國企“三供一業(yè)”移交中的隊(duì)伍穩(wěn)定工作探析

劉娟麗

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，國有企業(yè)的“三供一業(yè)”移交改革工作可以說是迫在眉睫，然而在移交工作的實(shí)際落實(shí)中，還是存在著一些員工心態(tài)不穩(wěn)定的問題，因此本文將重點(diǎn)針對國企“三供一業(yè)”移交過程中的員工隊(duì)伍穩(wěn)定工作展開討論，希望可以在不減少員工福利待遇的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)的生產(chǎn)效能。

關(guān)鍵詞 國企 “三供一業(yè)” 隊(duì)伍穩(wěn)定

在過去很長一段時間內(nèi)，國企員工都享受著企業(yè)給予的供水、電、熱和物業(yè)管理服務(wù)，而開展“三供一業(yè)”移交工作，就是要將這些原有的服務(wù)職能轉(zhuǎn)交給社會，因此員工會擔(dān)心自己的切實(shí)利益是否會受到損害，不能專心工作，本文研究正是基于這樣的“三供一業(yè)”移交背景展開的。

一、“三供一業(yè)”概念

“三供一業(yè)”移交分離的意思是說，國企等企事業(yè)單位將家屬區(qū)的供水、供電、供暖以及物業(yè)管理等職能工作從國企生產(chǎn)中剝離出去，繼而轉(zhuǎn)交給社會職能單位實(shí)施管理的一種專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作復(fù)雜的管理工作。當(dāng)然，企業(yè)中的水、電、熱與物業(yè)管理也需要進(jìn)行移交分離。

二、國企“三供一業(yè)”移交的重要意義

自2016年6月11日，國家發(fā)布《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見》以后，國企單位“三供一業(yè)”移交分離工作全面展開，這是因?yàn)椤叭┮粯I(yè)”移交是國企改革的重要組成部分，在過去很長一段時間以來，國企在供水、電、熱和物業(yè)管理方面都投入巨大的人力和財(cái)力，給國企自身的經(jīng)營發(fā)展帶來了很大的消耗，成為了國企身上沉重的負(fù)擔(dān)，限制了國企的發(fā)展腳步， 因此國家提出“三供一業(yè)”移交工作的現(xiàn)實(shí)意義就在于，要打破地方國企同社會公共服務(wù)的“最后一公里”障礙，輕裝上陣，讓國企可以正常參與到市場競爭中，真正意義上滿足市場的經(jīng)營發(fā)展需求，穩(wěn)發(fā)展，促增長，提高國企的市場競爭能力水平。

雖然“三供一業(yè)”移交工作的實(shí)施，可以給國企發(fā)展帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，但是在實(shí)際的移交工作中，難免會傷害到員工的眼前利益，影響到員工的心態(tài)，造成員工心理不平衡，自身的福利待遇受損，特別是原來在國企中從事后勤“三供一業(yè)”工作的員工，很有可能會面臨著下崗再就業(yè)問題，會懷念舊體制的福利和好處，因此這部分員工會出現(xiàn)嚴(yán)重的抵觸、對立情緒，不愿意放棄自己原有的利益，不知道以什么樣的心態(tài)去面對別的工作，在適應(yīng)新崗位的時候，會產(chǎn)生不適、畏難的心理。

三、國企“三供一業(yè)”移交中存在的問題

（一）思想陳舊問題

在國企“三供一業(yè)”移交工作中，主要存在著員工思想陳舊的問題，其實(shí)有很多員工都已經(jīng)是國企單位的老員工了，已經(jīng)習(xí)慣了國企單位在家屬區(qū)供水、供電、供熱以及物業(yè)管理這方面的福利待遇，一下子要讓他們放棄既有利益，是一件很難讓人接受的事，而且會給員工造成一定的心理恐慌感，對國企未來的發(fā)展道路感到迷茫，從內(nèi)心深處抵觸“三供一業(yè)”工作的落實(shí)，害怕自己在國企的付出得不到回報，會擔(dān)心自己今后的養(yǎng)老保障問題。

（二）員工職業(yè)發(fā)展

從員工個體職業(yè)發(fā)展的角度上來看，國企在實(shí)施了“三供一業(yè)”移交工作后，原來后勤部門這部分負(fù)責(zé)的工作人員，會面臨著“提前退休”或是擇崗就業(yè)問題，國企改革，“三供一業(yè)”工作移交，這些都是給予員工的訊號，因此員工會開始擔(dān)心自己今后的職業(yè)發(fā)展問題，面對新的工作崗位，新的工作環(huán)境，一時之間肯定會難以接受和適應(yīng)，找不到自己的位置，會感到無所適從，害怕自己在新的工作崗位上找不到自己存在的意義和價值。

（三）企業(yè)培訓(xùn)問題

在國企“三供一業(yè)”移交工作中，既然員工的工作崗位發(fā)生變化，員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性自然也會發(fā)生混亂，一盤散沙，所以在對員工進(jìn)行崗位再分配的時候，還需要重新開展新的職業(yè)技能培訓(xùn)，從頭學(xué)習(xí)，熟悉新工作崗位的操作流程和操作方式，熟悉新的工作氛圍，一切都是新的，當(dāng)然會有一部分員工適應(yīng)不了，在培訓(xùn)過程中的學(xué)習(xí)也感到有些吃力，為了應(yīng)對新的工作和新的人際關(guān)系，會感到巨大的壓力，害怕自己完成不了上級領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，會擔(dān)心別的同事不喜歡自己。

（四）薪酬待遇擔(dān)憂

其實(shí)說到根源，國企員工對“三供一業(yè)”移交工作會產(chǎn)生抵觸心理，還是因?yàn)閷ψ陨淼男劫Y福利待遇會有擔(dān)憂，沒有了家屬區(qū)的供水、供電、供熱和物業(yè)管理，住房問題，衣食住行問題都需要自己來考慮，而不是由企業(yè)來全權(quán)負(fù)責(zé)安排， 很明顯，從員工自身利益角度來看是受到損失的，很多以前有的福利待遇，現(xiàn)在都沒有了，無形之中，相當(dāng)于是減少了員工的工資薪酬待遇，因此員工的工作積極性和工作效率較以往相比，會大幅度下降。

（五）家庭擔(dān)憂

當(dāng)國企實(shí)施了“三供一業(yè)”改革后，也會給員工的家庭帶來影響，有一些轉(zhuǎn)崗的人，工作地點(diǎn)和居住地點(diǎn)都會發(fā)生轉(zhuǎn)變，他們會離開單位的家屬區(qū)，到城市中其他小區(qū)尋找房子，因此可能會造成夫妻分居，子女分離問題，或是單位、自己家、父母家?guī)讉€地方來回跑，給員工的家庭生活帶來了沉重的負(fù)擔(dān)和壓力，需要拿出更多的時間來安撫家庭問題，才能照顧好自己的父母、愛人和子女，有了家庭方面的后顧之憂，自然也會對員工的正常工作造成一定影響。

四、國企“三供一業(yè)”移交中的隊(duì)伍穩(wěn)定工作對策

（一）積極宣傳引導(dǎo)

為了更好地做好國企“三供一業(yè)”移交過程中員工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作問題，需要企業(yè)能夠?qū)T工加強(qiáng)正面宣傳教育，注意對員工的思想引導(dǎo)，讓員工都能夠意識到“三供一業(yè)” 實(shí)施的重要性以及對自身發(fā)展的好處，有效解決移交工作中實(shí)際問題，及時了解并掌握員工的心理動態(tài)變化，通過開展講座、研討會的方式， 利用現(xiàn)代化互聯(lián)媒體網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳效應(yīng)，并且需要在國企中設(shè)立專門的“三供一業(yè)”移交工作咨詢窗口，耐心向員工解答各種各樣的移交問題。

（二）積極主動參與管理

既然我們已經(jīng)意識到了國企在“三供一業(yè)”移交過程中，員工可能會出現(xiàn)的一些心理上的不滿和工作上的不適，那么作為企業(yè)，需要能夠更加積極主動地參與到“三供一業(yè)”移交工作的管理當(dāng)中，積極引導(dǎo)，主動化解矛盾問題，幫助員工更加深入地了解“三供一業(yè)”移交的國家政策，主動幫助員工解決各種移交工作中的實(shí)際問題，想員工思所想，思員工之所思，有問題出現(xiàn)時，要能夠承擔(dān)責(zé)任，給予回應(yīng)。

（三）正面完善職責(zé)

在國企“三供一業(yè)”移交工作中，還需要企業(yè)能夠意識到自己的職責(zé)所在，不可以對員工的消極情緒不管不顧，不聞不問，更不可以強(qiáng)制粗暴地強(qiáng)迫員工執(zhí)行，而是要真正站在員工利益角度，深入到員工的內(nèi)部，使員工能夠提高自己的國企改革覺悟，認(rèn)真配合移交工作的進(jìn)行，將員工的不良情緒轉(zhuǎn)變成為應(yīng)對國企改革的工作動力，增強(qiáng)員工的移交信心，特別是應(yīng)對崗位調(diào)動、工資變化的問題，更應(yīng)該主動向員工強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，做好員工的思想工作。

（四）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

在對國企“三供一業(yè)”移交工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)安排時，一定要自上而下向員工強(qiáng)調(diào)“三供一業(yè)”移交的重要性，綜合企業(yè)發(fā)展和員工個人發(fā)展需求，進(jìn)而制定出一套更加科學(xué)、完整的“三供一業(yè)”移交改革方案，以員工能夠接受的方式進(jìn)行改革，拓寬對國企員工的安置渠道，讓那些離開原工作崗位的員工能夠有更多的選擇和追求，同時做好對員工的安撫工作，幫助員工解決在新工作崗位中的困難問題，讓員工能夠協(xié)調(diào)好家庭和工作的關(guān)系，沒有后顧之憂地投身到新的工作中。

（五）嚴(yán)肅規(guī)范制度

國企“三供一業(yè)”移交是一項(xiàng)非常重要的改革，因此更應(yīng)該通過嚴(yán)肅的法律制度來規(guī)范“三供一業(yè)”移交工作，保證移交工作的開展有法可依，只有在法律的保護(hù)下，才能夠確保移交工作的順利開展，避免一些不透明的“暗箱操作”現(xiàn)象發(fā)生，影響國企在員工心目中的形象，并且能夠完善對員工的安置政策，提高安置政策的覆蓋面，讓員工在參與“三供一業(yè)”移交落實(shí)工作中，提出一些建設(shè)性的意見和建議。

五、結(jié)語

綜上所述，在國企“三供一業(yè)”移交改革實(shí)施中，最重要的就是要做好對國企員工隊(duì)伍的安撫穩(wěn)定工作，讓員工都能夠意識到國企“三供一業(yè)”移交工作的重要性，主動配合并參與到移交改革工作來，國企在隊(duì)伍穩(wěn)定中，應(yīng)該積極宣傳引導(dǎo)，主動參與管理，正面完善職責(zé)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)肅規(guī)范制度，確保移交工作可以順利有效地開展起來。

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