房建工程施工監(jiān)理過程及注意事項(xiàng)探討

姚漢明

摘 要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們生活的水平快速提高，對(duì)房屋建筑工程中的質(zhì)量安全問題也有了更高的要求。市場(chǎng)中建筑施工企業(yè)數(shù)目在不斷增多，可是企業(yè)之間的技術(shù)水平是有一定的差異的，因此在房屋的建筑過程中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，質(zhì)量安全就不能得到保證。房屋建筑工程監(jiān)理的目的就是通過對(duì)這些問題的提前監(jiān)控而減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)，進(jìn)而保證房屋的質(zhì)量安全，因此監(jiān)理是十分重要的。

關(guān)鍵詞：房建工程；監(jiān)理；注意事項(xiàng)

1 監(jiān)理工作中面臨的問題

1.1 工作流于形式，監(jiān)管失效

某些監(jiān)理人員的工作流于形式，導(dǎo)致監(jiān)管失效，其業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)都需要提高。監(jiān)理人員的整體素質(zhì)對(duì)整個(gè)監(jiān)理工作的開展起到了關(guān)鍵性的作用，其具有較高的技能水平和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，就能夠更好地發(fā)揮自身的能動(dòng)性，推動(dòng)工作的順利進(jìn)行，更好地保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量，為企業(yè)或個(gè)人創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。遺憾的是，由于監(jiān)理人員的技能水平參差不齊，導(dǎo)致專業(yè)水平有高有低；再加上他們?nèi)狈θ娴谋O(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，致使好多工作流于形式，不能夠真正發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。

1.2 監(jiān)理企業(yè)自身管理體制不健全，監(jiān)理隊(duì)伍自身素質(zhì)不高

1）管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)理工作程序不清。現(xiàn)實(shí)中，大部分監(jiān)理企業(yè)雖然管理組織機(jī)構(gòu)框圖中各職能部門齊全，但實(shí)際工作中除駐地人員外，公司只有極少數(shù)管理人員來統(tǒng)籌管理公司大小事務(wù)。公司內(nèi)部無嚴(yán)格的內(nèi)部管理程序和制度、部分程序文件只作為對(duì)外經(jīng)營(yíng)的一塊招牌。

2）監(jiān)理隊(duì)伍自身素質(zhì)不高。從目前來看，我國(guó)工程監(jiān)理人員的水平參差不齊，結(jié)構(gòu)不合理，總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要；監(jiān)理人員缺乏綜合的組織、協(xié)調(diào)和管理經(jīng)驗(yàn)。大部分監(jiān)理企業(yè)為降低成本，往往采取項(xiàng)目臨時(shí)聘任的方式，造成監(jiān)理隊(duì)伍的不穩(wěn)定，不利于監(jiān)理經(jīng)理的積累，同時(shí)這也導(dǎo)致了監(jiān)理人員待遇偏低，無法吸引及留住一些高素質(zhì)人才。

1.3 行業(yè)制度不健全，執(zhí)行力度不足

我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)從一開始就被貫于了 “準(zhǔn)執(zhí)法” 的監(jiān)管職能，但監(jiān)理的責(zé)、權(quán)、利的問題，一直束縛著我國(guó)監(jiān)理業(yè)的發(fā)展。雖然在 《建筑管理?xiàng)l例》 等后期出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)及文件中，對(duì)責(zé)、權(quán)、利在監(jiān)理合同條款中有了具體化了，但現(xiàn)實(shí)中監(jiān)理的獨(dú)立地位仍無法得保障。在工程監(jiān)理過程中，委托單位（業(yè)主）和監(jiān)理單位之間是通過監(jiān)理委托合同確定的一種合同關(guān)系，在相關(guān)法規(guī)及規(guī)范中表現(xiàn)為公正、獨(dú)立的第三方，是委托和受委托的關(guān)系。然而現(xiàn)實(shí)中，部分建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作不支持或干預(yù)較多，對(duì)工程監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范的問題，甚至于要求工程監(jiān)理企業(yè)無原則地按其意愿和要求開展工作。也就導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)為生存和發(fā)展，為了這種“法律上的所謂的委托”，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主。這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度不足。導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)只能被置于 “監(jiān)工” 的地位，監(jiān)理只有責(zé)，而相應(yīng)的權(quán)和利得不到保障。

1.4 監(jiān)理管理工作意識(shí)不強(qiáng)烈

房屋監(jiān)理管理工作人員的監(jiān)理意識(shí)不夠強(qiáng)烈也是在監(jiān)理過程中存在的很大的問題，一些監(jiān)理人員只是做一些表面上的工作，在監(jiān)理工作上不夠全面、不夠仔細(xì)，進(jìn)而使得房屋建筑的安全質(zhì)量不能夠被保證。

2 提升房建工程監(jiān)理工作水平的措施

2.1 建立和完善以市場(chǎng)公信力為核心的工程監(jiān)理體系

要想使監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、公平化，必須建立信譽(yù)機(jī)制，使公信力水平低的監(jiān)管單位不能被社會(huì)接受。目前，中國(guó)已加入WTO，為拓展更廣闊的生存、發(fā)展舞臺(tái)，國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)與國(guó)際接軌屬于必然趨勢(shì)，而與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果，國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，就必須努力提升自己的監(jiān)理公信力，提升房建工程監(jiān)理的品質(zhì)與質(zhì)量，才能建立和完善以市場(chǎng)公信力為核心的工程監(jiān)理體系，為監(jiān)理事業(yè)走出國(guó)門奠定柱礎(chǔ)。

2.2 工程監(jiān)理要給予標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化管理

工程監(jiān)理要給予標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化管理要就必須做好“三控制、兩管理一協(xié)調(diào)”工作。完成三個(gè)方面的監(jiān)管內(nèi)容，從形式到內(nèi)容都要納入規(guī)范化的管理和控制，使監(jiān)理工作的每一步驟都予以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求與標(biāo)準(zhǔn)，并給予一定的定性與定量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)目前的監(jiān)理工作充其量只是做到了對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量與進(jìn)度的控制，但由于許多監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)管人員有制定責(zé)任和監(jiān)理的時(shí)間控制，其工作責(zé)任沒有得到有效的落實(shí)。因此要使業(yè)主、施工、三方監(jiān)理相互溝通，共同管理工程的管理質(zhì)量、監(jiān)督水平與監(jiān)理質(zhì)量，并嚴(yán)格監(jiān)理人員記錄的監(jiān)理日志，積極溝通協(xié)調(diào)施工方和業(yè)主方的不同意見與建議，才能確保監(jiān)理的品質(zhì)與質(zhì)量。

2.3 增強(qiáng)監(jiān)理單位和員工履行職責(zé)的能力

第一，建議政府主管房建的管理監(jiān)理單位的資質(zhì)予以嚴(yán)格審查。包括監(jiān)理人員的素質(zhì)、房建知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)的監(jiān)理能力、監(jiān)理技術(shù)以及其監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和管理水平。對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)管理，并實(shí)行監(jiān)理工作的動(dòng)態(tài)管理制度以及質(zhì)量保證制度；第二，對(duì)監(jiān)理工程師給予業(yè)務(wù)與責(zé)任心培訓(xùn)與涵養(yǎng)，特別是進(jìn)行必要的業(yè)績(jī)考核管理。同時(shí)要注重對(duì)監(jiān)理人員的經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)的培養(yǎng)，使其真正盡到監(jiān)督管理的責(zé)任；第三，監(jiān)理單位要督促員工加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)積累，注意對(duì)項(xiàng)目中常見問題的總結(jié)。熟悉過程每道工程、工序施工質(zhì)量中通常出現(xiàn)的問題以及工程施工過程中的技術(shù)要求、工藝特點(diǎn)，并對(duì)監(jiān)理人員對(duì)所擔(dān)負(fù)工程監(jiān)理任務(wù)給予嚴(yán)格檢查，確保監(jiān)理工作落實(shí)到施工工程的全部過程中；第四，督導(dǎo)監(jiān)理工作人員提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)監(jiān)理人員給予職業(yè)道德教育。監(jiān)理單位要想方設(shè)法為施工過程中的監(jiān)管人員營(yíng)造良好的工作氛圍，謹(jǐn)防監(jiān)理單位與其監(jiān)理工作者與承包商合伙欺詐，一起欺騙業(yè)主的惡劣行徑出現(xiàn)。

2.4 嚴(yán)格控制建筑材料質(zhì)量

監(jiān)理單位需要安排合適的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工原材料質(zhì)量給予嚴(yán)格審核，確保達(dá)到房建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保房建施工過程能可靠進(jìn)行。例如，派出專業(yè)技術(shù)人員對(duì)混凝土和其他廣泛使用的不可缺少的建筑材料給予科學(xué)檢驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行仿真模擬，先給予小規(guī)模的使用。如果有問題，必須及時(shí)處理或更換工程材料、制定新的施工標(biāo)準(zhǔn)。這樣方能有效能地防止工程質(zhì)量問題和安全問題出現(xiàn)。由于人們對(duì)自身財(cái)產(chǎn)條件的日益重視，對(duì)建筑工程質(zhì)量的要求也越來越高，材料質(zhì)量的監(jiān)理工作對(duì)建筑工程施工質(zhì)量有著非常重要的意義。因此只有加強(qiáng)對(duì)施工材料的監(jiān)督管理，才能確保房建工程的建設(shè)質(zhì)量，才會(huì)起到監(jiān)理工作重大的監(jiān)管、督導(dǎo)作用。

3結(jié)語

房屋建筑施工質(zhì)量的保證離不開監(jiān)理工作的有效開展，因此房屋建筑施工監(jiān)理工作對(duì)提高我國(guó)整體住房建設(shè)質(zhì)量具有非常重要的意義。在現(xiàn)如今房屋建筑行業(yè)迅速發(fā)展的背景下，要想提高住房建設(shè)的施工質(zhì)量，必須足夠重視房屋建筑施工監(jiān)理工作，充分發(fā)揮施工監(jiān)理的作用，確保房屋建筑的建設(shè)質(zhì)量，從而提高房屋建筑工程質(zhì)量水平，提升我國(guó)房屋建筑的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

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