申波
摘 要:實(shí)習(xí)律師作為律師發(fā)展隊(duì)伍的新生力量和后備軍,對(duì)律師行業(yè)的發(fā)展有著重要作用。但當(dāng)下實(shí)習(xí)律師發(fā)展現(xiàn)狀并不理想,實(shí)習(xí)律師的管理與培養(yǎng)存在許多問(wèn)題?,F(xiàn)行實(shí)習(xí)律師制度給予實(shí)習(xí)律師限制的同時(shí),未給予相應(yīng)權(quán)利,加之行業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)律師的邊緣化,使得剛跨入律師行業(yè)的律師對(duì)自身發(fā)展存在諸多困惑。
關(guān)鍵詞:實(shí)習(xí)律師;實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);自身發(fā)展
一、實(shí)習(xí)律師現(xiàn)狀
律師的成長(zhǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,實(shí)習(xí)階段作為律師執(zhí)業(yè)前的一個(gè)“基礎(chǔ)必修課程”,是對(duì)每一位律師的先期錘煉,是律師對(duì)行業(yè)展開(kāi)初步認(rèn)識(shí),同時(shí)做出自身執(zhí)業(yè)規(guī)劃的重要橋梁。實(shí)習(xí)律師作為律師隊(duì)伍當(dāng)中的新生力量,對(duì)于未來(lái)律師行業(yè)的發(fā)展起著尤為重要的作用,但當(dāng)下實(shí)習(xí)律師在我國(guó)司法隊(duì)伍中卻處于相對(duì)艱難的境地中?,F(xiàn)行實(shí)習(xí)律師制度在給予實(shí)習(xí)律師諸多限制的同時(shí),卻忽視了給予他們相應(yīng)的權(quán)利保護(hù),這就使得實(shí)習(xí)律師在發(fā)展中將面臨諸多問(wèn)題,使實(shí)習(xí)律師完成實(shí)習(xí)階段后的后期執(zhí)業(yè)發(fā)展具有不穩(wěn)定性。
隨著最高院《對(duì)“取得實(shí)習(xí)證的實(shí)習(xí)律師是否可以到法院立案”問(wèn)題的答復(fù)》規(guī)定的公布,已經(jīng)明確了實(shí)習(xí)律師在訴訟活動(dòng)中“旁觀者”的地位。這意味著實(shí)習(xí)律師在一年實(shí)習(xí)期內(nèi),不能單獨(dú)執(zhí)業(yè),單獨(dú)辦案,否則將面臨吊銷實(shí)習(xí)證的處罰。律師執(zhí)業(yè)本來(lái)就是一條充滿挑戰(zhàn)的道路,但實(shí)習(xí)律師所面臨的道路更是困難重重?,F(xiàn)有制度下,由于律師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在沒(méi)有什么保障的情況下,律師事務(wù)所接收實(shí)習(xí)人員和實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)所應(yīng)取得的報(bào)酬等都存在重大區(qū)別。在大城市,實(shí)習(xí)律師一般不能取得固定工資,而只能以自有案件或參與辦理案件情況來(lái)取得微弱的報(bào)酬。而相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)更是無(wú)法實(shí)現(xiàn),而律師行業(yè)給這種現(xiàn)狀下的結(jié)論卻是行業(yè)特性決定了實(shí)習(xí)律師必須接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),渡過(guò)生存期才能有發(fā)展。
二、實(shí)習(xí)律師發(fā)展中所遇問(wèn)題
(一)生存問(wèn)題
實(shí)習(xí)律師的組成以應(yīng)屆畢業(yè)生居多,他們當(dāng)中多數(shù)人并沒(méi)有自身前期資本的積累,因而關(guān)于自身收入問(wèn)題,是大多數(shù)實(shí)習(xí)律師面臨的首要問(wèn)題。隨著社會(huì)發(fā)展律師社會(huì)地位也逐漸提高,在大眾眼中,律師行業(yè)一直被歸為高薪行業(yè)一類。但我國(guó)律師行業(yè)卻存在有“二八定律”一說(shuō),先不考究這一定律合理性與否,單從律師行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)分析,擁有高收入的律師在我國(guó)律師行業(yè)中確屬少數(shù),大多數(shù)律師都處于中等收入水平,律師群體之間收入差異十分明顯,成功者多為中老年律師,青年律師總體收入并不高,實(shí)習(xí)律師更是掙扎在基本生活收入的邊緣。
律師實(shí)習(xí)期有一年的時(shí)間,在此期間實(shí)習(xí)律師也不得獨(dú)立辦理案件,因而他們干的多是輔助性工作,也正是不具備獨(dú)立性,其收入也具有不穩(wěn)定性。對(duì)于實(shí)習(xí)律師而言實(shí)習(xí)階段是其接觸行業(yè)的一座橋梁,是其為以后執(zhí)業(yè)打下基礎(chǔ)的重要階段,而在這一重要時(shí)期,大多數(shù)的實(shí)習(xí)律師卻不得不因?yàn)槭杖胛⒈?,而為生活瑣事煩惱。?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的過(guò)于微薄必然對(duì)自身發(fā)展產(chǎn)生影響,連基本生活都無(wú)法保障,無(wú)法談及更高層面的發(fā)展。
(二)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏
實(shí)踐出真知,律師是法律的實(shí)踐者,具有極強(qiáng)的專業(yè)性。實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)律師來(lái)說(shuō)尤為重要,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)實(shí)踐才能將理論帶入實(shí)際工作,但對(duì)于實(shí)習(xí)律師而言,本身其具備大量理論知識(shí),但礙于不能獨(dú)立辦理案件,也不能以律師名義進(jìn)行訴訟行為,單依靠從事簡(jiǎn)單的輔助性工作對(duì)其實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的成長(zhǎng)作用微乎其微。規(guī)定律師實(shí)習(xí)制度的目的是為了讓實(shí)習(xí)律師打下基礎(chǔ),為一年后的執(zhí)業(yè)做好準(zhǔn)備,但在當(dāng)下行業(yè)中,許多實(shí)習(xí)律師,在實(shí)習(xí)期后才真正開(kāi)始接觸實(shí)務(wù),積累實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)習(xí)期無(wú)法積累經(jīng)驗(yàn),而在實(shí)習(xí)期后才開(kāi)始積累,這樣的情況形同將律師實(shí)習(xí)期虛置,將律師實(shí)習(xí)作為領(lǐng)取執(zhí)業(yè)資格證途徑,這與設(shè)定實(shí)習(xí)期的目的背道而馳。
(三)缺乏良好工作環(huán)境
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,我國(guó)的律師事務(wù)所專業(yè)化程度有所提升,業(yè)務(wù)類型也開(kāi)始著重點(diǎn)向某一項(xiàng)或幾項(xiàng)。大多數(shù)律所以辦理訴訟業(yè)務(wù)為主,但近年律師行業(yè)中逐漸出現(xiàn)了以辦理非訴業(yè)務(wù)為主的規(guī)模所,這一類規(guī)模所管理模式與公司管理模式相似。不同類型的律所雖然各有特色,但由于我國(guó)律師制度還不夠完善,這樣的工作環(huán)境和管理模式并不適合實(shí)習(xí)律師進(jìn)行實(shí)習(xí)。對(duì)于傳統(tǒng)律所而言,大多數(shù)律師在實(shí)習(xí)期內(nèi)都比較空閑,一般工作任務(wù)都是基礎(chǔ)輔助性工作,如復(fù)印材料,整理卷宗等,并未實(shí)質(zhì)性的接觸到實(shí)務(wù)案件。而相較于規(guī)模所而言,專業(yè)化分工使得實(shí)習(xí)律師可以分配到自己相應(yīng)的任務(wù),但也正因?qū)I(yè)化,使得實(shí)習(xí)律師整天都重復(fù)做同一項(xiàng)工作,這對(duì)于剛跨入律師行業(yè),急需要開(kāi)闊眼界和了解完整辦案流程的實(shí)習(xí)律師而言,無(wú)疑是存在負(fù)作用的。
從上可以看出,實(shí)習(xí)律師在當(dāng)下的律師事務(wù)所的管理模式下,都逐漸的被邊緣化,這在無(wú)形中延長(zhǎng)了實(shí)習(xí)律師的學(xué)習(xí)周期,不利于實(shí)習(xí)律師在實(shí)習(xí)期完成職業(yè)規(guī)劃,使得大多數(shù)實(shí)習(xí)律師在實(shí)習(xí)期完成后,缺乏運(yùn)用法律法規(guī)和證據(jù)材料的能力。
三、實(shí)習(xí)律師發(fā)展與管理建議
(一)制訂相應(yīng)實(shí)習(xí)律師培養(yǎng)計(jì)劃
對(duì)于接收實(shí)習(xí)律師的律師事務(wù)所進(jìn)行先期審查與考核,具有接收能力和符合接收條件的律師事務(wù)所需經(jīng)批準(zhǔn)方可接收實(shí)習(xí)律師。律師事務(wù)所在接收實(shí)習(xí)律師后需制訂相應(yīng)培養(yǎng)計(jì)劃,計(jì)劃須包括具體實(shí)習(xí)任務(wù)、培養(yǎng)方式和最終預(yù)期培養(yǎng)結(jié)果,培養(yǎng)計(jì)劃最終納入實(shí)習(xí)律師考核當(dāng)中。
(二)建立實(shí)習(xí)律師補(bǔ)貼基金和按勞獲得收入
建立相應(yīng)補(bǔ)貼基金,制訂相應(yīng)的實(shí)習(xí)律師補(bǔ)貼計(jì)劃,確定補(bǔ)貼對(duì)象所應(yīng)具備條件和要求。對(duì)能夠接收實(shí)習(xí)律師的事務(wù)所進(jìn)行嚴(yán)格審查,從指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所內(nèi)部進(jìn)行考察,考量相應(yīng)事務(wù)所制訂培養(yǎng)計(jì)劃是否有利于實(shí)習(xí)律師發(fā)展,確定是否符合培養(yǎng)計(jì)劃確定補(bǔ)貼對(duì)象。
制訂相應(yīng)的實(shí)習(xí)律師工資收入標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)接收實(shí)習(xí)律師的律師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),制訂具體實(shí)習(xí)律師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)實(shí)習(xí)律師的工資發(fā)放。
(三)提高自身綜合素質(zhì)
律師作為一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)涉及面廣的行業(yè),接手一個(gè)案件里可能出現(xiàn)的問(wèn)題涉及各個(gè)方面,這時(shí)單依靠熟悉法律就能應(yīng)對(duì)辦理案件當(dāng)中的問(wèn)題是不可能的,這就需要律師對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題所涉及的其他相關(guān)知識(shí)有所了解。作為實(shí)習(xí)律師而言,知識(shí)儲(chǔ)備更是尤為關(guān)鍵,不同方面的知識(shí)對(duì)于執(zhí)業(yè)后案件的承接與辦理都有著莫大的幫助。同時(shí)利用實(shí)習(xí)期,實(shí)習(xí)律師需培養(yǎng)自身溝通協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力等綜合素質(zhì),為一年實(shí)習(xí)期后的執(zhí)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]陳誼.略論實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)制度的完善[J].中國(guó)司法,2007年第2期.