摘 要:隨著中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展與完善,我國的法治進程進一步加快。習近平同志高度重視依法治國,多次強調(diào)法治建設,制定了一系列依法治國的措施,使法治更好的保障社會公平正義,保障人民民主權利。依法治國有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于黨和國家事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
關鍵詞:依法治國;公平正義;民主權利;執(zhí)政興國
中圖分類號:D61 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2018)08-0230-02
作者簡介:曹雪梅(1994-),女,漢族,河北保定人,河北大學馬克思主義學院,思想政治教育專業(yè)碩士研究生在讀。
“依法治國”就是依照憲法和法律來治理國家。十八屆四中全會首次專題討論依法治國,并通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》全面、具體的闡述了依法治國的發(fā)展布局。依法治國的實踐有其重大現(xiàn)實意義。
我國發(fā)生的呼格吉勒圖、聶某某這樣的冤假錯案不在少數(shù)。在一些司法案件中,存在執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,更有甚者,以權壓法、逐利違法,這些污點成為了破壞公平正義的“殺手”。如果這些問題不能及時得到解決,就會嚴重影響到社會的公平正義。所以,黨中央高度重視依法治國,制定了一系列相關的措施。
“司法責任制改革”,針對“審者不判、判者不審”的問題,明確要求法官、檢察官對所判的案件終身負責?!敖K身負責”使得法官、檢察官在辦案過程中會更加注重公平公正,以減少冤假錯案的發(fā)生。
“以審判為中心的訴訟制度改革”,注重庭審過程的實質(zhì)化。要求把收集的證據(jù)以質(zhì)證的方式呈現(xiàn)在法庭上,來審定證據(jù)是否具有合法性、客觀性。來源不明的或者不符合程序的證據(jù),都不能采納。這就要求公安機關在執(zhí)法過程中要更加規(guī)范化,嚴格按照程序辦事。行政執(zhí)法的原則就是正當程序原則、合理合法原則、誠實守信原則。2016年,公安部出臺了《公安機關現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》,明確提出公安在執(zhí)法時應該全程記錄音視頻,并給公安民警配備執(zhí)法記錄儀。這些執(zhí)法記錄儀背后體現(xiàn)出——“公開”二字。用執(zhí)法公開來促進社會公平正義。
此外,我國高度重視保障和改善民生。堅持按勞分配,完善按要素分配的體制機制,擴大中等收入,增加低等收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。加強社會保障體系建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民[1]。
人民民主與依法治國二者緊密聯(lián)系。
《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》是一部使城市居民(村民)群眾依法辦理自己的事情的法律,充分保障了居民的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權利。賦予了社區(qū)居民(村民)選舉權和被選舉權,社區(qū)居民(村民)有權通過一定的選舉形式選舉和被選舉為居民(村民)代表、社區(qū)居(村)委會成員等。在社區(qū)中如果有重要的事項要決定時,要求充分考慮社區(qū)居民(村民)的意見,重視社區(qū)居民(村民)的參與度,以充分保障其決策權。村民自治和居民自治制度作為城鄉(xiāng)基層民主的基本形式,保障了人民群眾依法直接行使民主權利,直接參與和管理基層公共事務,充分保障人民的民主管理權利,推動社會主義民主的發(fā)展。在民主監(jiān)督方面,人民群眾對一些國家公職人員的違法失職行為,有權向有關國家機關提起申訴、控告或者檢舉,使人民的監(jiān)督權得到保障。
此外,其他民主權利也在不斷完善。2004年“國家尊重和保護人權”寫入我國憲法;2010年選舉法修改,實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表;2015年4月,中央全面深化改革領導小組會議,改革案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,保障人民的訴訟權。
中國共產(chǎn)黨代表了人民的利益,我們要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨需要制定有關各個方面的措施來順應時代發(fā)展,滿足人民的利益訴求。這些政策出臺以后要具體實施到各級機關、各個地區(qū)會遇到很大阻力。例如一些人違背相關政策、措施,做出危害公共利益的事。為避免這些不良現(xiàn)象的發(fā)生,就需要有法律的保障,通過立法,完善相關制度,使黨在改革的過程減少阻力,保證改革的順利進行。同樣,使黨制定的一些路線、方針、政策能得到更好的保障,減少危害社會公共利益事件的發(fā)生。
全面依法治國作為“四個全面”的戰(zhàn)略布局之一,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是黨領導人民治理國家的基本方式。不斷加強和完善中國特色社會主義法治體系,有利于加強黨的領導,保障黨的蓬勃發(fā)展。同樣中國共產(chǎn)黨也要把自身建設好。中國共產(chǎn)黨員必須以身作則,根據(jù)憲法和法律的準則來行事,與其他社會成員一樣以法律約束自身行為,絕不允許利用職權來“打招呼”,違反法律,違背公平、正義。堅持“反四風”建設,堅定不移的全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。深刻認識我黨面臨的考驗與危險。腐敗是我黨面臨的最大威脅,現(xiàn)在的反腐敗斗爭形式依然嚴峻。推進反腐敗國家立法,建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺[1]。對腐敗問題嚴格防范、嚴加監(jiān)管,嚴肅處理。實現(xiàn)不敢腐的目標,扎牢不能腐的籠子,構筑不能腐的堤壩,使中國共產(chǎn)黨成為真正意義上的社會主義事業(yè)的建設者、引領者。
古人云:“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。[2]”實行全面依法治國戰(zhàn)略,是國家治理的一場深刻革命。
我國仍然處于社會主義初階段,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅區(qū)和深水區(qū),國際形勢復雜多樣,在這樣關鍵性時期,依法治國的地位越來越重要。我黨要抓住戰(zhàn)略機遇期,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,把法治運用到治國理政的全過程,發(fā)揮其引領和規(guī)范作用。
法治建設作為全面深化改革戰(zhàn)略布局的一個重要領域,法治建設不斷完善,充分保障全面深化改革順利進行。從現(xiàn)在到2020年,是我國全面建成小康社會的決勝期,全面建成小康社會的核心在“全面”二字,涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、社會的各個領域,這些領域的不斷發(fā)展與完善同樣需要從法治上為其提供制度化的方案,全面依法治國保障了全面小康社會的建成。有了法治的保駕護航,全面小康社會的建成才不會成為一句空話。有了法治的保障,我國的經(jīng)濟才會越來越發(fā)達、民主越來越健全、文化越來越繁榮、社會越來越和諧、人民的生活水平越來越高,才能距離小康社會越來越近。我國制定一系列符合社會發(fā)展、符合中國國情的“良法”、“善法”,有助于更好的實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化、法治化。在新的形勢下,我們要高舉中國特色社會主義法治旗幟,建設有中國特色的社會主義法治國家,是一條符合國情,順應時代發(fā)展潮流的正確道路。法治建設有助于實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步實現(xiàn)建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標。為世界各國樹立榜樣,使各國人民所向往,在國家競爭中立于不敗之地,讓中華民族傲然屹立于世界民族之林,進一步實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
[1]本書編寫組.十九大報告單行本 決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利-在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017-10-36.
[2]孫海龍.司法責任制改革[M].北京:法律出版社,2017-08-1.