龍泉市長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)成效分析

洪小平季利民周昌和吳國(guó)華夏春平賴 超

（浙江省龍泉市林業(yè)局 323700）

長(zhǎng)江防護(hù)林工程簡(jiǎn)稱長(zhǎng)防林工程，是 20世紀(jì)80年代以來(lái)，針對(duì)長(zhǎng)江流域?qū)嵤┑囊愿纳粕鷳B(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及青海、西藏、四川、湖北、安徽、江西、江蘇、浙江、上海等17個(gè)?。▍^(qū)、市）[1,2]。30多年來(lái)，各級(jí)政府通過(guò)建設(shè)長(zhǎng)防林工程，加大對(duì)森林的保護(hù)力度，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，其主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：①在森林的生態(tài)效益上，長(zhǎng)防林建設(shè)能夠恢復(fù)植被、涵養(yǎng)水源、保持水土，維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)安全[3]；②在森林的社會(huì)效益上，長(zhǎng)防林建設(shè)能夠促進(jìn)美麗森林景觀建設(shè)，為人們提供舒適的游憩場(chǎng)所；③在森林的經(jīng)濟(jì)效益上，長(zhǎng)防林建設(shè)除了能提供木材資源，還對(duì)當(dāng)?shù)厣致糜螛I(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。鑒于此，許多學(xué)者對(duì)長(zhǎng)江防護(hù)林的建設(shè)效益作出了一定的評(píng)價(jià)，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策與建議[4-10]。但這些研究評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于單一，缺乏對(duì)工程建設(shè)效益進(jìn)行全面、量化的評(píng)估。針對(duì)這一問(wèn)題，本文基于2001年至2015年間龍泉市14年長(zhǎng)防林建設(shè)數(shù)據(jù)，從多個(gè)方面分析了龍泉市長(zhǎng)防林工程的建設(shè)成效與營(yíng)造效益。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)域概況

龍泉市地處浙江西南部，全市擁有林業(yè)用地398.59萬(wàn)畝，其中有林地面積為385.82萬(wàn)畝，森林總蓄積量為1912萬(wàn)立方米，立竹量為9691萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到84.29%，是全國(guó)南方林業(yè)重點(diǎn)縣（市）以及浙江省重點(diǎn)產(chǎn)材縣（市）。龍泉市在改革開(kāi)放后的1984至1999年間，由于森林的過(guò)度采伐，其森林蓄積量減少了679.15萬(wàn)立方米，總蓄積量從占全省的1/4下降到1/13，從而導(dǎo)致森林的防護(hù)功能下降，水資源減少，水土流失加重，生物多樣性受到破壞，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。由此可見(jiàn)，實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林工程對(duì)龍泉市有著極其重要的意義。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

龍泉市每年長(zhǎng)防林工程項(xiàng)目都嚴(yán)格按照浙江省林業(yè)廳批復(fù)的要求以及《長(zhǎng)江、珠江流域防護(hù)林體系工程建設(shè)規(guī)程》《浙江省重點(diǎn)防護(hù)林工程國(guó)債實(shí)施辦法》《浙江省沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程項(xiàng)目與資金管理辦法》進(jìn)行施工和管理，并形成各年度長(zhǎng)防林建設(shè)檔案數(shù)據(jù)。

1.3 數(shù)據(jù)分析

采用Microsoft Office Excel 2013軟件對(duì)14年數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，并制作各類圖例。

2 長(zhǎng)防林工程建設(shè)成效分析

2.1 長(zhǎng)防林工程總體建設(shè)成效

龍泉市從2001年開(kāi)始積極運(yùn)用人工造林與封山育林兩種建設(shè)模式，實(shí)施長(zhǎng)防林工程項(xiàng)目，至2015年累計(jì)實(shí)施了14年，完成建設(shè)面積178543.5畝。其中人工造林實(shí)施了14年，造林面積為94290.5畝，造林平均保存率88%；封山育林實(shí)施了9年，封育面積為84253畝。該工程各年度的建設(shè)情況如圖1所示。

圖1 長(zhǎng)防林工程各年度建設(shè)面積

2.2 人工造林建設(shè)成效

人工造林是長(zhǎng)防林建設(shè)的主要措施之一，其主要針對(duì)宜林地、疏林地等無(wú)立木林地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)性改造。人工造林共實(shí)施了14年，造林面積為94290.5畝。由圖2可見(jiàn)，龍泉市各年度人工造林面積在2218.3畝至11277畝之間變化，總體上呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)；宜林地造林面積在3915.8畝至11277畝間變化，與造林總面積的變化趨勢(shì)基本一致。由圖3可見(jiàn)，宜林地造林總面積達(dá)到66231.2畝，占造林總面積的90%；坡耕地造林面積一共為7428.1畝，占造林總面積的 8%；疏林地造林面積為 2044畝，占造林總面積的2%。

圖2 長(zhǎng)防林工程各年度人工造林建設(shè)情況

數(shù)據(jù)表明，龍泉市長(zhǎng)防林工程人工造林建設(shè)的主要對(duì)象是宜林地。通過(guò)14年項(xiàng)目的實(shí)施，龍泉市基本上恢復(fù)了造林失敗地等新增宜林地，既提高了林地的利用率，又增強(qiáng)了森林的生態(tài)功能。

圖3 人工造林前地類結(jié)構(gòu)

2.3 封山育林建設(shè)成效

封山育林主要是利用天然更新或人工促進(jìn)的方法對(duì)低效林分采取封禁育林措施，從而達(dá)到提升林分質(zhì)量的目的，其主要的改造對(duì)象為有林地（殘次林）、疏林地及宜林地等林地。封山育林共實(shí)施了9年，總面積為84253畝。由圖4可見(jiàn)，龍泉市各年度封山育林面積在1047畝至18000畝之間變化，總體上呈下降趨勢(shì)；除2004年外，殘次林改造面積的變化趨勢(shì)與封山育林總面積幾乎吻合，兩者具有非常大的相關(guān)性。由圖5可見(jiàn)，殘次林改造總面積達(dá)到71342畝，占封山育林總面積的85%；疏林地改造面積為10380畝，占封山育林總面積的12%；宜林地的改造面積為2603畝，占封山育林總面積的3%。

圖4 長(zhǎng)防林工程各年度封山育林建設(shè)情況

圖5 封山育林前地類結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)表明，龍泉市長(zhǎng)防林工程封山育林建設(shè)主要是針對(duì)低效的殘次林進(jìn)行改造。通過(guò)十余年的改造，龍泉市原有殘次林的郁閉度基本都達(dá)到0.5以上，林分質(zhì)量顯著提高。

2.4 森林蓄積量及有林地面積增長(zhǎng)情況

根據(jù)2016年森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)得知，龍泉市長(zhǎng)防林有林地面積為170542.8畝，林分總蓄積為999843.6立方米，林分平均蓄積達(dá)到 5.6立方米/畝。由于長(zhǎng)防林建設(shè)的原地類為無(wú)立木林地及林分質(zhì)量極差的有林地（殘次林），所以原地類的有林地面積及林分蓄積只需統(tǒng)計(jì)殘次林的數(shù)據(jù)。由上述2.3中可知，原地類中有林地（殘次林）面積為71342畝，根據(jù)建設(shè)前原地類小班抽樣調(diào)查，有林地（殘次林）林分平均蓄積為 0.8立方米/畝，求得原地類的林分蓄積為57073.6立方米。

數(shù)據(jù)表明：通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防林工程，有林地面積增加了99200.8畝，林分總蓄積增加了942770立方米，林分質(zhì)量明顯得到改善。長(zhǎng)防林森林蓄積量及有林地面積增長(zhǎng)情況如圖6所示。

圖6 長(zhǎng)防林森林蓄積量及有林地面積增長(zhǎng)情況

2.5 林種結(jié)構(gòu)建設(shè)情況

龍泉市長(zhǎng)防林工程根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的實(shí)際情況，建設(shè)多種功能的防護(hù)林，包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)岸林等二級(jí)林種。由圖7可見(jiàn)，水土保持林建設(shè)面積為85840畝，占總建設(shè)面積的48%；水源涵養(yǎng)林建設(shè)面積為72552畝，占總建設(shè)面積的25%；其余二級(jí)林種建設(shè)面積共有20151.5畝，僅占總建設(shè)面積的11%。

數(shù)據(jù)表明，由于龍泉市山地面積廣，雨量充沛，極易引發(fā)泥石流、山體塌方等自然災(zāi)害，所以選擇水土保持林作為長(zhǎng)防林工程的主要建設(shè)林種，這對(duì)減少雨水的沖刷，防止水土流失有著積極的作用；龍泉市是甌江、閩江一級(jí)支流寶溪、錢(qián)塘江一級(jí)支流烏溪江的發(fā)源地，水源地理位置非常重要，水源涵養(yǎng)林作為長(zhǎng)防林工程的第二大建設(shè)林種，可以有效調(diào)節(jié)、改善水源地徑流量，防止旱澇災(zāi)害，以及保護(hù)飲用水水源。

圖7 長(zhǎng)防林建設(shè)的林種結(jié)構(gòu)

2.6 樹(shù)種結(jié)構(gòu)建設(shè)情況

混交林是目前森林經(jīng)營(yíng)的主要模式之一，對(duì)提高森林自身的防護(hù)效能和穩(wěn)定性有重要的作用。龍泉市長(zhǎng)防林工程人工造林建設(shè)以適地適樹(shù)為原則，輔以珍貴彩色樹(shù)種對(duì)林相進(jìn)行改造，其營(yíng)造的樹(shù)種結(jié)構(gòu)如圖8所示。針闊混交林面積為86769.3畝，占造林總面積的92%；闊葉林為6391畝，占造林總面積的7%；針葉林為1130.2畝，僅占造林總面積的1%。

數(shù)據(jù)表明，龍泉市長(zhǎng)防林工程人工造林以針闊混交林為主要目的樹(shù)種，通過(guò)建設(shè)，豐富了龍泉市森林的樹(shù)種結(jié)構(gòu)，主要通道可視區(qū)域的林相得到較大改善，森林的景觀價(jià)值初步顯現(xiàn)。

圖8 人工造林建設(shè)的樹(shù)種結(jié)構(gòu)

3 長(zhǎng)江防護(hù)林營(yíng)造效益分析

3.1 長(zhǎng)防林建設(shè)的資金投入

龍泉市2001年至2015年投入包括造林、撫育、種苗、封山育林等各類長(zhǎng)防林建設(shè)資金共計(jì)3282.8萬(wàn)元，由圖9可見(jiàn)，各年度資金投入總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

圖9 長(zhǎng)防林工程各年度建設(shè)資金投入情況

3.2 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò) 14年項(xiàng)目的建設(shè)，龍泉市 178543.5畝長(zhǎng)防林森林蓄積增長(zhǎng)量為942770立方米，按出材率65%、木材價(jià)格850元/立方米、采伐運(yùn)輸成本300元/立方米計(jì)算，創(chuàng)造的木材凈利潤(rùn)為：

942770×65 %×(850-300)=337040275 元。

由此可見(jiàn)，長(zhǎng)防林建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為資金投入的10.27倍。

圖10 長(zhǎng)防林投入與經(jīng)濟(jì)效益

3.3 生態(tài)效益

（1）固碳釋氧：根據(jù) 2011年《龍泉市重點(diǎn)公益林建設(shè)與效益公報(bào)》推算，龍泉市178543.5畝長(zhǎng)防林當(dāng)年釋放氧氣 11.2萬(wàn)噸（0.628噸/畝），吸收二氧化碳 18.7萬(wàn)噸（1.048噸/畝），發(fā)揮效益折合人民幣為173312175元（970.7元/畝）。

（2）涵養(yǎng)水源：據(jù)推算，龍泉市長(zhǎng)防林當(dāng)年調(diào)節(jié)水量5148.5萬(wàn)噸（288.36噸/畝），發(fā)揮效益折合人民幣334536956元（1873.7元/畝）。

（3）固土保肥：據(jù)推算，龍泉市長(zhǎng)防林當(dāng)年固定土壤41.8萬(wàn)噸（2.34噸/畝），減少流失和增加土壤養(yǎng)分純氮446.36噸（0.0025噸/畝）、純磷 124.98噸（0.0007噸/畝）、純鉀8141.58噸（0.0456噸/畝）、有機(jī)質(zhì)15818.95噸（0.0886噸/畝），發(fā)揮效益折合人民幣55491320元（310.8元/畝）。

以上三項(xiàng)共產(chǎn)生生態(tài)效益563340451元，是長(zhǎng)防林建設(shè)資金投入的17.16倍。

圖11 長(zhǎng)防林投入與生態(tài)效益

4 結(jié)論與建議

十余年來(lái)，龍泉市以生態(tài)效益為中心，采用人工造林與封山育林的方式，大力建設(shè)長(zhǎng)江防護(hù)林。本文基于已有的長(zhǎng)防林檔案數(shù)據(jù)，較為系統(tǒng)、全面地分析了2001至2015年龍泉市長(zhǎng)防林工程的建設(shè)成效與營(yíng)造效益，上述分析結(jié)果表明：①在建設(shè)成效上，通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防林工程，龍泉市森林生態(tài)的惡化得到有效遏制，新增宜林地基本得到恢復(fù)，低效林分得到有效改造，有林地面積和森林蓄積量實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，林種與樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到一定調(diào)整，森林景觀價(jià)值得到一定的提升，林分質(zhì)量明顯改善。②在營(yíng)造效益上，通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防林工程，豐富了龍泉市的木材資源，同時(shí)森林固碳釋氧、水源涵養(yǎng)、水土保持能力有了較大的提高，森林的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)，長(zhǎng)防林工程的建設(shè)效果得到社會(huì)各界的肯定。

該研究能為林業(yè)部門(mén)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)管理方式提供決策依據(jù)，但其仍有一些不足之處：①在營(yíng)造效益評(píng)價(jià)上，未對(duì)長(zhǎng)防林的森林游憩功能作社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，今后還需進(jìn)行深入研究；②龍泉市長(zhǎng)防林大部分為新建設(shè)林地，今后還需對(duì)林齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析，從而落實(shí)長(zhǎng)防林中幼林撫育管理責(zé)任，確保長(zhǎng)防林的保存狀況良好，充分發(fā)揮其生態(tài)公益作用。

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