袁田 楊永春 史坤博
摘 要:以中國31個(gè)省域(自治區(qū)、直轄市)為地理研究單元,采用洛倫茲曲線、集中化指數(shù)、ESDA等方法,分析了2001年~2013年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間特征。此外,對(duì)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素及其機(jī)制進(jìn)行了探討。研究表明:① 在空間上,非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上呈典型的“地帶性”和“梯度性”分布特征,表現(xiàn)為從東南沿海向西北內(nèi)陸梯度衰減的發(fā)展規(guī)律;在時(shí)間上,整體表現(xiàn)為高值區(qū)域從東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)逐漸蔓延、東部與中西部地區(qū)同步提升的態(tài)勢(shì)。② 非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布集中化程度逐漸下降,趨于均衡發(fā)展,尤其在2001年~2005年間由集中分布向均衡分布轉(zhuǎn)變顯著。③ 非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較為顯著的空間自相關(guān)分布特征,且空間自相關(guān)性逐漸增強(qiáng),但空間相對(duì)集聚狀態(tài)未產(chǎn)生明顯變化。④ 經(jīng)濟(jì)市場化導(dǎo)向的制度改革是中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,制度供給、市場化、全球化等共同推動(dòng)了非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:非國有經(jīng)濟(jì);空間特征;影響因素;機(jī)制;中國省域;改革
中圖分類號(hào):K902 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
非國有經(jīng)濟(jì)是指由非國有控股的股份制企業(yè)、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)以及海外在華獨(dú)資企業(yè)組成的國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和[1]。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,主要由政府力(計(jì)劃力)單一的主導(dǎo)模式推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期則迅速演化為由政府力和市場力共同推動(dòng)的內(nèi)生化動(dòng)力組合機(jī)制。改革開放以來,非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:第一階段是1978年~1982年,非國有經(jīng)濟(jì)剛剛恢復(fù)和起步,力量十分弱小,理論界認(rèn)為該階段屬于可利用非國有經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義建設(shè)而服務(wù);第二階段是1982年~1997年,除個(gè)體經(jīng)濟(jì)外,私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展,非國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中有了一定的地位,非國有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充;第三階段是自1997年至今,該階段非國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。進(jìn)入21世紀(jì)以后,非國有經(jīng)濟(jì)日益成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。至2013年,非國有工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占中國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的比重已超過75%,且非國有經(jīng)濟(jì)也是中國就業(yè)的主要載體[1]。
當(dāng)前,有關(guān)非國有經(jīng)濟(jì)的研究主要聚焦在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,且主要體現(xiàn)在非國有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率[2]、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[3]和發(fā)展環(huán)境[4]三個(gè)方面。非國有經(jīng)濟(jì)體的日益強(qiáng)盛也逐漸引起了經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者的關(guān)注??偨Y(jié)來看,現(xiàn)有的中國非國有經(jīng)濟(jì)的空間特征研究主要是針對(duì)外資企業(yè),如蔣永雷等采用空間自相關(guān)和圈層分析法研究了上海新進(jìn)外資企業(yè)的空間分布特征[5];趙新正等采用基尼系數(shù)、空間自相關(guān)對(duì)上海制造業(yè)外資企業(yè)的空間分布與演變趨勢(shì)進(jìn)行了研究[6],畢秀晶等通過空間插值法分析了上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資企業(yè)的空間格局[7];姜海寧等利用核密度估計(jì)法、Ripley's K函數(shù)分析了上海日資紡織服裝制造企業(yè)的空間分布規(guī)律[8];另外,有少量針對(duì)個(gè)體、私營或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等非國有經(jīng)濟(jì)類型的空間特征研究:李振等利用區(qū)位商、密度分布法探究了廣州市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的空間分布特征[9];康繼軍等采用空間自相關(guān)對(duì)中國省域的個(gè)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了空間相關(guān)性分析[10];樊杰等探討了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和省際差異[11]等。而除了呂承超等利用基尼系數(shù)、空間極化法實(shí)證分析了中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異與空間極化[12]之外,有關(guān)非國有經(jīng)濟(jì)總量結(jié)構(gòu)的空間分布研究十分少見。綜上所述,目前以中國非國有經(jīng)濟(jì)為對(duì)象的空間特征研究,主要有以下兩個(gè)特點(diǎn):一是從非國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,主要關(guān)注于外資經(jīng)濟(jì),而對(duì)非國有經(jīng)濟(jì)總量結(jié)構(gòu)的研究較為匱乏;二是從研究的空間尺度來看,以上海、廣州等東部沿海城市為對(duì)象的微觀尺度的研究居多,而對(duì)中國宏觀尺度的非國有經(jīng)濟(jì)的研究較少。
綜上所述,本文以中國31個(gè)省域(不包括香港、澳門、臺(tái)灣)為地理研究單元,選取2001年、2005年、2009年和2013年的非國有工業(yè)企業(yè)、私營工業(yè)企業(yè)和三資工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用洛倫茲曲線、集中化指數(shù)與ESDA等方法,對(duì)2001年以來中國省域尺度的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度和分析,探討中國非國有經(jīng)濟(jì)的空間特征與規(guī)律。
考慮到21世紀(jì)以來中國非國有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)大提升、結(jié)構(gòu)大調(diào)整、總體大發(fā)展[1],且由于經(jīng)濟(jì)集聚的空間結(jié)構(gòu)在時(shí)間上具有較強(qiáng)的粘滯性,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的變動(dòng)非常小[13],因此選取2001年、2005年、2009年和2013年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)中國省域尺度的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。
1 研究方法
1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建
參考前人研究中的指標(biāo)體系,測(cè)度非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最為常用的三個(gè)指標(biāo)是:非國有經(jīng)濟(jì)部門分別在工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資和從業(yè)人數(shù)中所占的比重[14]?;诂F(xiàn)有數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑、連續(xù)性和可獲取性,最終選取了非國有工業(yè)企業(yè)、私營工業(yè)企業(yè)、三資工業(yè)企業(yè)①的固定資產(chǎn)投資、企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人數(shù)分別占國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的比重來測(cè)度中國非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平(表1)。(1)非國有固定資產(chǎn)投資指數(shù)——非國有工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資額占比、三資工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資額占比;(2)非國有企業(yè)單位數(shù)指數(shù)——非國有工業(yè)企業(yè)單位數(shù)占比、私營工業(yè)企業(yè)單位數(shù)占比、三資工業(yè)企業(yè)單位數(shù)占比;(3)非國有企業(yè)產(chǎn)值指數(shù)——非國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占比、私營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占比、三資工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占比;(4)非國有企業(yè)勞動(dòng)力指數(shù)——非國有工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)占比、私營工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)占比、三資工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)占比。
1.2 研究方法
1.2.1 指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算
(1)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理
對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理。以上11項(xiàng)指標(biāo)均為數(shù)值越大非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,因此各項(xiàng)指標(biāo)均采用公式(1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。計(jì)算公式如下:
其中,Cij和Zij分別為第i年第j指標(biāo)的原始值和標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值;max(Cij)和min(Cij)分別為第j指標(biāo)的最大值和最小值。
(2)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算
為了盡量減少和避免權(quán)重確定過程中的主觀因素及某些客觀局限,本文采用變異系數(shù)法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),在此基礎(chǔ)上利用加權(quán)求和法對(duì)中國31個(gè)省的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度評(píng)價(jià),具體方法如下:
1.2.2 洛倫茲曲線和集中化指數(shù)
(1)洛倫茲曲線的計(jì)算步驟:將31個(gè)省非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分由低到高排序;計(jì)算各省綜合得分在中國31個(gè)省的總得分中的比重;按第一步的排序依次計(jì)算各省綜合得分的累計(jì)百分比和各省的累計(jì)數(shù)量;以各省累計(jì)數(shù)量為x軸、各省綜合得分的累計(jì)百分比為y軸,得到每一年非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的洛倫茲曲線。洛倫茲曲線偏離均勻分布線越遠(yuǎn),表明非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚程度越大;偏離均勻分布線越近,表明非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展分布越均勻。
(2)集中化指數(shù):
式中,I為集中化指數(shù),A為實(shí)際數(shù)據(jù)的累計(jì)百分比總和,R為均勻分布時(shí)的累計(jì)百分比總和,M為集中分布時(shí)的累計(jì)百分比總和。集中化指數(shù)的取值范圍在0~1之間,I值越大,數(shù)據(jù)分布的集中化程度越高;I值越小,數(shù)據(jù)分布的集中化程度越低(越均衡)。
1.2.3 空間自相關(guān)分析法
(1)全局空間自相關(guān)分析。反映了觀測(cè)值在區(qū)域范圍內(nèi)空間集聚的整體趨勢(shì)或空間依賴關(guān)系。本文選Morans I指數(shù)進(jìn)行測(cè)度,I的取值范圍介于-1到1之間,當(dāng)I>0時(shí),表明非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分較高(或較低)的省在空間上集聚;當(dāng)I=0時(shí),表明各省的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在空間上趨于離散型分布,即在空間上隨機(jī)分布;當(dāng)I<0時(shí),表明區(qū)域與周邊省份的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有空間差異性。計(jì)算公式如下:
(2)局部空間自相關(guān)分析。全局空間自相關(guān)只能反映出研究區(qū)內(nèi)相似屬性的平均集聚程度,而對(duì)于局部特征狀況和小范圍內(nèi)的局部不穩(wěn)定性則無法表現(xiàn)出來。局部空間自相關(guān)方法可彌補(bǔ)全局空間自相關(guān)的不足,直觀呈現(xiàn)集聚區(qū)的具體空間位置和范圍,并揭示局部區(qū)域的空間差異。判定局部空間自相關(guān)的指標(biāo)為Local Morans I,其計(jì)算公式如下:
當(dāng)I值高且為正數(shù)時(shí),說明非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高值區(qū)域集聚;當(dāng)I值高且為負(fù)數(shù)時(shí),說明非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低值區(qū)域集聚。根據(jù)局部空間自相關(guān)類型,可將非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間聚散分為四種類型:高值省集聚(H-H)、低值省集聚(L-L)、周邊以低值省為主的高值?。℉-L)、周邊以高值省為主的低值?。↙-H)。H-H和L-L 表明省域之間具有較高的空間正相關(guān)性,非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間集聚與相似性明顯;H-L和L-H表明省域之間存在較強(qiáng)的空間負(fù)相關(guān)性,空間差異性較強(qiáng)。
2 結(jié)果分析
2.1 非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間分布特征
對(duì)中國31個(gè)省的11項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和計(jì)算,得到各省非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分,并根據(jù)分值特征,將綜合得分依次劃分為低(0.00~0.20)、較低(0.21~0.30)、中(0.31~0.45)、較高(0.46~0.55)、高(0.56~0.85)五個(gè)等級(jí),利用ArcGIS10.2軟件進(jìn)行可視化表達(dá)(圖1)。結(jié)果表明:2001年~2013年間,中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在空間上呈典型的“地帶性”和“梯度性”分布特征,整體上表現(xiàn)為從東部沿海向西北內(nèi)陸②梯度衰減的發(fā)展?fàn)顟B(tài);在時(shí)間上表現(xiàn)為高值區(qū)域從東部地區(qū)向中西部地區(qū)逐漸蔓延、低值區(qū)域不斷縮小、東部與中西部地區(qū)同步提升的態(tài)勢(shì)。具體來看,2001年,非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高值省有5個(gè),集中在東部沿海地區(qū),分別是廣東省、福建省、浙江省、上海市、天津市;低值省有13個(gè),集中在中西部地區(qū)。2005年,高值省增加至6個(gè),新增江蘇?。坏椭凳p少為7個(gè)。2009年,高值省增加至8個(gè),新增遼寧省和山東?。坏椭凳p少為6個(gè)。2013年,山東省變?yōu)檩^高值區(qū)域,高值省演變?yōu)?個(gè);低值省減少為4個(gè)。因此,非國有經(jīng)濟(jì)整體上呈東南高西北低的空間分布格局;隨著政策供給由非均衡向均衡的轉(zhuǎn)變、市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與全球化進(jìn)程的不斷深化,非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由東部地區(qū)向中西部地區(qū)逐步推進(jìn)、東部與中西部地區(qū)同步提升。
根據(jù)洛倫茲曲線的計(jì)算步驟,得到2001年、2005年、2009年和2013年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的洛倫茲曲線(圖2)。2001年~2013年洛倫茲曲線的彎曲幅度逐漸減小,說明中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間差距逐漸縮小。2001年的曲線偏離均勻分布線最遠(yuǎn),表明2001年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在空間上的集聚程度最高;2013年的曲線偏離均勻分布線最近,表明2013年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在空間上的分布最為均勻。
利用公式(3),計(jì)算得到2001年、2005年、2009年和2013年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的集中化指數(shù)分別是0.380、0.287、0.291和0.268,集中化指數(shù)總體呈下降趨勢(shì),且2001年~2005年間下降幅度最大(圖2),表明2001年~2013年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間分布的集中化程度逐漸下降,趨于均衡分布,尤其在2001年~2005年間由集中分布向均衡分布轉(zhuǎn)變顯著。
2.2 非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間集聚特征
2.2.1 全局空間自相關(guān)特征
利用OpenGeoda軟件,計(jì)算出2001年、2005年、2009年和2013年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的Morans I值分別為0.173、0.173、0.239、0.233。I值均大于0且呈波動(dòng)上升的趨勢(shì),表明中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較為顯著的全局空間自相關(guān)特征,即非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高(或較低)的省在空間上集聚顯著(圖3)。
2.2.2 局部空間自相關(guān)特征
利用OpenGeoda軟件,得到2001年、2005年、2009年、2013年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局部空間自相關(guān)(LISA)集聚圖(圖4)。結(jié)果顯示:第一,2001年~2013年,“H-H”類型區(qū)集聚在東部地區(qū),“L-L”類型區(qū)集聚在西部地區(qū),說明東部地區(qū)的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,西部地區(qū)的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低;第二,“H-H”類型區(qū)與“L-L”類型區(qū)的省份數(shù)量始終多于“L-H”類型區(qū)與“H-L”類型區(qū)的省份數(shù)量,再次表明中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有顯著的空間集聚性;第三,“H-H”類型區(qū)的省份數(shù)量多于“L-L”類型區(qū)的數(shù)量,說明東部地區(qū)的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高且影響范圍較廣,西部地區(qū)的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低且輻射范圍較小??傮w上,中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間相對(duì)集聚狀態(tài)在2001年~2013年間無明顯變化。
“H-H”類型區(qū)始終位于東部地區(qū),由于中國東南沿海地區(qū)具有體制內(nèi)負(fù)擔(dān)小、體制外條件好的優(yōu)勢(shì),因此我國的經(jīng)濟(jì)體制改革在空間上首先從東南沿海地區(qū)開始發(fā)展,直至1990年代中期才開始向全國范圍推廣[15],非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也由此呈東南沿海高、西北內(nèi)陸低的空間特征。2001年,高值區(qū)域包含江蘇省、上海市、浙江省、福建省,自2005年開始,中部地區(qū)的安徽省和江西省也演變?yōu)椤癏-H”類型區(qū),表明在2001~2005年間,安徽省和江西省的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。其中,江西省是唯一從“L-H”類型區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤癏-H”類型區(qū)的省份,其非國有經(jīng)濟(jì)綜合得分從2001年的0.195上升至2005年的0.414,以112%的增長速率位居中國各省增長速率之首。
“L-L”類型區(qū)始終位于西部地區(qū),從2001年的新疆維吾爾自治區(qū),演變?yōu)?013年的新疆維吾爾自治區(qū)和青海省。其中,新疆維吾爾自治區(qū)自2001年到2013年始終屬于“L-L”類型區(qū),由于新疆維吾爾自治區(qū)處于中國西北內(nèi)陸的最深處,較為惡劣的自然條件、相對(duì)閉塞的交通區(qū)位導(dǎo)致其對(duì)引進(jìn)外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利的政策條件敏感度較低,因此新疆維吾爾自治區(qū)的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分始終在0.1左右波動(dòng)。
“H-L”類型區(qū)始終為四川省。四川省的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分自2001年的0.281升高至2013年的0.405,一直位于西部地區(qū)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的前三位。與之相鄰的7個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)分別是西藏自治區(qū)、青海省、甘肅省、陜西省、重慶市、貴州省、云南省,除重慶市之外,其余6省的非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展均處于低或較低水平。
3 影響因素及其機(jī)制
經(jīng)濟(jì)市場化導(dǎo)向的制度改革是中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。制度改革通過政策供給直接促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí),制度改革的本質(zhì)是市場化改革,經(jīng)濟(jì)市場化導(dǎo)向是非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?;此外,制度改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,全球化也是非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力[16]。
3.1 政策供給
政策供給直接促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策的非均衡供給使非國有經(jīng)濟(jì)在東部沿海地區(qū)先行發(fā)展,直接導(dǎo)致中國非國有經(jīng)濟(jì)在空間上由東部沿海向西北內(nèi)陸梯度遞減的空間分布格局;隨著制度改革的不斷深入,制度供給向西北內(nèi)陸漸進(jìn)式推進(jìn),非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展也向西北內(nèi)陸梯度推進(jìn)(圖1)。自2001年起,中央政府先后提出“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“放寬非國有企業(yè)的市場準(zhǔn)入”、“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”、“在融資、稅收、土地使用等方面享有與國有企業(yè)同等待遇”等制度安排,發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》、《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等政策。一系列鼓勵(lì)和支持非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,為非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松的投資與發(fā)展環(huán)境,同時(shí)也為其提供了法律、融資、土地、稅收等方面的政策保障。分析發(fā)現(xiàn),2001年~2013年中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間分布的集中化程度逐漸下降,尤其在2001年~2005年間由集中分布向均衡分布轉(zhuǎn)變尤為顯著(圖2),這與2001年起政府頒布的上述一系列政策息息相關(guān)。此外,政府也通過對(duì)個(gè)體、私營等非國有企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資來促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.2 市場化改革
經(jīng)濟(jì)市場化改革是非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α8母镩_放以來,廣大農(nóng)村逐步推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售步入市場化階段,中央政府鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,私有經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村部分地區(qū)開始萌芽,社會(huì)主義私有資本隨之開始形成。隨著農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的形成和農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)性的逐步釋放,形成了廉價(jià)的后備勞動(dòng)力市場,市場背景下的企業(yè)勞動(dòng)力限制取消,促進(jìn)了非國有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。改革開放初期,在東南沿海設(shè)立開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)政策意味著外商直接投資進(jìn)入中國,促使外資企業(yè)在中國入駐,加速了中國市場化經(jīng)濟(jì)的形成。因此,東部地區(qū)的非國有經(jīng)濟(jì)形成先起飛效應(yīng),促使非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間梯度必然導(dǎo)致由東部到西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整合,東部對(duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)控制性、支配性增強(qiáng),通過東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、東部企業(yè)兼并西部企業(yè)等方式,形成自東向西的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了東部地區(qū)非國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和中西部地區(qū)非國有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,已有研究表明,近年來,經(jīng)濟(jì)市場化水平整體上不斷強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)市場化水平在空間上整體表現(xiàn)為從東部沿海向內(nèi)陸地區(qū)梯度衰減的規(guī)律,且隨著時(shí)間推移,由“零星分布”向“線狀蔓延”再向“面狀拓展”逐步演化[17]。本文分析結(jié)果顯示,2001年以來,非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間分布特征表現(xiàn)為高值區(qū)域從東部地區(qū)向中西部地區(qū)逐漸蔓延、低值區(qū)域不斷縮小、東部與中西部地區(qū)同步提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)(圖1),市場化進(jìn)程有助于改善非國有經(jīng)濟(jì)的生存空間和制度環(huán)境,是非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。
3.3 經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化是非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力。改革開放初期,在東南沿海實(shí)行的開發(fā)區(qū)政策直接促使外商投資進(jìn)入中國,外資企業(yè)不斷進(jìn)駐,推動(dòng)了非國有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來,中國經(jīng)濟(jì)開放程度顯著提高。經(jīng)濟(jì)市場化引入了全球化要素,全球化動(dòng)力又加快了市場化進(jìn)程[16]。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖屬于內(nèi)生型增長類型,從FDI或外貿(mào)來看都尚未較大程度地參與到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程之中[18],但隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向中國內(nèi)陸地區(qū)的不斷深入,政府也發(fā)布了相關(guān)政策來促進(jìn)中西部地區(qū)的外商投資,如2004年在《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中,鼓勵(lì)外商投資西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、放寬了外商投資西部地區(qū)的股份比例和行業(yè)限制等措施,有效改善了外資企業(yè)在華尤其在中西部地區(qū)的投資環(huán)境。外商直接投資的區(qū)域空間分布有從東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度遞減的趨勢(shì)[19,20]。2001年~2005年,中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由集中分布向均衡分布轉(zhuǎn)變顯著(圖2),這是經(jīng)濟(jì)全球化與政策供給共同推動(dòng)的結(jié)果。
概括來看,中國自改革開放以來開始實(shí)行漸進(jìn)式、梯度化的制度供給,相較于中西部地區(qū),東部地區(qū)率先成為發(fā)展先導(dǎo)區(qū),“先起飛效應(yīng)”促使非國有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,直接導(dǎo)致中國非國有經(jīng)濟(jì)在空間上呈自東部沿海向西北內(nèi)陸梯度遞減的空間分布格局;隨著市場化改革的不斷深入,非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展向西北內(nèi)陸梯度推進(jìn)。此外,中國的漸進(jìn)式制度改革本質(zhì)上是市場化改革,同時(shí)也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)市場化促使經(jīng)濟(jì)全球化水平顯著提高,外貿(mào)與FDI的參與度不斷加大;同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力提高了我國省域的經(jīng)濟(jì)市場化水平,加快了市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。政策供給、市場化改革與經(jīng)濟(jì)全球化共同推動(dòng)了非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(圖5)。
4 結(jié)論與討論
本文以中國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)為研究對(duì)象,基于2001年~2013年的非國有固定資產(chǎn)投資指數(shù)、非國有企業(yè)單位數(shù)指數(shù)、非國有企業(yè)產(chǎn)值指數(shù)、非國有企業(yè)勞動(dòng)力指數(shù),采用洛倫茲曲線、集中化指數(shù)、ESDA等方法,探討了中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間特征。此外,對(duì)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素及其機(jī)制進(jìn)行了探討。研究結(jié)果表明: ① 空間上,非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展在2001年~2013年整體上呈典型的“地帶性”和“梯度性”分布特征,表現(xiàn)為從東部沿海向西部內(nèi)陸梯度衰減的發(fā)展?fàn)顟B(tài);時(shí)間上,整體表現(xiàn)為高值區(qū)域從東部地區(qū)向中西部地區(qū)逐漸蔓延、低值區(qū)域不斷縮小、東部與中西部地區(qū)同步提升的態(tài)勢(shì)。② 非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布的集中化程度逐漸下降,趨于均衡分布,尤其在2001年~2005年間由集中分布向均衡分布轉(zhuǎn)變顯著。③ 非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較為顯著的空間自相關(guān)分布特征,且空間自相關(guān)性逐漸增強(qiáng),但空間相對(duì)集聚狀態(tài)無明顯變化。④ 經(jīng)濟(jì)市場化導(dǎo)向的制度改革是中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,政策供給、市場化改革、經(jīng)濟(jì)全球化等共同推動(dòng)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷深化與改革步伐的逐步加快,區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略促使制度供給、政策實(shí)施、資源配置在空間上存在顯著差異,形成了中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從東部沿海向西北內(nèi)陸梯度遞減的非均衡空間發(fā)展格局。非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反映了中國的經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型,本文分析得出的中國非國有經(jīng)濟(jì)從東部沿海向西北內(nèi)陸梯度衰減的空間發(fā)展規(guī)律,基本準(zhǔn)確反映了市場化改革在地理空間尺度上的漸進(jìn)性,這在一定程度體現(xiàn)了本文關(guān)于非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局評(píng)價(jià)的客觀性。同時(shí),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度在空間上的非均衡供給與植入也促使中國非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化空間格局的形成??傊?,非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度改革的外在表現(xiàn),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度是非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本前提。在尊重市場規(guī)律的前提下,如何合理引導(dǎo)非國有經(jīng)濟(jì)在空間上的發(fā)展,是中國深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)之一。
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Spatial characteristics of China's Non-state-owned economy development since 2001
YUAN Tian, YANG Yong-chun, SHI Kun-bo
(College of Earth and Environmental Sciences, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China)
Abstract: Based on geographical research units of 31 provinces in China, the spatial characteristics of non-state-owned economy development in China from 2001 to 2013 was analyzed by using the method of Lorenz curve, centralized index and ESDA. In addition, influencing factors and the mechanisms of non-state-owned economic development was discussed. Results show that: ①Non-state-owned economy development presents typical the "zone" and "gradient" distribution characteristics as a whole in the space, showing as the development law of gradient decrease from the east coast to the west inland. In terms of time, overall performance is that high value area spreads gradually from the eastern region to the central and western regions, and there is a tendency of synchronous ascension in the whole country. ② The concentration degree of spatial distribution of the non-state-owned economy development declines, which tends to be balanced gradually, especially from 2001 to 2005. ③The non-state-owned economy development has a more significant spatial autocorrelation distribution characteristics, and the spatial autocorrelation is gradually strengthened. Nevertheless, there is no significant change in the relative special concentration. ④ The reform of economic market-oriented system is the fundamental driving force for the development of China's non-state-owned economy. The system supply, marketization and globalization have promoted the development of non-state-owned economy.
Key words: Non-state-owned economy; spatial characteristics; influencing factors and mechanisms; provincial level of China; reform