楊義
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在國際上開展了大量的貿(mào)易,近年來國際間的金融風(fēng)險不斷蔓延,我國同周邊國家與地區(qū)簽訂了大宗的人民幣互換協(xié)議。人民幣互換協(xié)議的簽訂,一方面在金融危機持續(xù)影響的背景下,大規(guī)模的貨幣互換可以有效的緩解國際貿(mào)易的收支矛盾;另一方面也可以穩(wěn)定金融市場,維護世界經(jīng)濟的發(fā)展。因此人民幣貨幣互換協(xié)議在人民幣國際化的進程中所起到的作用越來越重要,了解人民幣互換才能更好的服務(wù)于人民幣國際化進程。
【關(guān)鍵詞】貨幣互換 人民幣國際化 金融風(fēng)險 金融衍生
貨幣互換是指不同的主體對兩筆金額相同、期限相同、計算利率方法相同、但貨幣不同的債務(wù)資金之間進行的調(diào)換。常見的貨幣互換有商業(yè)性的貨幣互換和政府間的貨幣互換。前者主要是為了降低融資成本,后者更側(cè)重于穩(wěn)定金融市場。貨幣互換作為一種常用的債務(wù)保值工具,主要用來控制中長期匯率風(fēng)險,降低成本。
貨幣國際化是指在跨越國界的過程中,本國的貨幣依然能夠發(fā)揮貨幣的價值尺度、流通手段、支付手段等職能。通常,經(jīng)濟實力強的國家在對外貿(mào)易中更愿意使用本國的貨幣降低匯率之間的風(fēng)險。貨幣國際化是一個循序漸進的過程,實現(xiàn)了貨幣國際化的英鎊、美元等都經(jīng)歷了貨幣周邊化、貨幣區(qū)域化的過程。貨幣國際化的一個基本條件是貨幣的可自由兌換,貨幣的可自由兌換是指完全是指完全的放開資本項目和經(jīng)常項目。但是對于經(jīng)濟發(fā)展水平低的國家來說卻不可能很快的實現(xiàn),會帶來國際投機資本的沖擊,同時政府的宏觀調(diào)控能力也會降低。
一、中國貨幣互換的發(fā)展情況
(一)中國貨幣互換協(xié)議的背景
由于國際間金融風(fēng)險的蔓延,金融機構(gòu)在風(fēng)險管理層面的缺失,而當(dāng)前各國在國際上話語權(quán)的情況決定了一國在國際中的地位,金融危機使得我們國家意識到了現(xiàn)行國際體系的弊端。同時讓我們意識到了穩(wěn)定金融市場的重要性。
我國在改革開放的浪潮中迎來了發(fā)展的新機會,再后來加入了WTO,對外貿(mào)易和外匯儲備都取得了巨大的發(fā)展,尤其是外匯儲備高居世界第一,因此也越來越重視對金融危機采取提前的預(yù)防,不斷地加強同其他國家的合作。
(二)中國貨幣互換協(xié)議的發(fā)展歷程
在美國次貸危機以后,貨幣互換協(xié)議成為了解決金融危機的一個重要手段,我國積極的調(diào)整貨幣政策,逐步的放棄了依靠于美元的策略,主動的推動人民幣國際化的進程,促進了人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算和離岸市場的建立。
我國貨幣互換協(xié)議的簽署大致分為兩個階段。第一階段是2000年5月到2008年5月,這一階段主要是亞洲各國為了防范金融危機,從而共同的建立防范措施?!扒暹~倡議”就是在這一個階段簽署的,我國是“清邁倡議”的主導(dǎo)國,對于維護東亞地區(qū)的金融穩(wěn)定做出了重要的貢獻。第二階段是2008年美國次貸危機到目前的階段,在此時期里,經(jīng)歷了美元信用度受挫,中國經(jīng)濟發(fā)展強勁,到歐洲主權(quán)債務(wù)危機到來,歐洲國家經(jīng)濟持續(xù)受挫再到后期,歐美國家經(jīng)濟逐漸地復(fù)蘇,第三世界國家經(jīng)濟仍然萎靡不振。在這個階段里,中國不僅同馬來西亞、韓國、新加坡等周邊國家簽署了貨幣互換協(xié)議,還將互換市場擴展到歐美國家,最后第三世界國家也積極的尋求中國的幫助,同中國簽署貨幣互換協(xié)議,人民幣的國際化道路一步步的向前。
(三)中國貨幣互換的特點
第一,背景為交易的“危機化”。我國在金融危機的背景下,為了降低匯率風(fēng)險,穩(wěn)定市場而簽訂貨幣互換協(xié)議。表面上,它給本國市場提供了發(fā)展動力和信心,實質(zhì)上是為了國際貨幣體系的回轉(zhuǎn)準(zhǔn)備時間。不論在亞洲金融危機、美國次貸危機還是在后金融危機時期,我國都是金融市場中積極的行動者,在這些危機時期,我國積極的推動貨幣國際化的進程。
第二,周邊國家?guī)印皡^(qū)域化”。觀察我國簽署貨幣互換的對象群體中,不少國家是我國周邊的政治區(qū)域。這其中有經(jīng)濟較為發(fā)達的亞太經(jīng)濟體,如韓國、新加坡等;也有經(jīng)濟相對較弱的國家,如哈薩克斯坦、巴基斯坦等,但這些欠發(fā)達國家位置上與我國毗鄰,我國與其合作能夠充分的利用地理優(yōu)勢。
第三,一定程度上服務(wù)于政治。貨幣不僅是經(jīng)濟上的反應(yīng),在政治上更是一種無形的權(quán)利象征。各國之間央行簽署的互換協(xié)議實質(zhì)上就體現(xiàn)著政治上的一種信任。因為貨幣互換不完全是市場選擇的行為,也是一種特殊的雙邊關(guān)系。在選擇貨幣互換的對象時,一國往往會考慮到對方的經(jīng)濟實力、政治影響力。貨幣互換協(xié)議僅僅是各國合作的開端,它往往暗示著金融全方位的合作,在國際金融改革的背景下,中國政府努力的去承擔(dān)更多的責(zé)任,為人民幣的國際化道路創(chuàng)造更多的條件。
二、中國貨幣互換市場面臨的問題
第一,人民幣尚未實現(xiàn)資本項目下的可兌換,跨境流通有一定困難。雖然我國自1996年開始了人民幣經(jīng)常項目下的可兌換,資本項目管制也在放松,但尚沒有實現(xiàn)資本項目的可兌換,通過投資渠道的人民幣跨境流通困難;中資企業(yè)使用人民幣受到很大限制,直接制約了人民幣在境外流動性的提高。
第二,金融機構(gòu)運行成本加大,且具有一定的風(fēng)險。如果我國與對方國家所持本幣均未實現(xiàn)國際化,那么其支付結(jié)算功能也非常有限,兩國互相持有對方貨幣,都存在因為沒有成熟的金融投資渠道,而使得其貨幣的儲備功能與投資功能無法有效的發(fā)揮,從而導(dǎo)致持有的貨幣頭寸存在較大的市場風(fēng)險。
三、針對我國貨幣互換發(fā)展的建議
首先,將互換的有限期限延長,并且支持資金用于貿(mào)易的融資。這樣做不僅可以推動雙邊貿(mào)易的發(fā)展還可以促進人民幣成為貿(mào)易關(guān)系緊密的貿(mào)易計價和結(jié)算貨幣。其次,充分的發(fā)揮基礎(chǔ)性金融市場。充分的發(fā)展貨幣互換等衍生金融工具就要先將基礎(chǔ)性金融市場發(fā)展起來。第三,加快與國際市場的接軌。我國發(fā)展貨幣互換應(yīng)該引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)金融機構(gòu)先進入國際互換市場,在國際互換市場上積累經(jīng)驗,待人民幣實現(xiàn)自由兌換以后再發(fā)展國內(nèi)互換市場,最終開辟國際國內(nèi)兩大市場。第四,完善金融市場的監(jiān)管。貨幣互換市場上存在著不同種類型的風(fēng)險,會導(dǎo)致貨幣互換過程中出現(xiàn)一些問題,因此,應(yīng)當(dāng)高度重視和改革金融管理工作,提高有關(guān)部門監(jiān)管效率,對違反市場規(guī)則的行為進行嚴厲的處置。
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基金項目:本文系“西北民族大學(xué)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助研究生項目(項目號:Yxm2017017)”資助的研究成果。