企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

周玉珍

摘要：企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督內(nèi)容多種多樣，其中，會計(jì)的監(jiān)督是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。隨著企業(yè)不斷向前發(fā)展，會計(jì)事務(wù)逐漸增多，變得越來越復(fù)雜，會計(jì)的監(jiān)督具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)如今還存在諸多問題，由于這些問題的存在很大程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，本文通過對會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀的分析，對企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督提出改進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部；會計(jì)監(jiān)督；現(xiàn)狀；改進(jìn)對策

會計(jì)工作在企業(yè)當(dāng)中的作用重大，具有反映以及監(jiān)督職能。其反映職能是會計(jì)工作的基礎(chǔ)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種財(cái)務(wù)反映，能夠體現(xiàn)出企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展前景展望。而會計(jì)的監(jiān)督是會計(jì)工作順利進(jìn)行的保障，是推動企業(yè)正常運(yùn)行的保障。會計(jì)的監(jiān)督形式是多方面的，總體來說有外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督只要是政府方面的監(jiān)督和社會方面的監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督主要是企業(yè)內(nèi)部專門的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。本文主要從企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督考慮，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的相關(guān)研究，主要從內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀談起，以尋求行之有效的解決方案。

一、我國企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制還不完善

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事物集合，是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理以及實(shí)物管理，以及產(chǎn)品或服務(wù)的整條生產(chǎn)鏈和發(fā)售鏈等等。在各個管理環(huán)節(jié)或者流通環(huán)節(jié)當(dāng)中勢必會產(chǎn)生會計(jì)信息，這就需要一個強(qiáng)有力的會計(jì)部門進(jìn)行會計(jì)信息的處理。會計(jì)信息的處理好壞，直接影響到企業(yè)在各個經(jīng)營環(huán)境的有效性，影響到企業(yè)的發(fā)展，因此，會計(jì)的監(jiān)督工作就顯得十分重要。目前來說，我國企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制還缺乏完善性。從會計(jì)監(jiān)督的組織到會計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行以及會計(jì)結(jié)構(gòu)的匯報(bào)都沒有一套完整的體系，沒有具體可行的方案以供監(jiān)督人員進(jìn)行基本監(jiān)督工作?？偟膩碚f，企業(yè)內(nèi)部還缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，亟需要加以改進(jìn)和完善。

（二）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督受外部環(huán)境影響較大

我國政府對企業(yè)的會計(jì)工作十分重視，因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況影響到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府在企業(yè)的會計(jì)工作方面制定了一系列防治法規(guī)，以規(guī)范企業(yè)的會計(jì)行為。改革開放以來，尤其是近些年來，經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大的變化，政府對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)逐漸放寬，主要的調(diào)節(jié)作用歸納與市場的相關(guān)作用。在這種環(huán)境下，企業(yè)的自主權(quán)加強(qiáng)，同時，企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)工作也具有更多的操作權(quán)利，約束性縮減。這就導(dǎo)致了許多會計(jì)工作的有效性缺乏，會計(jì)監(jiān)督執(zhí)行力不夠。企業(yè)的會計(jì)工作呈現(xiàn)比較隨意的現(xiàn)象，比如會計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)，會計(jì)工作人員更換頻繁等等行為，會計(jì)人員本身的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，使企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督工作大大削弱。

（三）會計(jì)監(jiān)督內(nèi)容被削弱

如今的企業(yè)會計(jì)工作很大程度上取決于市場經(jīng)濟(jì)的模式和形式，但是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行的會計(jì)基礎(chǔ)工作還沒能完善起來，而以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的會計(jì)模式已經(jīng)行不通。在這種新舊交替的情形下，會計(jì)基礎(chǔ)工作難以全面開展，受到很大限制。另外，會計(jì)監(jiān)督人員為了擺脫這種尷尬局面，往往容易陷入被動，極大地使會計(jì)監(jiān)督處于被動局面，會計(jì)監(jiān)督效果被大大削弱。會計(jì)基礎(chǔ)工作的不完善及不全面，也影響到了會計(jì)監(jiān)督工作的不全面，會計(jì)監(jiān)督內(nèi)容缺乏，本身的監(jiān)督控制也陷入乏力。

二、案例分析

杭州XXXX有限公司是專門從事排水管道制造以及銷售的中小型企業(yè)，企業(yè)注冊資金為1000萬元。由于資金流轉(zhuǎn)速度比較快，該企業(yè)會計(jì)信息處理量大，會計(jì)工作任務(wù)相對繁重。平時，該企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督工作主要由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，但會計(jì)工作的監(jiān)督基本形同虛設(shè)。也因此出現(xiàn)多次會計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)、不精確等情況。由此可見，該企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督工作沒有專門的監(jiān)督體制，內(nèi)部監(jiān)督不完善，且外部環(huán)境的監(jiān)督缺乏，容易出現(xiàn)會計(jì)工作的失誤行為。另外，由于該企業(yè)的規(guī)模較小，但是經(jīng)營過程的會計(jì)工作內(nèi)容比較多，但是整體上會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容十分乏力。因此，我們需要進(jìn)行以下的改進(jìn)措施。

三、企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督相應(yīng)的改進(jìn)措施

企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督在內(nèi)部環(huán)境或者外部環(huán)境的種種條件影響之下，大部份企業(yè)缺乏完善的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制，或者會計(jì)監(jiān)督機(jī)制零散，缺乏完整的監(jiān)督體系。很大程度上，使得企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督工作形同虛設(shè)。因此，我們必須清楚認(rèn)識到會計(jì)工作及會計(jì)監(jiān)督的基本現(xiàn)狀，分析會計(jì)監(jiān)督工作的客觀規(guī)律，尋找具體的、有效的解決措施。

（一）有力組織會計(jì)人員的工作

新舊經(jīng)濟(jì)體制的交替，使得會計(jì)工作面臨巨大壓力，會計(jì)組織工作乏力。此時，需要加強(qiáng)會計(jì)工作的組織，特別是會計(jì)人員的組織，培養(yǎng)會計(jì)人員的學(xué)習(xí)興趣，提升會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)會計(jì)人員的責(zé)任意識。要求會計(jì)監(jiān)督人員站在企業(yè)未來發(fā)展的方面考慮問題，而不是站在領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題。當(dāng)然，要想改變會計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行乏力的局面，一方面要不斷加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立健全，給會計(jì)監(jiān)督人員提供具體可行的依據(jù)，按照基本規(guī)范行事，另一方面，要不斷增強(qiáng)會計(jì)人員的地位，建立會計(jì)人員管理制度，加強(qiáng)會計(jì)人員的基本獨(dú)立性，防止會計(jì)監(jiān)督人員受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者其他方面的牽制，幫助會計(jì)監(jiān)督人員脫離依附，加強(qiáng)獨(dú)立。只有會計(jì)人員的地位提高了，才能有效解決企業(yè)會計(jì)內(nèi)部的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理工作的健康運(yùn)行。

（二）大型企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制

對于大型的國有企業(yè)，會計(jì)工作形式復(fù)雜，任務(wù)艱巨，要委派財(cái)務(wù)總監(jiān)到企業(yè)，負(fù)責(zé)審核企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，并通過一定形式確認(rèn)報(bào)告的準(zhǔn)確性。經(jīng)審查報(bào)告合理準(zhǔn)確之后，再將其報(bào)給產(chǎn)權(quán)部門。除此之外，財(cái)務(wù)總監(jiān)還應(yīng)當(dāng)參與到其他生產(chǎn)活動當(dāng)中，對財(cái)務(wù)方面的重大收支事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，超過限額的要按照聯(lián)鑒制度進(jìn)行，已落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)的具體責(zé)任，保障各項(xiàng)職權(quán)的正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)總監(jiān)制的設(shè)立，給大型企業(yè)帶來新的會計(jì)工作新機(jī)，為企業(yè)重大事項(xiàng)的管理提供了幫助，對企業(yè)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利形成很大程度的制約，以防止濫用經(jīng)濟(jì)權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)中還能調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)收支關(guān)系，反腐倡廉，規(guī)范企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，這些方面都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）中小企業(yè)實(shí)行層級委派制

在當(dāng)前的企業(yè)會計(jì)制度當(dāng)中，會計(jì)人員實(shí)際上是由企業(yè)所有者直接進(jìn)行委任的，這樣有好也有壞，但總之不利因素還是主要的。領(lǐng)導(dǎo)直接委任的會計(jì)工作人員依附性比較強(qiáng)，在工作中很難擺脫領(lǐng)導(dǎo)的影響，難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的會計(jì)工作。因此，要實(shí)現(xiàn)會計(jì)人員的逐級委派制度，上一級向下一集委派會計(jì)人員，由每一級的主管部門進(jìn)行會計(jì)工作人員的委派，如果一個層級部門沒有主管，可以直接交由財(cái)務(wù)部們委派。這樣做的好處就是會計(jì)委任工作避開了經(jīng)營者的直接委派，而由各個層級部門分散委派，使會計(jì)工作人員來源多元化，會計(jì)工作與經(jīng)營者的利益沒有直接的聯(lián)系，很大程度上加強(qiáng)了會計(jì)工作人員的獨(dú)立性，為會計(jì)工作提供了良好的監(jiān)督保障。

（四）完善和加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作

會計(jì)監(jiān)督工作的乏力很大程度上是由于會計(jì)方面的基礎(chǔ)工作不全面所引起的。在會計(jì)基礎(chǔ)工作上進(jìn)行完善和加強(qiáng)，一般可以進(jìn)行的有效方法有：首先是提升會計(jì)工人員的專業(yè)技能以及職業(yè)道德，這是會計(jì)工作順利開展的基本保障。會計(jì)人員的專業(yè)技能的好壞決定了會計(jì)工作能否正常進(jìn)行，而會計(jì)工作人員的職業(yè)道德是決定會計(jì)行為是否符合工作規(guī)范的保障。在企業(yè)內(nèi)部，要對會計(jì)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)道德，掌握熟練的會計(jì)專業(yè)技能；其次，要建立完善的會計(jì)機(jī)構(gòu)，會計(jì)機(jī)構(gòu)的建立要按照相關(guān)會計(jì)制度和會計(jì)法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。各個崗位的職責(zé)都要進(jìn)行明確，將具體的責(zé)任和責(zé)任人落到實(shí)處；最后是要加強(qiáng)會計(jì)核算工作。日常會計(jì)工作當(dāng)中的核算工作和符合會計(jì)制度，包括總賬以及各事項(xiàng)的明細(xì)賬，進(jìn)行精細(xì)化會計(jì)工作，數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)，事項(xiàng)說明要詳細(xì)。

四、結(jié)束語

根據(jù)本論文的相關(guān)分析研究，我們知道企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督工作目前比較乏力，會計(jì)監(jiān)督工作無法正常順利的開展，原因是多個方面的。首先是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制不完善，其次是企業(yè)的會計(jì)工作受制于外部環(huán)境的影響，企業(yè)會計(jì)工作人員的會計(jì)工作缺乏有力的組織，獨(dú)立性不強(qiáng)。通過對問題的分析，企業(yè)會計(jì)工作的恢復(fù)必須有力組織起來，設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)性工作。在這些有效措施的推動下，不斷加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督工作，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：杭州聯(lián)通管業(yè)有限公司）