機(jī)電安裝工程造價(jià)結(jié)算審核領(lǐng)域中存在的問題及應(yīng)對措施

李愿

摘要：機(jī)電安裝工程不同于普通的建筑或安裝工程，因?yàn)槠浒惭b的機(jī)電設(shè)備往往具備較強(qiáng)的專業(yè)性和特殊性，這使得某些普通的安裝流程無法適用，必須針對工程的特性對細(xì)節(jié)措施進(jìn)行調(diào)整或增添。這些工程上的特殊性對工程造價(jià)產(chǎn)生了很大的影響，尤其是在對工程造價(jià)有決定性影響的預(yù)結(jié)算工作中，極易造成某些疏漏或錯(cuò)誤。為此，有必要以機(jī)電安裝工程的自身特性為基礎(chǔ)，對其預(yù)結(jié)算審核工作予以加強(qiáng)，以保證預(yù)結(jié)算工作和工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：機(jī)電安裝；工程造價(jià)；結(jié)算審核

1 機(jī)電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核具體內(nèi)容

1.1 收集信息、資料

全面收集施工預(yù)結(jié)算信息是保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算順利實(shí)施的必要前提。需要收集的預(yù)結(jié)算信息包括：施工圖、竣工圖、標(biāo)準(zhǔn)底圖、招標(biāo)相關(guān)文件、中標(biāo)函、項(xiàng)目施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、圖紙?jiān)u審記錄、項(xiàng)目聯(lián)系人名單、設(shè)計(jì)變更相關(guān)記錄及簽證、施工現(xiàn)場驗(yàn)收等。此外，在日常工作中，要注意收集項(xiàng)目所在地的成本文件、費(fèi)率和紅頭文件。

1.2 工程量的審核

具體的工程量審查方法包括：審查工程量計(jì)量單位是否與工程量清單設(shè)置一樣、單項(xiàng)工程內(nèi)容是否與工程量清單所包含的內(nèi)容相一致、是否按計(jì)價(jià)規(guī)范相應(yīng)規(guī)則計(jì)算等。如第六冊工業(yè)管道定額與第八冊給排水采暖定額的區(qū)分，在暖通工程中空調(diào)冷凍水供回水管在泵房外需要套第八冊定額，泵房內(nèi)則套第六冊定額等。二是分清限制范圍，如不同專業(yè)計(jì)取超高增加費(fèi)的層高是不同。三是應(yīng)仔細(xì)核對計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。

1.3 單價(jià)審核

首先要注意項(xiàng)目名稱和內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)圖標(biāo)準(zhǔn)，如項(xiàng)目名稱、用途、安裝位置、連接方式、材料等。第二，項(xiàng)目是否重復(fù)。例如，空調(diào)和配電設(shè)施屬于建筑工程的范疇。這種現(xiàn)象在固定預(yù)算一體化的項(xiàng)目中尤為常見，特別是當(dāng)項(xiàng)目工程與總承包、分包相聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。此外，主要材料的價(jià)格是否合理、配額適用的規(guī)定以及最高限價(jià)的材料等。如經(jīng)銷箱體、燈具，其主要材料的價(jià)格不超過最高限價(jià)，按配額規(guī)定，按預(yù)算價(jià)格直接入賬，按實(shí)際補(bǔ)發(fā)差價(jià)；主要材料價(jià)格超過最高限價(jià)后，再以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)際計(jì)算差價(jià)。

1.4 取費(fèi)的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

2 工程造價(jià)中存在的問題

從現(xiàn)在的觀點(diǎn)來看，設(shè)置保護(hù)區(qū)的審計(jì)是機(jī)電安裝工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，設(shè)置保護(hù)區(qū)的工程安裝工程是一個(gè)復(fù)雜和繁瑣的工作，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，必須被詳細(xì)的編譯過程。它不僅要求編輯具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑安裝設(shè)計(jì)、施工工藝等一系列系統(tǒng)的建筑安裝工程知識，而且還具有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在實(shí)際工作中，無論好壞程度如何，難免會(huì)出現(xiàn)一種錯(cuò)誤。如果配額轉(zhuǎn)換不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的原因，需要補(bǔ)充或缺少配額的項(xiàng)目和內(nèi)容也在增加。但是，由于缺乏調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，轉(zhuǎn)換配額或補(bǔ)充配額存在較大的不合理性；其次，結(jié)算中存在高估欺詐性計(jì)算的現(xiàn)象。為了獲得更多的收益，一些建設(shè)單位并沒有從改善管理、提高工程質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)等方面入手，而是采用了工程量多、單價(jià)高的方式。熟練地建立名稱等手段，人為地增加項(xiàng)目成本。此外，由于項(xiàng)目構(gòu)件較多，變更頻繁，計(jì)算過程復(fù)雜，容易出錯(cuò)。

3 機(jī)電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法

3.1 對比審核

對比審核法指通過分析與在建工程規(guī)模、用途等條件相似的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對象，在此基礎(chǔ)上與現(xiàn)行機(jī)電安裝工程進(jìn)行比較，分析其異同項(xiàng)目。

3.2 全面審核

同重點(diǎn)審核法有所區(qū)別，全面審核方法是對機(jī)電安裝工程所有相關(guān)環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算都逐一進(jìn)行核查。同其他審核辦法相比，全面審核法雖工作量較大，所需時(shí)間較長，但其審核范圍更為全面，審核效果相對更加顯著。

3.3 分組審核

這種審核方法是對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行分組計(jì)算，并根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值對各分組工程量進(jìn)行審核，這種審核辦法工作量較全面審核法低，能在一定程度上縮減預(yù)結(jié)算審核的工作量。

4 提高機(jī)電安裝工程預(yù)結(jié)算審核的方法

4.1 注重工程預(yù)結(jié)算審核的細(xì)節(jié)計(jì)算

項(xiàng)目結(jié)算前審計(jì)工作要謹(jǐn)慎，不得有差錯(cuò)，否則會(huì)造成損失。因?yàn)槊恳粋€(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與首都有著密切的關(guān)系。為了客觀、公正地反映工程造價(jià)，審核員在工程結(jié)算前審查時(shí)，不應(yīng)讓細(xì)項(xiàng)計(jì)算與大型工程計(jì)算同時(shí)進(jìn)行。工程造價(jià)與一般土建工程及設(shè)備造價(jià)不同。主要材料的成本是安裝工程成本的主要部分，約占安裝成本的80%。因此，設(shè)備、主要材料（包括定額未標(biāo)價(jià)的材料）的安裝工程必須仔細(xì)檢查和安裝。規(guī)格和用量不僅要避免遺漏，而且要避免已列入定額的設(shè)備和材料項(xiàng)目，材料項(xiàng)目要反復(fù)計(jì)算。如果底層的面積，底部線和底部設(shè)置燈具作為一個(gè)群體，底層的面積和地板的面積計(jì)算，和其他的子條目的數(shù)量可以通過使用基數(shù)。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是評審速度快，工作量小。

4.2 強(qiáng)化施工組織的審核

在實(shí)際的建設(shè)，采用新材料或新技術(shù)，有必要根據(jù)實(shí)際情況選擇最佳方案通過考試的建設(shè)單位，施工單位和工程監(jiān)理委員會(huì)，并充分利用先進(jìn)的設(shè)備和材料追求效率高。施工單位根據(jù)優(yōu)化后的施工方案編制工程預(yù)算，這與常規(guī)計(jì)算的規(guī)范有一定的區(qū)別。作為評論家的代價(jià)，不僅必須熟悉施工組織，仔細(xì)檢查預(yù)算提交檢查，調(diào)整配額標(biāo)準(zhǔn)允許條件下，除了合理的評估成本，而且還結(jié)合設(shè)計(jì)方案根據(jù)定期定額規(guī)定的施工方法。然后對兩者之間的差異進(jìn)行比較，仔細(xì)分析，屬于施工單位，要保證工程質(zhì)量或加快工程進(jìn)度，并采取措施，對差異部分不予承認(rèn)；因特殊的施工環(huán)境或者其他客觀因素，不能按照常規(guī)或者原施工組織施工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位和監(jiān)理單位共同商定后確定造價(jià)。

4.3 做好工程竣工結(jié)算審核

機(jī)電安裝工程竣工結(jié)算時(shí)，注意工地簽證的變更。當(dāng)變更發(fā)生時(shí)，變更項(xiàng)目的單價(jià)已經(jīng)存在于列表中，這已經(jīng)適用于列表中變更項(xiàng)目的單價(jià)。列表中已經(jīng)有了與change項(xiàng)目類似的單價(jià)。在清單中，與變更項(xiàng)目單價(jià)相似；變更項(xiàng)目的單價(jià)與清單中所列單價(jià)不一致，僅作為新增加的單價(jià)，現(xiàn)行定額、計(jì)價(jià)方式、施工季度材料費(fèi)按投標(biāo)項(xiàng)下的投標(biāo)費(fèi)率結(jié)算。安裝工程的竣工結(jié)算審查主要是基于合同，合同預(yù)算，會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、施工或施工簽證列表記錄，和成本記錄發(fā)生在各種驗(yàn)收數(shù)據(jù)，竣工圖紙，材料和其他建筑的崗位調(diào)整，各種結(jié)算材料應(yīng)當(dāng)審查的記錄。按照批準(zhǔn)的安裝工程預(yù)算確定合同價(jià)款的，合同預(yù)算范圍內(nèi)的工程，如無特殊情況，一般不再重新審查。因設(shè)計(jì)變更、材料更換、包裝范圍內(nèi)的造價(jià)變更，按合同規(guī)定由施工單位負(fù)責(zé)。

5 結(jié)語

綜上所述，機(jī)電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核具有一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，這就要求審核人員做到認(rèn)真細(xì)致，通過對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算全方位的核查，有效彌補(bǔ)所存在的漏洞，使工程造價(jià)的確定更加科學(xué)合理，有效保障工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]王友泉.安裝工程造價(jià)結(jié)算審核成果實(shí)踐分析[J].中華民居，2014，（18）：186-186

[2]王歡.機(jī)電安裝工程造價(jià)結(jié)算審核領(lǐng)域中存在的問題及應(yīng)對措施[J].四川水泥，2018，（12）：252.

（作者單位：西部機(jī)場集團(tuán)置業(yè)（西安）有限公司）