培岳 東偉
他,曾獲得“全國十佳人民滿意公務(wù)員”“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等殊榮。
然而,作為一名榮譽(yù)滿身的地方官員,他不問蒼生問“大師”,不信馬列信鬼神,在金錢面前無法自拔,忘記了自己的理想和信仰。
他,就是海南省瓊海市委原副書記陳列雄。
曾是全國模范
“幾年來,他從不休公休假,就是周末也經(jīng)常在工作中度過;作風(fēng)上,不拿群眾一針一線;用權(quán)上,始終保持清醒頭腦,警鐘長鳴。”
這篇文章的題目是《百姓心中有桿秤——記全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人民滿意的公務(wù)員陳列雄》,刊載于1999年的《特區(qū)展望》第6期。
在1996年至1998年間,陳列雄先后被授予“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國十佳人民滿意公務(wù)員”“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”等殊榮,兩度在人民大會(huì)堂向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,是海南政界冉冉升起的“明星官員”。
然而,就是這樣一個(gè)“明星官員”,在退休一年后,東窗事發(fā)。2015年4月23日,因涉嫌受賄罪,陳列雄被刑拘,同年5月6日被依法逮捕,并被開除黨籍和取消退休待遇。
據(jù)檢方指控,十年里,陳列雄利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣849萬元、港幣80萬元。
幫忙擺平拆遷收錢
陳列雄走上仕途后,在一片歡呼聲中逐漸喪失了黨性原則,懷著自欺欺人的僥幸心理,最終走上了違法犯罪的道路。
自2002年起,陳列雄在瓊海市領(lǐng)導(dǎo)任上,趕上了瓊海房地產(chǎn)大開發(fā)的好光景。各路房地產(chǎn)開發(fā)商、工程老板都把貪婪的目光轉(zhuǎn)向了他,以尋求更多賺錢的機(jī)會(huì),而陳列雄也沒有讓他們失望。
2002年4月,海南某制藥有限公司在時(shí)任瓊海市委常委兼嘉積鎮(zhèn)委書記陳列雄的幫助下,向嘉積鎮(zhèn)購買了80畝工業(yè)用地。
在該地塊拆遷過程中,公司法定代表人何紀(jì)遠(yuǎn)找陳列雄出面幫忙清理地上附屬物等事宜。陳列雄答應(yīng)幫忙,并親自出面協(xié)調(diào)。之后,該公司更改名稱,并將上述土地變更為城鎮(zhèn)住宅用地,開發(fā)了房地產(chǎn)項(xiàng)目。
“2012年4月18日,陳列雄的小舅子王新國來買房,陳列雄便打電話給我。考慮到他曾經(jīng)幫過我,我只好答應(yīng)給他打折?!焙渭o(jì)遠(yuǎn)稱,他還把這筆購房款送給陳列雄,做了順?biāo)饲椤?/p>
陳列雄在瓊海市官場(chǎng)近30年,積累了各方面的人脈關(guān)系,很多人找他去擺平拆遷、土地審批等難題。
協(xié)助中標(biāo)抽百萬元油水
多年的權(quán)錢游戲讓陳列雄悟出一個(gè)“公理”:只要?jiǎng)e人有求于自己,只要能為別人辦事,必定會(huì)得到豐厚回報(bào)。
2004年初,隨著瓊海房地產(chǎn)開發(fā)的迅猛發(fā)展,嘉積鎮(zhèn)要建一座綜合圖書館。消息傳出,個(gè)體工程老板王會(huì)雄托人找到時(shí)任瓊海市嘉積鎮(zhèn)委書記的陳列雄,懇求陳列雄能在工程項(xiàng)目上給予關(guān)照。后來,王會(huì)雄掛靠瓊海某建筑工程有限公司中標(biāo),承建了嘉積鎮(zhèn)綜合圖書館及附屬工程項(xiàng)目。
工程動(dòng)工后的一天,王會(huì)雄籌集了50萬元現(xiàn)金,來到陳列雄家中送給了他。
到了2005年7月,圖書館及附屬工程接近完工,可工程款還沒全部撥付,王會(huì)雄又送給陳列雄50萬元。很快,經(jīng)陳列雄審批,嘉積鎮(zhèn)政府將工程款支付給瓊海某建筑工程有限公司。
坊間傳聞,想要拿到瓊海的工程項(xiàng)目,必須要經(jīng)過陳列雄。每一次幫忙“說話”,陳列雄都會(huì)收取10萬元到100萬元不等的“回扣”。
陳列雄不僅在土地工程領(lǐng)域大搞權(quán)錢交易,他還抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)整干部的機(jī)會(huì),插手干部選拔、干擾組織人事任用。
2010年,為得到陳列雄的提拔,龍登甲多次邀請(qǐng)他吃飯,并送給他10萬元;2011年9月,瓊海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,陳列雄主動(dòng)向市委主要領(lǐng)導(dǎo)推薦,幫助龍登甲順利當(dāng)選嘉積鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。龍登甲事后一次性送給陳列雄30萬元。同時(shí),陳列雄還收受潭門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊駿等3人共40萬元。
不問蒼生問“大師”
“這些都是我在紀(jì)檢部門和檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)供認(rèn)的,我都沒有異議,不用再一一舉證和質(zhì)證了吧?!?/p>
2016年9月9日,在海南省第一中級(jí)人民法院受審時(shí),陳列雄似乎有點(diǎn)不耐煩,當(dāng)場(chǎng)發(fā)話“指示”審判長,對(duì)審判程序提出“指導(dǎo)意見”,認(rèn)為開庭審理太過“形式主義”。
隨后,他又在法庭上開始“表揚(yáng)”自己,認(rèn)為主要犯罪事實(shí)都是他主動(dòng)承認(rèn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。而且,他雖然辦事收錢了,但每一次辦理請(qǐng)托事項(xiàng)都是在法律允許的范圍內(nèi),并沒有其他違法行為,社會(huì)危害性相對(duì)較小。
“這樣的話,我要求從輕……”說到這,陳列雄又開始“指導(dǎo)”審判長,“從輕的話呢,11年,這樣是最好?!?/p>
對(duì)于自己的腐敗行為,陳列雄始終心存僥幸,本來以為退休了便可以平安著陸,更不會(huì)從“明星官員”淪為被告人.成為國家和人民的罪人。
陳列雄不思悔改,沒有向組織、紀(jì)委自首,反而經(jīng)常去廟里燒香拜佛,求助算卦的“大師”,聽“大師”的話去放生烏龜。
“收了錢有點(diǎn)害怕、緊張嘛,怕事情敗露。跟‘大師說說,心里就好受一點(diǎn)?!标惲行酃┓Q,“大師”說他絕對(duì)沒事的,放心好了,助長了他去繼續(xù)撈錢的行為。
退休之后的陳列雄住在瓊海市近200平方米的豪宅里,享受著政府給他的各種待遇。孰料,退休一年后的2015年1月,陳列雄被查。
據(jù)海南省人民檢察院第一分院指控,2002年至2012年間,陳列雄非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣849萬元和港幣80萬元,在房地產(chǎn)項(xiàng)目、拆遷安置、干部選任等方面為他人提供幫助。
2016年12月,海南省第一中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處陳列雄有期徒刑11年。
(摘自《民主與法制》)