秦漢新出簡(jiǎn)牘中的“輿田”和“稅田”

李恒全 董禎華

摘 要： 在里耶秦簡(jiǎn)、岳麓書院藏秦簡(jiǎn)、張家山漢簡(jiǎn)等新出簡(jiǎn)牘中，存在“輿田”和“稅田”的記載?！拜浱铩辈皇敲駪魮碛械娜客恋?，而是指登記在田租籍中的田地，是應(yīng)征收田租的土地?！岸愄铩笔怯靡约{稅的土地，其本身也是“輿田”?！叭〕獭焙汀罢`券”的存在，說(shuō)明“稅田”并非真正在農(nóng)戶土地上劃出的看得見摸得著的地塊，而是一種虛擬的地塊，是僅存在于計(jì)算過(guò)程中的一個(gè)數(shù)字概念，并非實(shí)物形態(tài)?！岸愄铩睂?shí)質(zhì)上是田租計(jì)算的一種方法。

關(guān)鍵詞： 新出簡(jiǎn)牘 秦漢 輿田 稅田

在近年出土的張家山漢簡(jiǎn)、里耶秦簡(jiǎn)、岳麓書院藏秦簡(jiǎn)等新出簡(jiǎn)牘中，有關(guān)于“輿田”和“稅田”的記載。目前，對(duì)“輿田”和“稅田”的含義，學(xué)界存在不同的看法。弄清“輿田”和“稅田”的含義，有助于解決秦漢土地制度和田稅征收方式等問題。

一、“輿田”是應(yīng)納稅的土地

在岳麓書院藏秦簡(jiǎn)《數(shù)》和張家山漢簡(jiǎn)《算數(shù)書》中，有關(guān)于“輿田”的記載。

誤券租禾誤券者，術(shù)（術(shù)）曰：毋升者直（置）稅田數(shù)以為實(shí)，而以券斗為一，以石為十，并以為法，如法得一步。其券有【斗】者，直（置）輿（簡(jiǎn)93）田步數(shù)以為實(shí)，而以券斗為一，以石為十，并以為法，如法得一步。其券有升者，直（置）輿田步數(shù)以為實(shí)，而以（簡(jiǎn)94）券之升為一，以斗為十，并以法，如·【法】得一步。（簡(jiǎn)95）[1]

輿田租枲述（術(shù)）曰：大枲五之，中枲六之，細(xì)七之，以高乘之為實(shí)，直（置）十五，以一束步數(shù)乘之為法，實(shí)如法得□。（簡(jiǎn)0900）[2]

租枲述（術(shù)）曰：置輿田數(shù)，大枲也，五之，中枲也，六之，細(xì)枲也，七之，以高乘之為實(shí)，左置十五，以一束步數(shù)乘十（簡(jiǎn)1743）五為法，如法一兩，不盈兩者，以一為廿四，乘之，如法一朱（銖），不盈朱（銖）者，以法命分。（簡(jiǎn)1744）[3]

枲【輿】田六步，大枲高六尺，七步一束，租一兩十七朱（銖）七分朱（銖）一。（簡(jiǎn)0835正）[4]

枲輿田，周廿七步，大枲高五尺，四步一束，成田六十步四分步三，租一斤九兩七朱（銖）半朱（銖）。（簡(jiǎn)0411）[5]

枲輿田九步少半步，【細(xì)】枲高丈一尺，三步少半步一束，租十四兩八朱（銖）廿五分朱（銖）廿四。（簡(jiǎn)0475）[6]

禾輿田十一畝，【兌】（稅）二百六十四步，五步半步一斗，租四石八斗，其述（術(shù)）曰：倍二【百六十四步為】……□。（簡(jiǎn)1654）[7]

在上述簡(jiǎn)文中，“禾輿田”指種植谷物的“輿田”；“枲輿田”指種植枲的“輿田”。枲，大麻的雄株，只開雄花，不結(jié)果實(shí)，稱“枲麻”，古時(shí)用以織褐編履。《尚書·禹貢》：“岱畎絲枲，鉛松怪石?！笨追f達(dá)疏：“枲，麻也。”[8]

“輿”，本義為車廂。如《荀子·勸學(xué)》：“假輿馬者，非利足也，而致千里?！薄拜洝敝玖x，可引申為載、登載、記載?！逗鬂h書·光武帝紀(jì)》：“臣請(qǐng)大司空上輿地圖?！崩钯t注：“《廣雅》曰：‘輿，載也。言載在地者，皆圖書之。司空掌土地，故命上之?！盵9]《史記·淮南衡山列傳》：“王日夜與伍被、左吳等按輿地圖，部署兵所從入?！迸狍S《集解》注引蘇林曰：“輿，猶盡載之意。”[10]《史記·三王世家》：“臣請(qǐng)令史官擇吉日，具禮儀上，御史奏輿地圖?！彼抉R貞《索隱》：“謂地為‘輿者，田地有覆載之德，故謂天為‘蓋，謂地為‘輿，故地圖稱‘輿地圖?！盵11]彭浩先生認(rèn)為，在這些史料中，“輿”引申為登載、記載，輿地圖即記載地形、政區(qū)之圖[12]。其說(shuō)可從。對(duì)于“輿田”之含義，彭浩先生認(rèn)為，是指登記在圖、冊(cè)上的土地，也就是符合受田條件者得到的土地①。我們認(rèn)為，“輿田”是指登記在圖、冊(cè)上的土地，但登記在何種圖、冊(cè)上，卻是值得仔細(xì)研究的。

從新出簡(jiǎn)牘看，秦漢時(shí)期既存在登記田地的簿籍，又存在登記田租的簿籍。張家山漢簡(jiǎn)《戶律》：“民宅園戶籍、年細(xì)籍、田比地籍、田命籍、田租籍，謹(jǐn)副上縣廷，皆以篋若匣匱盛，緘閉，以令若丞、（簡(jiǎn)331）官嗇夫印封，獨(dú)別為府，封府戶。（簡(jiǎn)332）”[13]此條律文提到了宅園戶籍、年細(xì)籍、田比地籍、田命籍、田租籍等五種漢代簿籍。這五種簿籍出于戶律，表明其與民戶事務(wù)有關(guān)。對(duì)于“田命籍”，朱紹侯先生認(rèn)為，可能是“田名籍”，應(yīng)是登記土地在誰(shuí)的名下占有的問題[14]。楊際平先生認(rèn)為，“田命籍”或即名田籍，即依法可以名田宅的最高限額，與各戶實(shí)際占有的田宅數(shù)量[15]。王彥輝先生認(rèn)為，“田命籍”或許是吏民占有和使用土地情況的簿籍②。我們基本同意這種看法。“田命籍”是民戶占有和使用田地的總籍，不僅登記了每戶占有田地的總量和塊數(shù)，而且應(yīng)具體標(biāo)明每塊田地的形狀、大小、類型、質(zhì)量，以及是否交納田租，田租的交納方式等。“田租籍”應(yīng)是登記民戶所交納田租的總籍，應(yīng)包括轄區(qū)所征收田租的種類和總量，每戶所交納田租的種類、總量和納稅方式等。

戶曹是秦縣廷所屬機(jī)構(gòu)，主管全縣民戶的戶籍、墾田、租徭等事務(wù)。里耶秦簡(jiǎn)8-488：“戶曹記錄：鄉(xiāng)戶計(jì)，徭計(jì)，器計(jì)，租質(zhì)計(jì)，田提封計(jì)，漆計(jì)，鞫計(jì)。凡七計(jì)?！盵16]“田提封計(jì)”是戶曹的職責(zé)之一。田提封，土地總數(shù)?！稘h書·東方朔傳》：“提封頃畝，及其賈直?！鳖亷煿抛⒃唬骸疤岱?，亦謂提舉四封之內(nèi)，總計(jì)其數(shù)也。”“田提封計(jì)”，即統(tǒng)計(jì)民戶的田地總數(shù)，其目的是制成民戶占有土地的簿籍。這與漢代“田命籍”在性質(zhì)上是一樣的?！白赓|(zhì)計(jì)”也是戶曹的職責(zé)之一。租，租稅。質(zhì)，官府制作的買賣契約，又引申為稅金?！吨芏Y·地官·質(zhì)人》：“質(zhì)人掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、珍異。凡賣儥者質(zhì)劑焉，大市以質(zhì)，小市以劑?！薄白赓|(zhì)計(jì)”，即統(tǒng)計(jì)租稅總數(shù)，其目的是制成民戶所納租稅的簿籍，其中應(yīng)包括田租的簿籍。公田經(jīng)營(yíng)及其收入（包括假稅）歸“田官”具體負(fù)責(zé)，似與戶曹系統(tǒng)并無(wú)關(guān)系。里耶秦簡(jiǎn)8-481：“倉(cāng)曹記錄：禾稼計(jì)，貸記，畜計(jì)，器計(jì)，錢計(jì)，徒計(jì)，畜官牛計(jì)，馬計(jì)，羊計(jì)，田官計(jì)，凡十計(jì)。史尚主?！盵17]此簡(jiǎn)中的“田官計(jì)”，表明與公田有關(guān)的墾田及收入由倉(cāng)曹負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)歸檔。

田籍與田租籍是秦漢政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)，也是征收田租的依據(jù)。二者有聯(lián)系，但區(qū)別也是明顯的。有二類登記在田籍中的土地，不會(huì)登記在田租籍中。

其一，正在開墾的草田。民戶可以向國(guó)家申請(qǐng)開墾草田，變?yōu)樽约旱乃教铩＠镆睾?jiǎn)9-2350：“卅三年六月庚子朔丁巳，【田】守武爰書：高里士五（伍）吾武自言：謁墾草田六畝，武門外，能恒籍以為田，典槾□。六月丁巳，田守武敢言之：上黔首墾草□□，敢言之。六月丁巳。日水十一刻刻下四，佐銜以來(lái)發(fā)。”③草田，未墾種的荒田?！豆茏印ぐ擞^》：“草田多而辟田少者，雖不水旱，饑國(guó)之野也?！薄稘h書·東方朔傳》：“又詔中尉、左右內(nèi)史表屬縣草田，欲以償鄠杜之民。”顏師古注曰：“草田謂荒田未耕墾也。”此條簡(jiǎn)牘是田守武上報(bào)的關(guān)于士伍吾武申請(qǐng)開墾草田6畝，登記為私田的爰書。

此種正在開墾中的草田，雖已成為申請(qǐng)者的私田，但到變?yōu)槭焯飸?yīng)有一個(gè)過(guò)程。政府對(duì)這種開墾中的草田，也會(huì)規(guī)定一個(gè)過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)是免征田租的。這種土地應(yīng)登記在田籍上，但由于還不是應(yīng)納稅之田，故不應(yīng)出現(xiàn)在田租籍中。

其二，不交田租的優(yōu)免田。秦漢時(shí)期，戶主身份不同，其在土地租稅方面的待遇往往不同，有些戶主因爵位、身份等原因，可以享受減免田租的待遇。

張家山漢簡(jiǎn)《戶律》：“卿以上所自田戶田，不租，不出頃芻稾。（簡(jiǎn)317）”[18]頃芻稾，即按田畝征收的田芻、田稾。此條律文規(guī)定卿以上等級(jí)，不繳納田租，不繳納田芻、田稾。田租、田芻、田稾的性質(zhì)均為土地稅，實(shí)際就是免征卿以上等級(jí)的土地稅。此處的卿以上等級(jí)，當(dāng)包括卿爵及侯爵。這是漢初對(duì)卿以上等級(jí)的優(yōu)待。而秦對(duì)軍功爵更為重視，不是立有軍功，從不輕易賜爵，因?yàn)榍氐木粑慌c官位、秩祿、復(fù)除密切相關(guān)[19]。明代學(xué)者徐孚遠(yuǎn)注《史記·秦始皇本紀(jì)》“百姓內(nèi)粟千石，拜爵一級(jí)”曰：“秦人積級(jí)，得除吏復(fù)家，故不輕賜爵。漢則賜民多矣，然亦稍輕，不得為吏也。入粟千石，比一首功，其重爵可見?！雹芤虼耍梢詳喽?，秦對(duì)高爵者的優(yōu)待不會(huì)低于漢初，免除田租應(yīng)是卿爵以上等級(jí)享有的優(yōu)待之一。

不交田租的優(yōu)免田，應(yīng)登記在田籍中，但不會(huì)登記在田租籍中，因?yàn)檫@部分土地與田租征收無(wú)關(guān)。

可見，民戶擁有的土地并不是都登記在田租籍中的。正在開墾的草田、不交租的優(yōu)免田，登記在田籍中，但不會(huì)登記在田租籍中，因其與田租征收無(wú)關(guān)。田租籍中的土地都是與田租征收有關(guān)的。因此，我們認(rèn)為，“輿田”是指登記在田租籍中的田地，而不是登記在田籍中的土地?！拜浱铩辈⒉皇敲駪魮碛械娜客恋?，它只是與田租交納有關(guān)的土地，是應(yīng)納稅之田。這部分土地只是田籍中土地的一部分。

二、“稅田”是虛擬的用以納稅之田

在岳麓書院藏秦簡(jiǎn)《數(shù)》和張家山漢簡(jiǎn)《算數(shù)書》中還有關(guān)于“稅田”的記載。

枲稅田卌五步，細(xì)枲也，高八尺，七步一束，租廿二斤八兩。（簡(jiǎn)1651）[20]

枲兌（稅）田十六步，大枲高五尺，三步一束，租八斤五兩八朱（銖）。今復(fù)租之，三步廿八寸當(dāng)三步有（又）百九十六分步（簡(jiǎn)0841）之八十七而一束，租七斤四兩三束〈束〉（銖）九分朱（銖）五，救（求）此之述（術(shù)）曰：直（置）一束寸數(shù)，耤令相乘也，以一束步數(shù)乘之以為實(shí)，（簡(jiǎn)0805）亦直（置）所新得寸數(shù)，耤令相乘也，以為法，實(shí)如法得一□□。（簡(jiǎn)0824）[21]

禾兌（稅）田卌步，五步一斗，租八斗，今誤券九斗，問幾可（何）步一斗？得曰：四步九分步四而一斗。述（術(shù)）曰：兌（稅）田為實(shí)，九斗為法，除，實(shí)如法一步[22]。

稅田稅田廿四步，八步一斗，租三斗。今誤券三斗一升，問幾何步一斗。得曰：七步卅七〈一〉分步廿三而一斗。術(shù)（術(shù)）曰：三斗一升者為法，（簡(jiǎn)68）十稅田【為實(shí)】，令如法一步。（簡(jiǎn)69）[23]

在上述簡(jiǎn)文中，“禾稅田”是指種植谷物的“稅田”；“枲稅田”是指種植枲的“稅田”。

租誤券。田多若少，耤令田十畝，稅田二百卌步，三步一斗，租八石?！そ裾`券多五斗，欲益田。其述（術(shù)）曰：以八石五斗為八百。（簡(jiǎn)0939）[24]

在此條簡(jiǎn)文中，“益”，增加?！奥c”，即藉，有假設(shè)之意。如《史記·陳涉世家》：“公等遇雨，皆已失期，失期當(dāng)斬。藉第令毋斬，而戍死者固十六七?！睋?jù)題意可知，總土地面積為10畝，“稅田”為“二百卌步”，即1畝，“稅田”占總土地面積的十分之一?！岸愄铩苯患{的田租共8石，顯然，這8石田租是“稅田”的全部產(chǎn)量?！岸愄铩钡?石田租，并不是“田二百卌步”應(yīng)交納的田租，而是“田十畝”應(yīng)交納的田租?！岸愄铩苯患{的田租，占“田十畝”總產(chǎn)量的十分之一。

禾輿田十一畝，【兌】（稅）二百六十四步，五步半步一斗，租四石八斗，其述（術(shù)）曰：倍二【百六十四步為】……□。（簡(jiǎn)1654）[25]

據(jù)題意可知，“輿田”面積為11畝，合2640平方步，“稅田”為264平方步，占“田十一畝”的十分之一?！岸愄铩苯患{的田租共4石8斗，是其全部產(chǎn)量?！岸愄铩苯患{的田租占“田十一畝”總產(chǎn)量的十分之一。

這兩道例題說(shuō)明，“稅田”是用以納稅的土地面積，其具有這樣幾個(gè)特征：第一，“稅田”是應(yīng)納稅的總土地面積的一部分。第二，“稅田”交納的田租，是總土地面積應(yīng)交納的田租。第三，“稅田”交納的田租是其全部產(chǎn)量。當(dāng)然，由于“稅田”是應(yīng)納稅總土地面積的一部分，也是應(yīng)征收田租的土地，故“稅田”本身也是“輿田”。在這兩道例題中，田租都是“禾”，可知，秦谷物的田租率為十分之一，即“什一之稅”。

在岳麓書院藏秦簡(jiǎn)《數(shù)》和張家山漢簡(jiǎn)《算數(shù)書》中，還有關(guān)于“取程”的例題。

取禾程述（術(shù)），以所已干為法，以生者乘田步數(shù)為實(shí)，（實(shí)）如法一步。（簡(jiǎn)0887）[26]

取程，八步一斗，今干之九升。述（術(shù)）曰：十田八步者，以為實(shí)，以九升為法，如法一步，不盈步，以法命之。（簡(jiǎn)0537）[27]

取程，禾田五步一斗，今干之為九升，問幾可（何）步一斗？曰：五步九分步五而一斗。（簡(jiǎn)0955）[28]

取枲程十步三韋（圍）束一，今干之廿八寸，問幾何步一束。術(shù)（術(shù)）曰：干自乘為法，生自乘有（又）以生一束步數(shù)乘之為（簡(jiǎn)91）實(shí)，實(shí)如法得十一步有（又）九十八分步卌七而一束。（簡(jiǎn)92）[29]

程，測(cè)量、計(jì)量?！抖Y記·儒行》：“鷙蟲攫搏，不程勇者；引重鼎，不程其力?！编嵭ⅲ骸俺?，猶量也?！薄稘h書·東方朔傳》：“武帝既招英俊，程其器能。”顏師古注：“程謂量計(jì)之也。”[30]程，又引申為標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則?！盾髯印ぶ率俊罚骸俺陶撸镏疁?zhǔn)也?！薄稘h書·高帝紀(jì)》：“張蒼定章程?！比绱咀ⅲ骸罢?，歷數(shù)之章術(shù)也。程者，權(quán)衡丈尺斗斛之平法也?！鳖亷煿抛ⅲ骸俺?，法式也?！盵31]取程，即取得標(biāo)準(zhǔn)，在此處是指測(cè)算農(nóng)作物單位產(chǎn)量的面積，一般以一斗多少平方步或一束多少平方步作為標(biāo)準(zhǔn)?！叭〕獭奔礈y(cè)算農(nóng)作物單位產(chǎn)量的面積，是計(jì)算農(nóng)作物總產(chǎn)量的基礎(chǔ)，是計(jì)算和征收田租的基礎(chǔ)。

在岳麓書院藏秦簡(jiǎn)《數(shù)》和張家山漢簡(jiǎn)《算數(shù)書》中，還存在關(guān)于“誤券”的例題。

租吳（誤）券田一畝租之十步一斗，凡租二石四斗。今誤券二石五斗，欲益耎其步數(shù)，問益耎幾何。曰：九步五分步三而一斗。術(shù)（術(shù)）（簡(jiǎn)96）曰：以誤券為法，以輿田為實(shí)。（簡(jiǎn)97）[32]

禾兌（稅）田卌步，五步一斗，租八斗，今誤券九斗，問幾可（何）步一斗？得曰：四步九分步四而一斗。述（術(shù)）曰：兌（稅）田為實(shí)，九斗（簡(jiǎn)0982）為法，除，實(shí)如法一步。（簡(jiǎn)0945）[33]

券，券書。誤券，指租券所列租數(shù)與應(yīng)收租數(shù)有誤。誤券的計(jì)算方法，是以稅田面積除以所征收的田租數(shù)（誤券租數(shù)），所得出的單位產(chǎn)量的面積。由于“誤券”所列的田租數(shù)是錯(cuò)誤的，其所求得的“程”即單位產(chǎn)量的面積，當(dāng)然也是錯(cuò)誤的數(shù)字。那么，這種計(jì)算的意義在哪里呢？

睡虎地秦簡(jiǎn)《金布律》：“縣、都官坐效、計(jì)以負(fù)賞（償）者，已論，嗇夫即以其直（值）錢分負(fù)其官長(zhǎng)及冗吏，而人與參辨券，以效少內(nèi)，少內(nèi)以收責(zé)之。其入贏者，亦官與辨券，入之。”[34]可推知，秦漢的田租券一式三份。這三份券書，一份留于農(nóng)戶，一份在鄉(xiāng)部，還有一份當(dāng)上交負(fù)責(zé)登記田租籍的縣府戶曹，備案存檔。田租券發(fā)出后，當(dāng)具有法律效力，一般難以改動(dòng)，特別是上交戶曹的一份，更不可輕易修改。因此，當(dāng)出現(xiàn)租券數(shù)與應(yīng)收租數(shù)差異的“誤券”時(shí)，補(bǔ)救辦法是按租券上的錯(cuò)誤數(shù)額征收田租，待下次或來(lái)年再次征收田租時(shí)補(bǔ)差。這樣，“誤券”的租數(shù)實(shí)際就變成了實(shí)收的租數(shù)?！罢`券”所求得的“程”（單位產(chǎn)量的面積），雖然是錯(cuò)誤的，但田租確實(shí)是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)征收的，是實(shí)收的“程”（單位產(chǎn)量的面積），故需計(jì)算出并補(bǔ)登在農(nóng)戶及鄉(xiāng)部所持有的田租券上。這樣，農(nóng)戶及鄉(xiāng)部所持有的田租券上，就有兩個(gè)“程”（單位產(chǎn)量的面積），一個(gè)是應(yīng)收的，一個(gè)是實(shí)收的，以備下次或來(lái)年補(bǔ)差。

“誤券”現(xiàn)象往往給基層官吏舞弊提供了機(jī)會(huì)。睡虎地秦簡(jiǎn)《法律答問》：“部佐匿者（諸）民田，者（諸）民弗智（知），當(dāng)論不當(dāng)？部佐為匿田，且可（何）為？已租者（諸）民，弗言，為匿田；未租，不論為匿田?！盵35]規(guī)定，部佐已向農(nóng)戶收取田租而不上報(bào)，就是匿田；未收田租，不以匿田論處。當(dāng)“誤券”數(shù)小于應(yīng)收田租數(shù)時(shí)，基層官吏有可能將田租差額的部分征收上來(lái)，不上報(bào)而據(jù)為己有，形成“匿田”。

客觀存在的“取程”和“誤券”現(xiàn)象給我們提供了弄清“稅田”內(nèi)涵的機(jī)會(huì)。至目前為止，所有論者均認(rèn)為，“稅田”是在各戶土地上按規(guī)定的比例圈圍出一個(gè)看得見摸得著的地塊⑤。我意以為并非如此。

在西周井田制下，“私田”和“公田”共存于井田之中，但又有明確的界限?！八教铩睘閭€(gè)體家庭耕種，收獲物歸個(gè)體家庭所有；“公田”為村社成員集體耕作，其收成全部上交，歸貴族享用。到春秋時(shí)期，村社成員對(duì)“公田”上的勞動(dòng)已失去興趣，“解（懈）于公田”[36]，“公田不治”[37]，成為普遍的現(xiàn)象。春秋中期以后，各諸侯國(guó)陸續(xù)廢除井田制，其方法是打破“私田”與“公田”的界限，將土地分配給個(gè)體家庭，實(shí)行履畝而稅。田制變革后，其稅收方式可能是多樣的，如果以在農(nóng)戶的土地上劃出每年位置固定不變的“稅田”進(jìn)行征稅，其和井田制下“公田”的征稅辦法大同小異，不久必然會(huì)導(dǎo)致“稅田不治”的后果。因此，可以斷定，秦的“稅田”不是在農(nóng)戶的土地上劃出每年位置固定不變的地塊。

“稅田”是否可以每年劃定一次，甚至在農(nóng)作物成熟之時(shí)臨時(shí)劃定呢？從邏輯上看，這種假設(shè)也不能成立。其一，監(jiān)督成本太高。在農(nóng)作物成熟之時(shí)，在每個(gè)農(nóng)戶土地上劃出臨時(shí)的“稅田”，就意味著這塊土地上的全部收成都要作為田租上交，這就需要對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的“稅田”，從收割到脫粒，再到晾曬和運(yùn)輸，直至進(jìn)入官倉(cāng)，都要監(jiān)督。這個(gè)監(jiān)督過(guò)程環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，且監(jiān)督對(duì)象過(guò)于分散，數(shù)量又大，僅依靠少量基層官吏是無(wú)法實(shí)施的。其二，“取程”和“誤券”的存在說(shuō)明這種假設(shè)不能成立。如果確實(shí)存在在每個(gè)農(nóng)戶土地上劃出臨時(shí)性的“稅田”，就意味著“取程”和“田租券”之說(shuō)完全沒有意義，因?yàn)椴还堋叭〕獭睘槎嗌伲疤镒馊庇?jì)算出的租額為多少，最終還是以這塊地的實(shí)際收成為準(zhǔn)。而且通過(guò)計(jì)算得出的“田租券”的租額與“稅田”的實(shí)際收成之間，總會(huì)存在或多或少的差額，這樣，每份“田租券”都會(huì)成為“誤券”。這顯然與史料反映的歷史實(shí)際不符。

“稅田”并非真正在農(nóng)戶應(yīng)納稅的土地上劃出的看得見摸得著的地塊，而是在計(jì)算田租時(shí)，以應(yīng)納稅的土地總面積乘以規(guī)定的稅率所得出的土地面積數(shù)，它是一種虛擬的地塊，是僅存在于計(jì)算過(guò)程中的一個(gè)數(shù)字概念，而非實(shí)物形態(tài)?！岸愄铩睂?shí)質(zhì)上是田租計(jì)算的一種方法。

在秦漢時(shí)期，存在著根據(jù)一定的稅率，在應(yīng)納稅的總土地面積（輿田）中計(jì)算出“稅田”的田稅征收方式，“稅田”的產(chǎn)量就是應(yīng)交納的田稅數(shù)；同時(shí)還存在著根據(jù)一定的稅率，在應(yīng)納稅總土地面積（輿田）的總產(chǎn)量中計(jì)算出田稅數(shù)的田稅征收方式。前者是按土地面積的一定比例征稅，后者是按產(chǎn)量的一定比例征稅。關(guān)于秦漢的田稅征收方式問題，另有專文論述。

注釋：

①彭浩.談秦漢數(shù)書中的“輿田”及相關(guān)問題.[M].上海：上海古籍出版社，2011：21-28.此外，陳偉先生認(rèn)為，“輿”讀為“舉”，指全部、所有。陳偉.秦漢算術(shù)書中的“輿”與“益耎”[EB/OL].簡(jiǎn)帛網(wǎng)（http：//www.bsm.org.cn）2010.9.13.馬彪先生認(rèn)為，“輿田”是按照契約已經(jīng)授予承租人的田畝。馬彪.《算數(shù)書》之‘益耎‘與田考[EB/OL].簡(jiǎn)帛網(wǎng)（http：//www.bsm.org.cn）2006.11.26.肖燦先生認(rèn)為，“輿田”是授予的田地，是私人有使用權(quán)的農(nóng)耕地，按一定稅率繳納租稅。肖燦.從《數(shù)》的“輿（與）田”、“稅田”算題看秦田地租稅制度[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（4）.

②王彥輝.張家山漢簡(jiǎn)《二年律令》與漢代社會(huì)研究[M].中華書局，2010：10.此外，楊振紅先生認(rèn)為，“田命籍”可能是記錄那些具有豁免特權(quán)不需交納田租者的土地冊(cè)。楊振紅.秦漢“名田宅制”說(shuō)——從張家山漢簡(jiǎn)看戰(zhàn)國(guó)秦漢的土地制度[J].中國(guó)史研究，2003（3）.曹旅寧先生認(rèn)為，“田命籍”可能就是記載農(nóng)民耕種土地的質(zhì)量及休耕土地情況的簿籍。曹旅寧.張家山漢律研究[M].北京：中華書局，2005：131.朱紅林先生認(rèn)為，“田命籍”即“田名籍”，“名”有占有之意，“田名籍”亦是表示土地所有權(quán)之文書。朱紅林.張家山漢簡(jiǎn)《二年律令》集釋[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005：209.彭浩、陳偉、工藤元男先生認(rèn)為，“田命籍”當(dāng)釋為“田合籍”，似指按鄉(xiāng)匯合統(tǒng)計(jì)的田畝簿冊(cè)。彭浩，陳偉，工藤元男，主編.二年律令與奏讞書——張家山二四七號(hào)漢墓出土法律文獻(xiàn)釋讀[M].上海古籍出版社，2007：224.袁廷勝、董明明先生亦認(rèn)為，“田命籍”為“田合籍”，可能是記載國(guó)家所有田地情況的總籍，同時(shí)是記載每戶所有田地情況的總籍。袁廷勝，董明明.《二年律令·戶律》“田合籍”辨[J].南都學(xué)壇，2013（1）.

③游逸飛，陳弘音.里耶秦簡(jiǎn)博物館藏第九層簡(jiǎn)牘釋文校釋[EB/OL].簡(jiǎn)帛網(wǎng)（http：//www.bsm.org.cn），2013.12.22.里耶秦簡(jiǎn)牘校釋小組.新見里耶秦簡(jiǎn)牘資料選校（二）[EB/OL].簡(jiǎn)帛網(wǎng)（http：//www.bsm.org.cn），2014.9.3.

④[明]陳子龍，徐孚遠(yuǎn)，輯.史記測(cè)議（明崇禎十三年刻本）[M].北京：國(guó)家圖書館出版社，2014：105.

⑤彭浩.談秦漢數(shù)書中的“輿田”及相關(guān)問題[M].上海：上海古籍出版社，2011：21-28.于振波.秦簡(jiǎn)所見田租的征收[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（05）.孫銘.簡(jiǎn)牘秦律中的田租征收方式[J].農(nóng)業(yè)考古，2014（06）.臧知非.說(shuō)“稅田”：秦漢田稅征收方式的歷史考察[J].歷史研究，2015（03）.

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