論網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)

潘一鳴

摘 要：由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、流動性和跨地域性，消費(fèi)者和經(jīng)營者憑借無形的電子數(shù)據(jù)相互識別、進(jìn)行交易，往往很難確認(rèn)賣方的真實(shí)身份和地理位置。消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害時(shí)，在尋求救濟(jì)時(shí)難以確認(rèn)侵權(quán)人，使不法經(jīng)營者更加容易侵害消費(fèi)者知情權(quán)。第二，網(wǎng)上侵害消費(fèi)者知情權(quán)的行為具有高技術(shù)性和強(qiáng)隱匿性，有關(guān)部門的監(jiān)管難度很大，消費(fèi)者也很難通過一般的手段發(fā)現(xiàn)，很難收集證據(jù)以進(jìn)行主張舉證。第三，不法經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳，虛假宣傳產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、使用范圍等，所需成本較低，造成影響很大。因此，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的消費(fèi)者知情權(quán)更容易受到侵害。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購物；消費(fèi)者；知情權(quán)

一、網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)的困境分析

1.消費(fèi)者法律意識不強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者法律意識不強(qiáng)，自我防范意識薄弱是其知情權(quán)受到損害的一個(gè)重要原因。網(wǎng)絡(luò)購物與現(xiàn)實(shí)購物有著明顯的區(qū)別，消費(fèi)者不能實(shí)實(shí)在在的觸摸到商品，加之消費(fèi)者的法律意識淡薄，根本不去注意經(jīng)營者的相關(guān)信息，這是消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害的一個(gè)重要的主觀原因。多數(shù)消費(fèi)者選擇商品時(shí)注重的是價(jià)格，只要價(jià)格比現(xiàn)實(shí)中的商品價(jià)格低就去購買，很少去考察經(jīng)營者的信用和網(wǎng)站的信譽(yù)度。有時(shí)為使價(jià)格更便宜或減免一些費(fèi)用，有些網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者會與商家私下協(xié)商一些不正規(guī)的付款方式，網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者也會極力地宣揚(yáng)商品的質(zhì)量。而付款方式的便捷和優(yōu)越性，消費(fèi)者經(jīng)不住誘惑而上當(dāng)受騙。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者沒有保留證據(jù)，不經(jīng)意間把與經(jīng)營者磋商的記錄、匯款單等刪除，交貨時(shí)沒有索要發(fā)票的習(xí)慣等，這些都使得消費(fèi)者維權(quán)變得十分困難。歸根結(jié)底還是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者法律意識、自我保護(hù)意識不強(qiáng)造成的。

2.我國法律立法過于形式化

2010年施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》是我國首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的法律，該法在很大程度上對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的知情權(quán)給予了保護(hù)。但這一立法規(guī)定得過于形式化，并且沒有相關(guān)的配套措施，缺乏可操作性。具體來講：

第一，該《辦法》對經(jīng)營者信息披露的內(nèi)容規(guī)定得不全面。雖然《辦法》規(guī)定了一些主要應(yīng)該披露的信息，但筆者認(rèn)為這些不能統(tǒng)一適用所有商品，對一些特殊商品，如藥品、化妝品、精密儀器等，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)披露更多的信息以保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。

第二，該《辦法》沒有違反信息披露義務(wù)的法律責(zé)任方面的規(guī)定。《辦法》雖然規(guī)定了信息披露的內(nèi)容，但對于違反這一義務(wù)應(yīng)該怎么處罰卻沒有規(guī)定，這使得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者作出不法行為前無所顧忌，也增加了不法行為發(fā)生的概率，消費(fèi)者維權(quán)的道路也更加困難。

第三，該《辦法》沒有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的信息披露義務(wù)的規(guī)定。目前很多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者是借助專門的網(wǎng)站開設(shè)商店的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺也成為了網(wǎng)絡(luò)購物中一個(gè)重要的主體?！掇k法》中雖然用專章規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的義務(wù)，如當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺購商品發(fā)生糾紛時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營者真實(shí)的登記信息，并應(yīng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。但這只是一種事后的防范，對于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者的權(quán)益，這些規(guī)定顯然不夠。

3.從補(bǔ)救措施上看

首先，成本高。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和消費(fèi)者可能遠(yuǎn)隔千山萬水，一次交易的金額可能很少，比起昂貴的車費(fèi)，訴訟過程漫長而復(fù)雜，因此消費(fèi)者寧愿選擇容忍，而不愿意和經(jīng)營者面對面的解決問題。

其次，缺乏證據(jù)。網(wǎng)絡(luò)購物中，經(jīng)營者和消者發(fā)生糾紛時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易中的交易記錄是消費(fèi)者可以提供的最有利的證據(jù)，它能夠說明經(jīng)營者是否已經(jīng)盡到了告知義務(wù)。但很多消費(fèi)者沒有保存這些證據(jù)的習(xí)慣，造成了證據(jù)難以收集，權(quán)益難以保護(hù)的現(xiàn)象。

二、如何構(gòu)建我國在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的法律體系

我認(rèn)為，構(gòu)建我國在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的法律體系應(yīng)以促進(jìn)公平交易、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為核心，以傳統(tǒng)知情權(quán)制度為基礎(chǔ)，再結(jié)合網(wǎng)絡(luò)自身特點(diǎn)加以創(chuàng)新，才能有效保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場正常秩序。因?yàn)椋坝行实姆芍贫仁桥κ狗晒┣筅呄蚱胶狻薄?/p>

1.法律應(yīng)明確規(guī)定消費(fèi)者的知情權(quán)

法律應(yīng)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)時(shí)代消費(fèi)者知情權(quán)的內(nèi)容及知情權(quán)的行使方式，承認(rèn)通過網(wǎng)絡(luò)傳遞電子數(shù)據(jù)的方式披露經(jīng)營者信息、商品及服務(wù)信息屬于合法信息披露形式之一，符合一定條件的電子數(shù)據(jù)信息披露可以作為消費(fèi)者已被告知的證據(jù)。

2.法律應(yīng)明確規(guī)定消費(fèi)者知情權(quán)受侵害后的救濟(jì)途徑

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，訴訟救濟(jì)得到了廣泛應(yīng)用，消費(fèi)者一般通過與經(jīng)營者的協(xié)議管轄來確定消費(fèi)者知情權(quán)糾紛的司法管轄權(quán)。經(jīng)營者通過制定“在線服務(wù)條款”“版權(quán)申明”“法律豁免申明”等電子合同格式條款要求與消費(fèi)者事先約定民事糾紛的管轄法院，消費(fèi)者只需點(diǎn)擊相關(guān)鏈接就可以針對要約作出承諾，達(dá)成協(xié)議管轄。

3.法律應(yīng)規(guī)定經(jīng)營者的經(jīng)營義務(wù)

經(jīng)營者必須真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地向消費(fèi)者提供相關(guān)信息，不得故意進(jìn)行虛假宣傳以誤導(dǎo)消費(fèi)者。這里的相關(guān)信息包括三個(gè)方面，一是產(chǎn)品信息，二是經(jīng)營者自身的信息，三是網(wǎng)絡(luò)交易的技術(shù)信息和網(wǎng)絡(luò)交易的風(fēng)險(xiǎn)信息。如果經(jīng)營者在交易過程中與消費(fèi)者簽訂了格式條款，必須遵守《合同法》有關(guān)格式條款的規(guī)定，盡到充分的提醒義務(wù)。

三、結(jié)論

今天的網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣也在慢慢轉(zhuǎn)變，網(wǎng)購在消費(fèi)者生活中占據(jù)十分重要的地位。網(wǎng)購的非現(xiàn)場型導(dǎo)致消費(fèi)者只能通過銷售者拍攝的商品圖片、文字說明和以往參與過購物的消費(fèi)者評價(jià)來判斷商品的質(zhì)量、性能等。圖片和文字可以美化，好評內(nèi)容也可能造假。網(wǎng)絡(luò)知情權(quán)在傳統(tǒng)知情權(quán)基礎(chǔ)上得到了擴(kuò)展和延伸，并且更容易受到侵害。國外立法單靠通過強(qiáng)化經(jīng)營者的信息披露義務(wù)來保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)，保護(hù)措施較為單一。我國構(gòu)建在網(wǎng)絡(luò)知情權(quán)的法律體系應(yīng)體現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充完善，用以更好地保護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益。

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