房建工程全過程中造價(jià)控制的探討

林羽

摘 要：隨著國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)日漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)，為了保證可以在激烈競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中站穩(wěn)腳跟，獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益，一定要合理科學(xué)的控制好工程投資，其中造價(jià)預(yù)結(jié)算就是關(guān)鍵點(diǎn)。審核工作人員審核預(yù)結(jié)算過程中，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定審核原則進(jìn)行工作，同時(shí)利用科學(xué)合理的審核措施，防止工程在建設(shè)過程中產(chǎn)生資金嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。與此同時(shí)，要將造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量有效提升，更好的對(duì)工程投資進(jìn)行控制，將造價(jià)管理效率有效提高，推動(dòng)建筑單位更加良好有序的前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：房建工程；全過程；造價(jià)控制

引言

快速發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)，項(xiàng)目的數(shù)據(jù)一直被大眾關(guān)注，主要原因在于，建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)有著明確的定位。廣義方面而言，一個(gè)建設(shè)單位工程項(xiàng)目是否成熟，其實(shí)對(duì)于整體的控制有核心的影響，與之對(duì)應(yīng)，目前了解項(xiàng)目實(shí)踐中出現(xiàn)的整體費(fèi)用綜合，也是施工單位在招標(biāo)的環(huán)節(jié)必須要了解的東西。

1 建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)于工程造價(jià)控制是非常必要的

工程項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制是非常必要的，每個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都會(huì)增加項(xiàng)目的整體造價(jià)，特別是在項(xiàng)目的決策及設(shè)計(jì)方案上更是要有效的控制項(xiàng)目的成本。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%～75%是在項(xiàng)目的前期決策和設(shè)計(jì)方案上。而在項(xiàng)目工程施工階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%～25%?？刂乒こ淘靸r(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目工程實(shí)施之前的項(xiàng)目立項(xiàng)決策和設(shè)計(jì)方案階段。（1）工程造價(jià)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題將拖累整個(gè)施工環(huán)節(jié)。工程造價(jià)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，在后續(xù)施工中資金沒有辦法跟進(jìn)，甚至?xí)霈F(xiàn)拖欠工資、無資金購買材料的情況，造價(jià)數(shù)據(jù)整體分析整個(gè)工程所需要的產(chǎn)品的綜合，包括細(xì)節(jié)的處理，如果造價(jià)員的計(jì)算有偏差，可能導(dǎo)致的施工風(fēng)險(xiǎn)也將迅速的增大。（2）整體建設(shè)完善造價(jià)控制結(jié)構(gòu)。對(duì)于現(xiàn)行的施工方案，造價(jià)控制的亮點(diǎn)，在于下屬的公司需要盡可能的維護(hù)建設(shè)的主動(dòng)性，如總公司和下屬公司之間共同的名譽(yù)、品牌，都屬于兩者必將維護(hù)的；目前市場(chǎng)上招標(biāo)環(huán)節(jié)往往出現(xiàn)計(jì)劃書造價(jià)、過分壓低報(bào)價(jià)的情況，反而經(jīng)常容易出現(xiàn)豆腐渣工程、錯(cuò)誤的造價(jià)工程發(fā)展也將成為未來備受市場(chǎng)關(guān)注的原因。

2 建筑工程全過程造價(jià)管理的現(xiàn)存問題

2.1 工程造價(jià)科學(xué)依據(jù)不足

建筑工程決策階段的關(guān)鍵點(diǎn)在于一些總體目標(biāo)的明確，比如，項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的明確；再比如，投資總額的明確；又比如，工程進(jìn)度的明確，等等。然而，不少大型或超大型工程卻頻繁地因決策失誤而誘發(fā)資金與資源浪費(fèi)。部分建設(shè)單位把工程造價(jià)管理交由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，令其估算投資，從而產(chǎn)生較大偏差。設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)方案分析能力較強(qiáng)，但并不擅長工程造價(jià)。有的建設(shè)單位憑其經(jīng)驗(yàn)估計(jì)工程造價(jià)，科學(xué)依據(jù)不足，從而誘發(fā)較大造價(jià)偏，資源也因此而浪費(fèi)，建設(shè)單位利益也因此而降低。

2.2 建設(shè)單位監(jiān)管乏力

工程項(xiàng)目造價(jià)總額同其建造期延長之間是正比關(guān)系，也就是說，伴隨工程造價(jià)總額的提高，工程建設(shè)期也會(huì)增加。一般地，工程項(xiàng)目建設(shè)過程中建設(shè)單位更關(guān)注的是設(shè)計(jì)階段以及造價(jià)預(yù)估階段，對(duì)因項(xiàng)目時(shí)長而引發(fā)的造價(jià)增多的關(guān)注反而不足。加之建設(shè)單位監(jiān)管乏力，部分重大工程項(xiàng)目超出預(yù)期的頻率越來越高，也因此而使得工程項(xiàng)目造價(jià)總額不斷提高，一些社會(huì)不便也因此而產(chǎn)生。

3 全過程造價(jià)管理的改善策略

3.1 加強(qiáng)工程實(shí)地考察與調(diào)研

建設(shè)單位在工程項(xiàng)目決策過程中應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，加強(qiáng)施工場(chǎng)地的實(shí)地考察，同時(shí)應(yīng)同設(shè)計(jì)單位保持溝通良好，以確定可行性報(bào)告。比如，建設(shè)工程決定時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)選取一些人員詳細(xì)考察施工場(chǎng)地，對(duì)施工過程中的可能面臨的問題、場(chǎng)地地形做好充分記錄，再交由專業(yè)人員加強(qiáng)信息整理與匯總。此后，需要同設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)交流，使其能夠充分了解到上訴問題，以進(jìn)一步優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。此外，建設(shè)單位還應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任感，做到細(xì)致分析工程項(xiàng)目造價(jià)決策，同時(shí)結(jié)合設(shè)計(jì)方案以及可行性報(bào)告，以免工程項(xiàng)目造價(jià)決策背離設(shè)計(jì)方案，從而誘發(fā)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)造價(jià)總額不準(zhǔn)以及資源的認(rèn)為浪費(fèi)。

3.2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開動(dòng)費(fèi)用（含經(jīng)營費(fèi)用、日常維修費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等）。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。國外一些專家研究指出：設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。實(shí)際上工程造價(jià)的施工圖完成后已基本確定，施工階段的控制作用非常有限。有資料顯示，在設(shè)計(jì)階段節(jié)約工程造價(jià)的可能性為85%左右，施工階段節(jié)約投資的可能性僅為12%左右?？梢?，要有效地控制工程造價(jià)，就要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，從以下兩個(gè)方面加以完善就可以取得事半功倍的效果。設(shè)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和業(yè)主要求，充分考慮合理性和經(jīng)濟(jì)性，要做多方案比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，目的是在滿足合同要求的前提下節(jié)約和降低投資。詳細(xì)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)人員應(yīng)著重材料的選型、設(shè)計(jì)的工程量等方面進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)人員對(duì)已完成的詳細(xì)設(shè)計(jì)應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)工程量，為散裝材料控制提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

3.3 施工階段

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目工程施工過程中應(yīng)把關(guān)嚴(yán)格，目前，超過 80% 的工程項(xiàng)目造價(jià)均在施工過程中應(yīng)用，因此，項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)合理分析工程施工時(shí)間、所需人力資源等，從而能夠確保資源的合理利用。比如，施工前，建設(shè)單位應(yīng)配有相應(yīng)的人員計(jì)算施工時(shí)間，以確定大體的完工時(shí)間，同時(shí)要考慮特殊情況所帶來的工間的延長，并合理限定延時(shí)時(shí)長。此外，建設(shè)單位應(yīng)基于具體數(shù)據(jù)顯示對(duì)施工人數(shù)予以確定，再把數(shù)據(jù)向施工總監(jiān)傳遞。施工單位在施工過程中則應(yīng)嚴(yán)把施工管理關(guān)，一方面確保施工質(zhì)量，另一方面掌控好施工進(jìn)度，以免因施工進(jìn)度滯后而徒增工程項(xiàng)目造價(jià)額。與此同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)做到施工過程中問題的及時(shí)處理，以確保后期施工過程不延誤。在此基礎(chǔ)上，要求建設(shè)單位嚴(yán)把建設(shè)材料關(guān)，并做到合理利用。

3.4 竣工決算

竣工決算是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)加以控制的收尾階段，也是對(duì)單個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)實(shí)施有效控制的最后環(huán)節(jié)。此階段的工程造價(jià)管控工作，是和預(yù)算編制環(huán)節(jié)類似的遙相呼應(yīng)的技術(shù)性強(qiáng)的工作，不同點(diǎn)在于，竣工決算面對(duì)的不單是施工圖，還有竣工圖，所有“暫定價(jià)”都要落實(shí)最終價(jià)格。成功完成竣工決算的重點(diǎn)在于：1.明確決算編制及審核層級(jí)；2.工程竣工資料的完整性、真實(shí)性、邏輯性進(jìn)行審核確認(rèn)；3.工程簽證、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備和材料的發(fā)票票據(jù)的審核確認(rèn)；4.工程施工合同中涉及造價(jià)編審的條款研究；5.工程驗(yàn)收記錄查驗(yàn)，包括隱蔽工程驗(yàn)收、單項(xiàng)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等形式要件必須具備。另一方面，準(zhǔn)確套用定額。項(xiàng)目完工以后，就可以對(duì)工程的套用定額進(jìn)行結(jié)算。通過結(jié)算出此次工程項(xiàng)目的總造價(jià)，對(duì)建設(shè)單位的投資收支情況就可以有明確的掌握。對(duì)于結(jié)算后超支的部分，可以分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并在今后的建造工作中加以改進(jìn)和優(yōu)化。

結(jié)束語

總之，做好建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，其最重要的原則就是合理確定并有效控制工程項(xiàng)目造價(jià)。對(duì)建設(shè)單位而言，控制造價(jià)就是在確保質(zhì)量和安全的前提下，少投入，多產(chǎn)出，以最合理的投入達(dá)到最佳的效果。但需要明確的是控制造價(jià)不等于一味地追求低成本，要在合理、適當(dāng)上做文章，強(qiáng)化過程管理。

參考文獻(xiàn)

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