韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的測度分析

趙 麗

（韶關(guān)學(xué)院 政治與公共事務(wù)管理學(xué)院，廣東 韶關(guān)512005）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級形態(tài)向高級形態(tài)發(fā)展的過程，具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)轉(zhuǎn)向高技術(shù)水平、高附加值狀態(tài)［1］。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的源泉，適應(yīng)需求和技術(shù)變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠合理配置資源，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。作為曾經(jīng)的華南重工業(yè)基地，同時又是廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的生態(tài)發(fā)展區(qū)域，韶關(guān)市目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，當(dāng)務(wù)之急是準(zhǔn)確判斷地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀、變化特征及存在的問題，以便及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，是近年來學(xué)術(shù)界廣為重視的一個研究領(lǐng)域，學(xué)者們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)涵、影響因素、作用機(jī)制等方面已經(jīng)積累了較為豐富的研究成果，而關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度的衡量，國內(nèi)研究則主要集中在兩個方面，其一是對全國整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平的測度，如高燕采用More值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)測度了我國1978-2004年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速率和方向［2］，丁煥峰、孫潑潑也用同樣的指標(biāo)對我國1978-2007年的產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程和方向進(jìn)行了測度［3］，而李博、胡進(jìn)則是采用靜態(tài)投入產(chǎn)出模型測度了1997年、2002年和2005年全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平［4］，徐仙英、張雪玲構(gòu)建了涉及合理化、高效化、高度化三個維度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級評價指標(biāo)體系，并據(jù)此測度了1995-2014年中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的水平［5］。其二是對區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程和升級方向的測度，如靖學(xué)青、程艷霞、倪鶴、林晶等分別利用More值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)測度了上海［6］、湖北［7］、天津［8］、福建［9］等地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級狀況，而譚晶榮則是以長三角城市為對象，運(yùn)用類似方法測算分析了各個城市的產(chǎn)業(yè)變動趨勢和轉(zhuǎn)換速度［10］。考慮到不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動未必完全順應(yīng)同一規(guī)律，尤其是像韶關(guān)市這樣的老工業(yè)基地，沉重的歷史包袱使得地區(qū)發(fā)展困難重重，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級更是迫在眉睫。因此，借鑒現(xiàn)有的研究成果對韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級速率、升級方向進(jìn)行測度研究是十分必要的。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的測度方法

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級水平，通常有兩方面的定量測度：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級速率的測度，常用方法是以More值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動速度；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向的測度，常用方法是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動方向。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級速率的定量測度

1.More結(jié)構(gòu)變動值簡稱More值。其測定思路是運(yùn)用空間向量的原理，以向量空間中夾角為基礎(chǔ)，將產(chǎn)業(yè)分為N個部門，構(gòu)成一組n維向量，把基期和報告期對應(yīng)的兩組向量間的夾角作為象征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度的指標(biāo)，即More結(jié)構(gòu)變化值［6］。其計算公式為：

式中：M+代表More結(jié)構(gòu)變動值，α代表兩組向量間的夾角，wi0代表基期第i產(chǎn)業(yè)所占的比重，wit代表報告期第i產(chǎn)業(yè)所占的比重，n代表產(chǎn)業(yè)部門數(shù)。

根據(jù)公式（2）可以推出α值計算公式：

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值。它是反映一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變化的絕對值，其計算公式是：

式中：k代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值，n代表產(chǎn)業(yè)部門數(shù)，wi0代表第i產(chǎn)業(yè)在基期所占比重，wit代表第i產(chǎn)業(yè)在報告期所占比重，m代表從基期到報告期的年份數(shù)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向的定量測度

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)反映了某一產(chǎn)業(yè)相對于整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)增長的超前程度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)，可以判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)的計算公式為：

式中：Ei為第i產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)，αi表示第 i產(chǎn)業(yè)在報告期所占比重與在基期所占比重的比值，Vt表示 i產(chǎn)業(yè)所在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平均增長率，Vt=，m代表從基期到報告期

的時段年份數(shù)。

二、韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的測度分析

20世紀(jì)90年代初，我國改革開放步入了新的發(fā)展階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了大調(diào)整時期。在這樣的背景下，韶關(guān)市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了動態(tài)變化，由1991年的“二一三”結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化調(diào)整，到1997年開始轉(zhuǎn)為“二三一”結(jié)構(gòu)，而后又進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，到2009年演變?yōu)椤叭弧苯Y(jié)構(gòu)，此后一直維持“三二一”的結(jié)構(gòu)。顯然，從時間維度考察，韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了升級。

（一）韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程分析

為了解韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進(jìn)程，本文利用公式（1）、（2）、（3）、（4）式，采用《廣東統(tǒng)計年鑒》（1992-2016）中的數(shù)據(jù)，測算得出 1991-2015、1991-1995、1996-2000、2001-2005、2006-2010、2011-2015六個時段的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)More值、向量夾角年均變化值及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值，結(jié)果如表1所示。

表1 韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化速率

由表1可以得知，1991-2015年韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值為1.87%，向量夾角年均變化值為1.081度，總體看20世紀(jì)90年代以來韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大的變化。從各個時段來看，韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度呈現(xiàn)了先上升后下降的趨勢，其中1991-1995年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度緩慢，期間向量夾角年均變化值為0.564度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值為0.9%，是整個考察期中最低的。而在1996-2000年這一時段，向量夾角年均變化值為1.19度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值為1.76%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度有所加快。進(jìn)入21世紀(jì)之后，韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度進(jìn)一步加快，其中2001-2005年是韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度最快的時段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值高達(dá)2.68%，隨后的2006-2010年和2011-2015年兩個時段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度有所放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值由最高時期的2.68%降至了2011-2015年的2.28%，但仍明顯高于20世紀(jì)90年代的最高水平（1.76%），說明進(jìn)入21世紀(jì)以后韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的進(jìn)程明顯加快。

（二）韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向分析

根據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》（1992-2016）中的數(shù)據(jù)，利用公式（5）測算得出六個時段的韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)比重變化值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)，結(jié)果如表2所示。

表2 韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及超前系數(shù)

由表2數(shù)據(jù)可以得知，1991-2015年韶關(guān)市第一、第二產(chǎn)業(yè)所占比重呈下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈上升趨勢。分階段來看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重除在1991-1995年出現(xiàn)微升趨勢外，其余時段都是下降的趨勢，第二產(chǎn)業(yè)所占比重在各個時段都是下降的，而第三產(chǎn)業(yè)所占比重恰好相反，在各個時段都呈現(xiàn)了上升的態(tài)勢。

就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)而言，1991-2015年韶關(guān)市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的超前系數(shù)分別為-3.788、-0.674和9.184，總體趨勢是第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展。其中，第一產(chǎn)業(yè)滯后程度明顯高于第二產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)不僅總體上發(fā)展超前，具體到各個時段，第三產(chǎn)業(yè)的超前系數(shù)也都大于1，表明25年間韶關(guān)市的第三產(chǎn)業(yè)有了長足進(jìn)步。通過比較不同時段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)，發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)的超前系數(shù)在1991-1995年這個時段尚是正值，隨后的各個時段則出現(xiàn)了所占比重下降的趨勢，當(dāng)然這個下降的趨勢在2011-2015年出現(xiàn)了明顯的緩和，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正；第二產(chǎn)業(yè)的超前系數(shù)在前四個時段都是小于1的正值，到了2011-2015年，產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)轉(zhuǎn)為負(fù)值，說明第二產(chǎn)業(yè)比重下降的趨勢有所加快；至于第三產(chǎn)業(yè)，在各個時段都表現(xiàn)為超前發(fā)展，在GDP中所占的比重呈現(xiàn)上升態(tài)勢。

（三）韶關(guān)市與全省整體水平的比較

表3 韶關(guān)與全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值比較（%）

表4 韶關(guān)與全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)比較

表3、表4反映了韶關(guān)市和全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況，從中可以看出：20世紀(jì)90年代以來，韶關(guān)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度略快于全省整體的變動速度，其中21世紀(jì)之前的10年間全省整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度比較快，而同期韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度比較慢，尤其是1991-1995年，韶關(guān)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值不足全省整體水平的30%。進(jìn)入21世紀(jì)之后，韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值反超全省整體水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的方向來看，20世紀(jì)90年代以來的25年時間里，韶關(guān)市和全省的第一產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)均為負(fù)值，說明韶關(guān)市第一產(chǎn)業(yè)變動方向和全省整體的情況大體是一致的，第一產(chǎn)業(yè)所占比重都是呈下降的趨勢；第二產(chǎn)業(yè)全省整體是超前發(fā)展的，而韶關(guān)市的第二產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)則為負(fù)值，所占比重呈現(xiàn)了下降的趨勢；第三產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)韶關(guān)和全省都是正值，韶關(guān)市的指標(biāo)達(dá)到了9.184，全省整體是3.794，說明第三產(chǎn)業(yè)是超前發(fā)展的，而韶關(guān)市的超前程度更為明顯。

三、結(jié)論與建議

（一）研究結(jié)論

借助More值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)，本文實證測度了韶關(guān)市1991-2015年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況，由此得出以下主要結(jié)論：

1.20 世紀(jì)90年代后期，韶關(guān)市開始進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，尤其是21世紀(jì)以來，韶關(guān)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動迅速，明顯快于20世紀(jì)90年代的水平。通過與全省整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度比較，發(fā)現(xiàn)在過去的25年時間里，前期階段（1991-2000）韶關(guān)市一直處于落后的狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對緩慢；后期階段（2001-2015）韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)變化更加明顯。

2.就整個考察期來看，韶關(guān)市總體上是第一、第二產(chǎn)業(yè)滯后發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一般規(guī)律。對比全省整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動方向，第一、第三產(chǎn)業(yè)韶關(guān)市與全省相吻合，只是第一產(chǎn)業(yè)比全省整體的滯后程度要弱一些，第三產(chǎn)業(yè)比全省整體的超前程度更明顯一些，而第二產(chǎn)業(yè)韶關(guān)市則滯后于全省整體的發(fā)展水平。究其原因，主要是與韶關(guān)市在全省發(fā)展格局中的定位有關(guān)。這樣的變動結(jié)果，既是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域主體功能定位的必然要求，也反映了韶關(guān)市在踐行綠色發(fā)展理念上取得的成效，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中進(jìn)步明顯。

3.隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，韶關(guān)市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征越來越明顯，三次產(chǎn)業(yè)所占比重呈現(xiàn)了“三二一”的發(fā)展格局。但是，韶關(guān)市的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍不合理，2015年全市三次產(chǎn)業(yè)所占比重為13.2：37.5：49.3， 同期全省的三次產(chǎn)業(yè)比為 4.6：44.8：50.6，全國為 4.6：41.6：53.7，韶關(guān)市的第一產(chǎn)業(yè)比全省和全國的水平高出8.6個百分點，第二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低7.3個和1.3個百分點，比全國低4.1個和4.4個百分點，說明韶關(guān)市的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展仍有很大空間。需要指出的是，21世紀(jì)以來韶關(guān)市第二產(chǎn)業(yè)比重下降明顯，而且近年有加速的趨勢，這可以解釋為：在綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的約束下，韶關(guān)老工業(yè)基地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已優(yōu)勢不再，提升空間和發(fā)展?jié)摿κ钟邢蓿鴳?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又尚在培育當(dāng)中，轉(zhuǎn)型升級處于瓶頸階段，比重下降在所難免。

（二）對策建議

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目的在于推動經(jīng)濟(jì)增長的動能轉(zhuǎn)換，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。因此，韶關(guān)市需要進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，構(gòu)建具有山區(qū)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)上述的研究結(jié)果，本文提出以下促進(jìn)韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的對策建議：

1.充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)崛起。韶關(guān)市是廣東省的農(nóng)業(yè)大市，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，土地、氣候條件優(yōu)越，林地空間廣闊，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富多樣，特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。根據(jù)這一現(xiàn)實條件，韶關(guān)市當(dāng)前促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌知名度，提高產(chǎn)品的附加價值，進(jìn)而提升市場競爭力。

2.科學(xué)謀劃與珠三角產(chǎn)業(yè)共建的發(fā)展方向，不斷挖掘新的增長點。作為曾經(jīng)的華南重工業(yè)基地，韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏向于資源型產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)長期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，自主創(chuàng)新能力不高，在愈加嚴(yán)格的環(huán)保政策約束下亟待轉(zhuǎn)型升級。為此，圍繞主動融入珠三角、加快實施產(chǎn)業(yè)共建的發(fā)展策略，韶關(guān)市應(yīng)科學(xué)謀劃與珠三角產(chǎn)業(yè)共建的發(fā)展方向，著力提高自主創(chuàng)新能力以及引進(jìn)技術(shù)消化吸收的能力，借助技術(shù)創(chuàng)新改變資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)的增長路徑，帶動制造業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量的價值鏈升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

3.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗表明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的支柱，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要的支撐作用。韶關(guān)市著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵要解決兩個方面的問題：一是要加快物流、金融、信息、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的滲透與融合；二是要強(qiáng)化生活性服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，充分利用本地獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢，圍繞生態(tài)養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光體驗和休閑度假等方面著力打造旅游精品，形成豐富的旅游產(chǎn)業(yè)鏈和新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

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