須要從計劃階段開始介入審計，發(fā)揮其部門職能，嚴格執(zhí)行預算監(jiān)督、實施過程中的資產(chǎn)管理、事后糾察的審計工作。另外，審計部門應加大對醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)的審計力度，針對帳外資產(chǎn)、資產(chǎn)浪費、資金流失等問題進行重點關注，結合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)或者遺留的問題并要求做出整改，使醫(yī)院能夠順應市場經(jīng)濟形勢，從而快速推動醫(yī)院的發(fā)展建設。

四、結語

綜上所述，資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理體系中的重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化醫(yī)院的資產(chǎn)管理不僅能提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和管理水平，還對醫(yī)院在新時期醫(yī)療體制不斷改革的環(huán)境下保證其具有較強的競爭力提供了保障。因此，醫(yī)院要通過對提高資產(chǎn)管理的重視度、完善管理制度體系、加強內(nèi)部審計的工作力度等有效措施來實現(xiàn)優(yōu)化醫(yī)院資產(chǎn)管理，保證醫(yī)院經(jīng)濟效益提高的同時提高整體管理水平，為醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]陸辰銘，陳童，周磊，等.試論新時期醫(yī)院資產(chǎn)管理問題與對策[J].中國集體經(jīng)濟，2017（19）：37-38.

[2]翟萍.新時期醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].財會學習，2017（11）：200-200.

[3]周斌.醫(yī)院醫(yī)療設備固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].醫(yī)療裝備，2017，30（12）：92-93.

（作者單位：樂山市市中區(qū)婦幼保健院）