林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林建設(shè)中的阻礙及應(yīng)對(duì)策略分析

魏文文

【摘 ? 要】 林業(yè)技術(shù)推廣是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)。本文首先簡(jiǎn)要介紹了林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林建設(shè)中的阻礙，隨后針對(duì)這些問(wèn)題探討了在生態(tài)林建設(shè)中推廣林業(yè)技術(shù)的具體策略，希望這些觀點(diǎn)能夠有效促進(jìn)林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 林業(yè)技術(shù)推廣;生態(tài)林建設(shè);生態(tài)文明建設(shè)

The obstacle of forestry technology promotion in the construction of ecological forest and the analysis of countermeasures

Wei Wenwen

[Abstract] ?This paper first briefly introduces the obstacles of forestry technology popularization in the construction of ecological forest， and then discusses the specific strategies to popularize forestry technology in the construction of ecological forest based on these problems.

[Keywords] forestry technology promotion; ecological forest construction; ecological civilization construction

生態(tài)林業(yè)是農(nóng)、林、牧等多行業(yè)交叉經(jīng)營(yíng)、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生的經(jīng)營(yíng)模式，在生態(tài)林建設(shè)中加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣工作的力度，能夠有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，能夠產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 ?林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林建設(shè)中的阻礙

1.1 ?缺乏對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的重視

對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度不足，是我國(guó)生態(tài)林建設(shè)中最為突出的問(wèn)題。很多地區(qū)的林業(yè)科技推廣工作具有較強(qiáng)的表面性和膚淺性，其推廣工作往往停留在口頭表達(dá)和文件闡述，缺乏具有實(shí)效性的推廣行動(dòng)。除此之外，林農(nóng)作為林業(yè)技術(shù)應(yīng)用的主體，普遍缺乏系統(tǒng)全面的生態(tài)林建設(shè)知識(shí)，難以適應(yīng)現(xiàn)代化科技發(fā)展的步伐，在一定程度上影響了我國(guó)林業(yè)的健康發(fā)展[1]。

1.2 ?缺乏資金政策支持

在林業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的教育和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其對(duì)林業(yè)技術(shù)的認(rèn)知、理解和掌握水平，以充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)手段的價(jià)值和作用，更重要的是，要保障林業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)具備充分而穩(wěn)定的資金政策支持。一直以來(lái)，林業(yè)推廣工作都是我國(guó)生態(tài)林技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)，資金和政策的缺失，嚴(yán)重打擊了技術(shù)研究人員的工作積極性，認(rèn)為自身的研究成果無(wú)法落到實(shí)處，難以促進(jìn)其自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致人才的流失。與此同時(shí)，基礎(chǔ)推廣人員的往往要深入偏遠(yuǎn)的山區(qū)林間，工作環(huán)境相對(duì)惡劣，而相應(yīng)的薪資待遇又缺乏社會(huì)吸引力，造成相關(guān)工作人員職業(yè)認(rèn)同感的缺失，無(wú)法保障林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的完備性和完整性。

1.3 ?技術(shù)推廣與林業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)

技術(shù)推廣和林業(yè)生產(chǎn)的脫節(jié)是我國(guó)生態(tài)林建設(shè)的“瓶頸”之一，其主要原因林業(yè)技術(shù)推廣體制存在一定的缺陷。首先，當(dāng)前我國(guó)的大部分的生態(tài)林建設(shè)還保留著“粗放型”的管理模式，與先進(jìn)技術(shù)手段的匹配性和適應(yīng)性較差，難以發(fā)揮林業(yè)科技的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。其次，當(dāng)前的林業(yè)技術(shù)推廣對(duì)國(guó)家政策推動(dòng)的依賴性較強(qiáng)，在推廣過(guò)程中，往往會(huì)存在部分地片面追求生態(tài)保護(hù)，將林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用集中到環(huán)境維護(hù)方面，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的具體應(yīng)用持有抵觸心理，造成了技術(shù)推廣與林業(yè)生產(chǎn)之間的脫節(jié)。最后，林業(yè)技術(shù)推廣人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力的缺失，在后期服務(wù)難以滿足林農(nóng)的實(shí)際需求，進(jìn)而降低了推廣的效果。

2 ?在生態(tài)林建設(shè)中推廣林業(yè)技術(shù)的策略

2.1 ?建立健全林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)

完善林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，能夠有效提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。首先，要構(gòu)建完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系，以廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)，強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)人員與林農(nóng)之間的互動(dòng)交流，特別是對(duì)于一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的山區(qū)，地方政府要加大對(duì)林業(yè)工作站點(diǎn)的建設(shè)力度，保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性和充足性，貫徹落實(shí)“以條為主，條塊結(jié)合”的綜合管理制度[2]。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)林業(yè)推廣隊(duì)伍建設(shè)，完善組織結(jié)構(gòu)，改善工作環(huán)境和福利待遇，社會(huì)技術(shù)研究和信息資源共享，以提高推廣人員的綜合素質(zhì)。其次，要落實(shí)技術(shù)成果高效率轉(zhuǎn)化機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性的角度出發(fā)，突出市場(chǎng)在資源配置中的價(jià)值和作用，以優(yōu)質(zhì)卓越的林業(yè)技術(shù)成果吸引林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)主動(dòng)成為推廣的主體。最后，要依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段，打造具有針對(duì)性的高效便捷的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，打破林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部相對(duì)封閉的格局，促進(jìn)人員流動(dòng)和信息互動(dòng)，充分發(fā)揮人力資源和科技資源的優(yōu)勢(shì)，提高林業(yè)技術(shù)服務(wù)的及時(shí)性、系統(tǒng)性和權(quán)威性，以保障科技成果和實(shí)用技術(shù)的順利推廣。

2.2 ?積極推進(jìn)林業(yè)技術(shù)體制改革

大力推進(jìn)林業(yè)技術(shù)體制改革能夠?yàn)榱謽I(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)的高效轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的環(huán)境。首先，政府要持續(xù)加大對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的投入，保障林業(yè)科研活動(dòng)和推廣活動(dòng)的順利開(kāi)展，鼓勵(lì)相關(guān)人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性的探索出具有社會(huì)價(jià)值的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，并加快該成果向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變的步伐。另外，還要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有科技成果的消化、鞏固和利用。再次，要以專(zhuān)業(yè)合作組織為平臺(tái)，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)具有專(zhuān)業(yè)性的講座、培訓(xùn)、競(jìng)賽等活動(dòng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的培養(yǎng)力度和教育投入，增強(qiáng)其人力資本，提高其職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)榮譽(yù)感，以保障推廣工作的順利進(jìn)行。最后，要積極推行多種方式向結(jié)合的推廣模式，構(gòu)建行之有效的績(jī)效管理機(jī)制，以市場(chǎng)為前提，將科技成果轉(zhuǎn)換為“商品營(yíng)銷(xiāo)”，依據(jù)林業(yè)科技的不同性質(zhì)，靈活調(diào)整力導(dǎo)政府推動(dòng)、技術(shù)服務(wù)、示范輻射以及合作推廣等多種形式推廣模式的結(jié)合方式，構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。

2.3 ?加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)

完善林業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的重視程度，能夠有有效促進(jìn)我國(guó)生態(tài)林建設(shè)的可持續(xù)健康發(fā)展。第一，要積極拓寬林業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)內(nèi)容，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入開(kāi)展林業(yè)技術(shù)的宣傳活動(dòng)，委派專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對(duì)林農(nóng)進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)和點(diǎn)撥，提高林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)手段的掌握能力。例如，近期，安縣林業(yè)局組織森林防火辦、造林站、森防站的工程技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“送科技知識(shí)進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)”的下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，在宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)的工作技術(shù)人員系統(tǒng)的解答了人民群眾最為關(guān)注的林業(yè)載培種植、野生動(dòng)物繁殖訓(xùn)養(yǎng)、森林防火預(yù)防撲救、逃生避險(xiǎn)、自救互救等科技知識(shí)，不僅解決了林農(nóng)的實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題，而且有效促進(jìn)了林木栽培技術(shù)的推廣和應(yīng)用[3]。第二，要依據(jù)我國(guó)林業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，加強(qiáng)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)因地制宜和因勢(shì)利導(dǎo)的原則，落實(shí)林業(yè)種植資源庫(kù)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)以及推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，不斷完善頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的高效性和科學(xué)性，并以此為依托開(kāi)展豐富多彩的成果展示、技術(shù)交流、產(chǎn)品交易等活動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)林的現(xiàn)代化建設(shè)。第三，要落實(shí)示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，探索示范基地項(xiàng)目建設(shè)與收入分配有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致，產(chǎn)權(quán)明晰的示范模式，以有效調(diào)動(dòng)林業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，為其可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。

3 ?結(jié)論

綜上所述，在生態(tài)林建設(shè)中推廣林業(yè)技術(shù)，要注重生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提高對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度，建立健全林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)林業(yè)技術(shù)體制改革，完善林業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)，以有效提高林農(nóng)的林業(yè)素養(yǎng)，提高林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目科技含量，保障我國(guó)生態(tài)林建設(shè)的科學(xué)性和合理性。

參考文獻(xiàn)：

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