陳奇琦
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,使中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨壯大,并逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的組成部分,但是在后金融危機(jī)時代下需要面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文將會對后金融危機(jī)時代下我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所遇到的問題進(jìn)行分析,并提出有效的預(yù)防和解決對策,以更好地推動中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:后金融危機(jī)時代;中國民營經(jīng);濟(jì)發(fā)展問題;對策
中圖分類號:F276 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)004-00-01
在國民經(jīng)濟(jì)體系中,民營經(jīng)濟(jì)屬于最積極、最活躍、最具競爭力的部分,而且涉及的領(lǐng)域比較廣,其既可以確保國民經(jīng)濟(jì)的快、持續(xù)、健康發(fā)展,又可以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),逐漸成為擴(kuò)大就業(yè)、改善民生和建設(shè)新農(nóng)村的主要力量。在后金融危機(jī)時代下,雖然中國民營經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,但是其發(fā)展過程中會遇到各種各樣的問題,因此需要對其進(jìn)行分析,并提出有效的解決對策。
一、中國民營經(jīng)濟(jì)在后金融危機(jī)時代發(fā)展中存在的問題
1.政策環(huán)境亟待改善
雖然民營企業(yè)在大多數(shù)領(lǐng)域中均有涉及,但是一些事關(guān)國家民生的領(lǐng)域,則對民營企業(yè)提出了嚴(yán)格的限制。研究發(fā)現(xiàn),在將近30個領(lǐng)域中對我國民營經(jīng)濟(jì)提出了不同程度的“限進(jìn)”政策,在大型制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、保險、通訊、金融、石油化工、海洋工程等領(lǐng)域呈現(xiàn)出投資結(jié)構(gòu)不均衡問題。同時民營經(jīng)濟(jì)在用地、收費(fèi)、融資等方面,也未享有完全的國民待遇,這樣一來市場準(zhǔn)入政策過嚴(yán)既有主觀因素,也有客觀原因,這些因素都在一定程度上阻礙和限制了后金融危機(jī)時代中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.內(nèi)部管理體制陳舊
現(xiàn)有大部分的民營企業(yè)不具備完善的組織和管理體制,而且發(fā)展至今一些民營企業(yè),仍然是采用了家族式組織結(jié)構(gòu),致使制度約束不夠完善,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不明晰,管理和決策存在比較大的隨意性,致使民營企業(yè)的市場競爭力不高。同時,還有些民營企業(yè)由于未真正的脫離主管部門,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)與外界產(chǎn)權(quán)無法有效隔離,這些因素都是阻礙民營企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、做大做強(qiáng)的障礙。
3.外部融資問題嚴(yán)峻
雖然民營經(jīng)濟(jì)在我國有30余年的發(fā)展歷史,但是其融資難的問題并未得到有效的解決。尤其是后金融危機(jī)時代,進(jìn)一步加劇了融資難問題,其不僅影響了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,而且還制約了民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。目前,雖然國家政策層面對營企業(yè)融資的限制有所放松,但是符合資本市場的融資標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,大部分民營企業(yè)還在沿用傳統(tǒng)的融資方式,從而導(dǎo)致民營企業(yè)融資難問題逐漸惡化。
二、推動中國民營經(jīng)濟(jì)在后金融危機(jī)時代發(fā)展的對策
1.落實(shí)政策支持,營造良好的運(yùn)營環(huán)境
在推動中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要確保各級政府有所作為,并調(diào)整、制訂和優(yōu)化相關(guān)工商、財稅、準(zhǔn)入審批、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)保、信息、稅費(fèi)等配套政策措施,以實(shí)現(xiàn)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀環(huán)境的有效改善。首先需要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拓展民營資本經(jīng)營領(lǐng)域,鼓勵國有資本以補(bǔ)償或參股的方式投入到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,這樣不僅可以有效提高民營企業(yè)的資本實(shí)力,而且還可以提高其市場競爭力。其次,根據(jù)不同類型的民營經(jīng)濟(jì)為其制定相符的稅負(fù)規(guī)定,以更好的減輕民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期要適當(dāng)?shù)慕o予低稅率保護(hù)政策,以達(dá)到為民營企業(yè)“減負(fù)”的目的。最后,進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)的民營企業(yè),還需要按照要求構(gòu)建風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,以更好的提高其投資意愿和能力。
2.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群
在產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略發(fā)展過程中,民營經(jīng)濟(jì)所起到的作用是不容忽視的。全國政協(xié)副主席黃孟復(fù)在“產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”會議上明確提出:“要采取措施走新型產(chǎn)業(yè)集群道路,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),以達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn),從而為后金融危機(jī)時代民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新道路?!苯┠陙恚a(chǎn)業(yè)集群不僅為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了可持續(xù)發(fā)展的推動力,而且還推動了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過集合各方優(yōu)勢,可以確保民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的順利實(shí)施,有效提升了專業(yè)化程度,提高了民營企業(yè)的市場競爭力。
3.完善管理體制,提高競爭實(shí)力
在后金融危機(jī)時代下,要想更好的提升民營企業(yè)的軟實(shí)力,就需要構(gòu)建一套系統(tǒng)、完善的組織和管理體制,此時就需要民營企業(yè)從非管理分工型逐漸向管理分工型轉(zhuǎn)變,要努力克服“一股獨(dú)大”和“一人興一人衰”的缺陷,從而構(gòu)建高效、科學(xué)的決策機(jī)制。同時還需要構(gòu)建有效的激勵競爭機(jī)制,建立完善的相互約束、相互監(jiān)督、相互制衡機(jī)制。此外,還需要健全法人治理結(jié)構(gòu),明確界定決策層的分工及責(zé)任,淡化甚至要廢除家族、家長制管理理念,統(tǒng)一企業(yè)管理思維、價值理念和行為準(zhǔn)則,有效提高民營企業(yè)的市場競爭力。
三、結(jié)語
民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)體系中重要的組成部分,但是在后金融危機(jī)時代,會使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到一些問題,因此需要采取措施對其進(jìn)行分析,并制定有效的解決對策,以確保民營經(jīng)濟(jì)朝著更大規(guī)模、更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
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