促進(jìn)成渝區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策研究

趙琳

摘要：與世界大部分國家不同，我國的領(lǐng)土十分廣闊，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展在時空格局上也會存在一定的差距，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，先前經(jīng)濟(jì)水平在時空格局上的差距越拉越大?；诖?，本文主要研究的是促進(jìn)成渝區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策，通過闡述成渝區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素，針對性的給出改進(jìn)措施，給相關(guān)人士做參考。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；成渝區(qū)域；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）004-0-01

觀察我國成渝地區(qū)，總體而言較東南沿海區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在巨大的差距，而在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念中此類差距是需要科學(xué)的進(jìn)行縮小。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著良好的推進(jìn)作用，是需要引起相關(guān)人員重視的地方

一、成渝區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素

1.自然歷史因素

成渝所處于的地理環(huán)境對于其產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約。由于成渝區(qū)域氣候較差，降雨量較少，加上地理?xiàng)l件形成的先天性特點(diǎn)，與外部溝通不是特別方便，因此在產(chǎn)業(yè)拓展上受到一定的限制，進(jìn)而阻礙了產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，歷史因素的影響之下也使得成渝區(qū)域在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上極不協(xié)調(diào)。改革開放以前，我國經(jīng)濟(jì)處于一個較為落后的局面，而大部分工業(yè)建設(shè)都放在了東部沿海區(qū)域，這使得土地遼闊的成渝區(qū)域只能在礦業(yè)上有所發(fā)展，造成了經(jīng)濟(jì)水平上的嚴(yán)重不平衡。

2.經(jīng)濟(jì)因素

建國以來我國重點(diǎn)建設(shè)的區(qū)域在于東部沿海，而成渝在這種條件下經(jīng)濟(jì)改革非常不完善，導(dǎo)致發(fā)展到今天市場機(jī)制建設(shè)還處于一個不健全的狀況。除此之外，沒有經(jīng)濟(jì)條件的支持，成渝區(qū)域很多資源都沒有辦法有效的轉(zhuǎn)變成市場和商品，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步受到制約。在這種條件之下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，觀察成渝的企業(yè)規(guī)模，大型企業(yè)不足的狀況下很難帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.政策因素

由于市場投入的特點(diǎn)所致，我國東部沿海區(qū)域顯然在投資回報(bào)率上高于成渝區(qū)域，因此在國家出臺相關(guān)政策的情況下也將重心放在東部沿海區(qū)域，這進(jìn)一步造成了成渝在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上難以得到突破。就拿對外開放政策為例，如今在全球化趨勢越來越明顯的情況下，對外開放的優(yōu)惠政策極易促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但觀察現(xiàn)實(shí)來看，成渝只有寥寥無幾的城市受到這種政策，大部分省市沒有得到政策的支持，因此在對外開放的相關(guān)產(chǎn)業(yè)上，成渝發(fā)展的步伐非常緩慢。

4.區(qū)域效應(yīng)因素

由于地理位置上的劣勢，我國成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個相對落后的局面，城市與城市之間的產(chǎn)業(yè)群也沒有更好的凸顯，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上受到了多方面的阻礙。通過一定的分析可以發(fā)現(xiàn)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的原因主要可以體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，城市化的不足導(dǎo)致周邊產(chǎn)業(yè)的互相推進(jìn)沒有明顯的成效；第二，從我國沿海區(qū)域轉(zhuǎn)向內(nèi)陸發(fā)展的趨勢而言，由于成渝地區(qū)地理位置的緣故，因此在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中需要一定時間才能夠到達(dá)此區(qū)域。

二、促進(jìn)成渝區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

1.深化改革的步伐

觀察當(dāng)前我國成渝區(qū)域產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)發(fā)展的原因，很大一部分因素在于經(jīng)濟(jì)體制不夠完善，因此深化經(jīng)濟(jì)體制上的改革能夠極大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。除此之外，市場化的統(tǒng)一性也占據(jù)著重要的作用，在經(jīng)濟(jì)體制改革上還需要防止市場分割的進(jìn)一步擴(kuò)大，在區(qū)域協(xié)調(diào)上需要有效的消除壁壘，使得區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)推動有所加強(qiáng)。

2.實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略

雖然當(dāng)前我國成渝在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上嚴(yán)重不足，但是成渝區(qū)域有著極大的資源優(yōu)勢，很多工業(yè)生產(chǎn)中必備的原材料都是來源于成渝區(qū)域。為了加快成渝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與發(fā)展，因此在資源的開發(fā)上需要得到加強(qiáng)，使得整個資源關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，在資源產(chǎn)品上可以增加向東部區(qū)域的供應(yīng)量，充分實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化成渝區(qū)域的產(chǎn)業(yè)配置。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

為了有效的增加成渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上需要得到進(jìn)一步的優(yōu)化和升級，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上需要嚴(yán)格進(jìn)行管理，減少重復(fù)建設(shè)所浪費(fèi)的時間和金錢。在產(chǎn)業(yè)拓展上需要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源充分開發(fā)，使得整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在大體上呈現(xiàn)出一種多元化的形式。除此之外，產(chǎn)業(yè)之間還可以互相配合發(fā)展，在優(yōu)勢互補(bǔ)的條件之下能夠使得市場強(qiáng)制性有所減弱，進(jìn)而讓產(chǎn)業(yè)在市場中能夠提升競爭力。

4.改善產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境

先前在對外貿(mào)易上成渝區(qū)域受到優(yōu)惠政策的企業(yè)非常少，為了有效的改善產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，政府應(yīng)該考慮到成渝的地理優(yōu)勢性而加強(qiáng)邊境貿(mào)易的發(fā)展。在將外資成功引入之后，還需要考慮產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的因素而多方面進(jìn)行資金投入，這樣一來區(qū)域產(chǎn)業(yè)得到拓寬的情況下能夠有效的保持產(chǎn)業(yè)平衡性，對于促進(jìn)成渝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有著重要的作用。

5.加快成渝教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展

從產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的長期來看，加快成渝教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有著重要意義。首先在教育資金上政府需要進(jìn)一步進(jìn)行投入，保證區(qū)域文化建設(shè)得到提升。其次在部分產(chǎn)業(yè)拓展上需要大大提升科技水平，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的革新，在產(chǎn)業(yè)科技推廣上也需要繼續(xù)加深，保證區(qū)域科技的流動性。最后在科技體制上還需要得到改革，有效改革之后必然會促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率增加，進(jìn)而使得產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

6.利用后發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

由于成渝區(qū)域的地理位置所致，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遠(yuǎn)不及東部沿海區(qū)域。但是區(qū)域落后的情況不可能一直維持，成渝區(qū)域應(yīng)該充分發(fā)揮后發(fā)展優(yōu)勢。由于成渝區(qū)域在資源上開發(fā)上有著巨大潛力的同時在勞動力的雇傭上也相對比較廉價，很多企業(yè)開始慢慢向內(nèi)陸進(jìn)行轉(zhuǎn)移。因此國家也需要乘勢進(jìn)一步加強(qiáng)成渝項(xiàng)目工程的建設(shè)，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上顯現(xiàn)出后勁的力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上整體協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

三、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國成渝區(qū)域在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上處于一個嚴(yán)重失衡的局面，為了消除這種局面的負(fù)面影響，應(yīng)該有效的分析原因所在，然后針對性的進(jìn)行改進(jìn)。在成渝區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善的狀況下，必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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