特色廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐探索

何海斌

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）2-000-02

摘要隨著電力企業(yè)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)在國(guó)有電力企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)出了其突出的重要性，反映出了一個(gè)企業(yè)的靈魂。而企業(yè)廉潔文化建設(shè)既是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是廉政建設(shè)向著文化引領(lǐng)方向發(fā)展的一種延伸，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一種新的方式方法。本文將以LX發(fā)電公司“君子蘭”特色廉潔文化建設(shè)為背景，從對(duì)廉潔文化建設(shè)的意義和存在問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)一步論述了如何進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的具體做法和措施。

關(guān)鍵詞電力企業(yè)廉潔文化君子蘭

一、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

1、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)有利于推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)生存、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。廉潔文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是貫徹黨的十八大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

2、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。弘揚(yáng)企業(yè)廉潔文化，大力營(yíng)造廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境，可以引導(dǎo)和幫助員工牢固樹(shù)立遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)的思想意識(shí)，培養(yǎng)高尚的思想品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，為把公司建設(shè)成規(guī)模效益突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范科學(xué)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、企業(yè)形象良好的企業(yè)集團(tuán)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和文化支撐。

3、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)有利于產(chǎn)生約束作用。廉潔文化雖然不是明確的規(guī)章制度，但它無(wú)形的約束著每個(gè)人的行為，控制和調(diào)整人們的態(tài)度、行為和意志。

二、廉潔文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、廉潔教育工作不夠扎實(shí)。電力企業(yè)在廉潔文化學(xué)習(xí)、教育形式上仍比較呆板，手段單一，對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育影響力不夠，教育工作只停留在有計(jì)劃、有記錄的表面現(xiàn)象，形成一種以完成任務(wù)為目的的低層次循環(huán)，以致一些員工對(duì)自身廉潔從業(yè)意識(shí)上不重視。

2、廉潔認(rèn)識(shí)不夠到位。在電力企業(yè)中，很多員工認(rèn)為不往自己兜里拿就不會(huì)觸及廉潔，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到不作為、慢作為、亂作為、工作不負(fù)責(zé)任、遇到問(wèn)題相互踢皮球等，因?yàn)樵诠ぷ魃系牟回?fù)責(zé)，態(tài)度不端正會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的影響，這些行為也是不廉潔行為。

3、管理監(jiān)督不到位。職能部門(mén)有監(jiān)督考核的職能，碰到問(wèn)題做老好人，怕傷和氣、怕招麻煩，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為不愿意提出批評(píng)，不愿意觸及傷疤，往往會(huì)把小錯(cuò)姑息成大錯(cuò)，帶來(lái)嚴(yán)重后果。

4、學(xué)習(xí)熱情不高。有的員工認(rèn)為廉潔文化教育的對(duì)象應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)人員，作為一名普通員工無(wú)職無(wú)權(quán)，沒(méi)有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)習(xí)廉潔文化無(wú)所謂。

三、“君子蘭”特色廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

針對(duì)目前電力國(guó)企中廉潔文化建設(shè)存在的問(wèn)題，浙能LX發(fā)電公司在廉潔文化建設(shè)方面進(jìn)行了探索與實(shí)踐，在多年的工作中，逐步推出了君子蘭特色廉潔文化，努力打造一個(gè)適合電力企業(yè)、具有影響力的廉潔文化建設(shè)模式。

1、“君子蘭”特色廉潔文化內(nèi)涵?！熬犹m”文化是LX發(fā)電公司特色廉潔文化，與集團(tuán)“123”廉潔文化一脈相承?！熬犹m”含有高尚、謙和、清雅、不屈的含義。它隱喻君子般的人格和品行，是中華民族傳統(tǒng)的理想人格精神體現(xiàn)。“君子蘭”作為L(zhǎng)X發(fā)電公司廉潔形象的象征，諧“君子”之品質(zhì)，寓意君子謙謙，溫和有禮，有才而不驕，得志而不傲，居于谷而不卑，一身凌然正氣，品德高尚。同時(shí)蘭花是企業(yè)所在地的市花，象征著社企攜手同行，共創(chuàng)廉潔氛圍，共守一方凈土。

2、“君子蘭”特色廉潔文化建設(shè)的模式與方法。

（1）專題教育，增強(qiáng)公司廉潔從業(yè)氛圍。開(kāi)展公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭上廉潔黨課、“崗位盡責(zé)、廉潔從業(yè)”主題征文、廉潔書(shū)畫(huà)交流、“清風(fēng)廉韻、履職盡責(zé)”、“學(xué)廉思廉、清風(fēng)相伴”、“廉潔國(guó)企”等一系列專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)行為規(guī)范，樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步提升廣大干部、員工的廉潔意識(shí)，在公司內(nèi)營(yíng)造濃郁的“宣廉、倡廉、促廉”工作氣氛。

（2）認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和企業(yè)規(guī)范化管理相關(guān)法律法規(guī)和要求，全面梳理，匯編《守紀(jì)律、講規(guī)矩》實(shí)用手冊(cè)，手冊(cè)內(nèi)容涵蓋了廉潔從業(yè)、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等多個(gè)方面，兼顧全面性及精簡(jiǎn)實(shí)用性，為干部員工自主學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉潔知識(shí)及查找相關(guān)制度規(guī)定帶來(lái)便利，為增強(qiáng)干部員工認(rèn)知及執(zhí)行廉潔規(guī)定夯實(shí)基礎(chǔ)。

（3）充分利用現(xiàn)代媒體平臺(tái)開(kāi)展黨風(fēng)廉潔宣教，在“君子蘭”廉潔網(wǎng)站上豐富宣教內(nèi)容，方便學(xué)習(xí)。通過(guò)多舉措廉潔宣教，用實(shí)際行動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部廉潔自律意識(shí)，濃郁風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境。

（4）借力造勢(shì)，發(fā)揮檢企共建優(yōu)勢(shì)助力廉潔從業(yè)教育。公司與地方檢察院的“檢企共建”，建立的共同預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作工作機(jī)制，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“構(gòu)筑檢企聯(lián)防堡壘、共建平安廉潔蘭電”共建目標(biāo)，得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，其經(jīng)驗(yàn)也在系統(tǒng)內(nèi)廣泛推行和應(yīng)用。

（5）警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防浪堤。在每年召開(kāi)的黨風(fēng)廉潔專題教育講座中，邀請(qǐng)地方檢察院對(duì)公司重要崗位人員及外委單位代表進(jìn)行以案說(shuō)法的方式進(jìn)行廉潔警示教育，并在地方檢察院的見(jiàn)證下簽訂三方廉潔協(xié)議、組織公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴所在地方人民法院旁聽(tīng)職務(wù)犯罪的案件庭審、組織全體黨員干部及重要崗位人員赴金華監(jiān)獄廉潔教育基地參觀學(xué)習(xí)、組織觀看廉潔警示片等多渠道多形式加強(qiáng)廉潔教育，不斷提高廉潔自律和拒腐防變的堅(jiān)定性與自覺(jué)性，做到警鐘長(zhǎng)鳴、反省自身自省自律，切實(shí)做好本員工作。

3、“君子蘭”特色廉潔文化推進(jìn)的有機(jī)保障.

（1）推進(jìn)的“三結(jié)合”。一是廉潔文化建設(shè)要與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)廉潔文化的影響力。創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化首先就要把企業(yè)制度建設(shè)牢牢抓在手上，并將廉潔理念融入到企業(yè)制度建設(shè)中，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。二是廉潔文化建設(shè)要與堅(jiān)持人本理念相結(jié)合，增強(qiáng)廉潔文化的親和力。企業(yè)廉潔文化一定要彰顯企業(yè)文化特色，要以豐富的文化內(nèi)涵，多樣的文化載體，使其與生產(chǎn)生活實(shí)際、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式相結(jié)合，富于時(shí)代氣息，增強(qiáng)親和力、吸引力、感染力。三是廉潔文化建設(shè)要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，增強(qiáng)廉潔文化內(nèi)生動(dòng)力。把廉潔文化融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作中，包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理效，從而不斷推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

（2）推進(jìn)的“持久力”。任何一種文化對(duì)人的影響是潛移默化的，但這種文化一旦被人所接受，其影響卻是根本性的，具有一定的廣泛性和長(zhǎng)久性。廉潔文化亦是如此，企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)讓黨員干部、員工在廉潔文化的潛移默化中接受教育、接受熏陶，筑牢防腐拒變的思想道德防線，進(jìn)而促使整個(gè)公司風(fēng)氣的不斷健康發(fā)展。既要側(cè)重氛圍的營(yíng)造，也要兼顧長(zhǎng)效機(jī)制的建立，不斷鞏固和擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)成效。要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，建立責(zé)任機(jī)制，健全督查考核機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任追究制，建立測(cè)評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化保障機(jī)制和研究機(jī)制上取得成效，為廉潔文化持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。

四、結(jié)語(yǔ)

文化潤(rùn)其內(nèi)，養(yǎng)廉固其本。LX發(fā)電公司依托多樣化的倡廉鑄廉平臺(tái)，結(jié)合系列廉潔教育活動(dòng)的開(kāi)展，在宣廉、倡廉、促廉的廉潔文化建設(shè)過(guò)程中，不斷豐富廉潔文化宣傳內(nèi)容，深化廉潔文化傳播，形成LX發(fā)電公司特色廉潔文化景觀，讓“君子蘭”廉潔文化成為廣大干部員工共識(shí)，營(yíng)造“善孝、尚廉”“勤業(yè)、敬業(yè)”的良好氛圍。以廉潔制度和規(guī)范為支撐，以群眾廣泛參與的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的廉潔文化產(chǎn)品為載體，不斷推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)向縱深方向發(fā)展，以培育廉潔價(jià)值理念為根本，不斷發(fā)揮廉潔文化在企業(yè)反腐倡廉建設(shè)中的作用。

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