新時期用電檢查工作面臨挑戰(zhàn)分析及對策探討

楊華

摘 要： 電力資源是我國日前生活正常運行和社會經(jīng)濟(jì)正常生產(chǎn)的重要能源支撐，基于電力資源在現(xiàn)代社會發(fā)展中的地位越來越重要，如何高效的完成用電檢查工作是目前電力企業(yè)急需解決的一個重要難題。本文深入剖析了我國用電檢查工作的現(xiàn)狀和面臨的問題，探討了打擊違章用電的策略，以為廣大用戶營造安全、合理、經(jīng)濟(jì)的用電氛圍。

關(guān)鍵詞： 新時期；用電檢查；挑戰(zhàn)；對策；分析探討

隨著我國科技的進(jìn)步以及社會的飛速發(fā)展，我國電力企業(yè)的用電檢查工作較之前相比有了很大的進(jìn)步，從基本理念到具體制度都得到了不同程度的完善與創(chuàng)新。新的歷史階段，雖然人們的思想道德修養(yǎng)有所提升，但在電力問題上還是存在竊電、違章用電的用戶，這是我國電力企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的絆腳石，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的絆腳石。用電檢查工作可以幫助用戶實現(xiàn)安全、合理、經(jīng)濟(jì)的用電，整頓我國的用電秩序、防止事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一、淺析用電檢查工作

用電檢查是個人或電力行業(yè)依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對電力用戶進(jìn)行計量、營銷、質(zhì)量、安全等方面的管理、檢測、評估的行為。它為日后的電力工作提供最基本的依據(jù)，主要有：用電前的檢查數(shù)據(jù)、用電時的檢查數(shù)據(jù)以及用電后的檢查數(shù)據(jù)。用電檢查工作是電力企業(yè)管理工作的重要組成部分，是電力企業(yè)對電力用戶各個方面的控制與監(jiān)督，是保障電力企業(yè)合法權(quán)益的重要手段，雖然與保護(hù)電力工作順利進(jìn)行的相關(guān)規(guī)定以及制度在不斷完善，但部分電力用戶還是在不斷尋找用電檢查工作的漏洞挑戰(zhàn)電力企業(yè)與制度，因此電力企業(yè)提高用電檢查工作的效率與質(zhì)量是十分有必要的。為了解決電力企業(yè)與電力用戶之間的用電矛盾，我國已經(jīng)出臺了相關(guān)法律，保護(hù)了企業(yè)的權(quán)益，明確規(guī)定了對竊電用戶的懲罰措施，給我國提供了和諧的用電環(huán)境、友好的用戶與企業(yè)關(guān)系。

二、用電檢查工作中的問題

用電檢查工作可以幫助用戶實現(xiàn)安全、合理、經(jīng)濟(jì)的用電，整頓我國的用電秩序、防止事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但就目前來看，我國竊電、違章用電的用戶數(shù)量越來越多，給社會上相應(yīng)的監(jiān)管部門造成了很大的困擾，也對電力企業(yè)的盈利、用戶的安全造成了很大的影響。新時期的社會雖然有了較大的發(fā)展，用戶的用電行為也得到了一定的規(guī)范，但違章用電行為還是無法根除，主要問題如下：

第一、近20年以來，受我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，我國的電力事業(yè)也取得了不小的成績，整個國家的電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)都進(jìn)行了全方位的優(yōu)化，我國的用電客戶也直線上升，部分地區(qū)的用電容量是之前的一倍還多，可是我國用電檢查人員的數(shù)量卻沒有呈現(xiàn)出增加的趨勢，這就導(dǎo)致了我國電力人員的數(shù)量配備滿足不了我國快速發(fā)展的電力事業(yè)的需求。而且大概是從90年代末期，我國的電力才基本滿足用電人員的需求，因此我國電力資源緊缺的思想在一部分用電檢查人員的心中根深蒂固，使得他們潛意識里認(rèn)為我國無電可竊，由于這方面意識的缺失，給了我國用電客戶和大型用電企業(yè)竊電的機(jī)會。

第二，我國存在部分電力用戶竊電行為嚴(yán)重且竊電方式多樣的現(xiàn)象。竊電的主要方式有：移相、改變接線法，施壓、欠壓竊電法，斷流、欠流竊電法。地方用電檢察員對某酒店進(jìn)行了常規(guī)檢查，當(dāng)檢查到客戶配電房時，發(fā)現(xiàn)計費號的計量部分接線盒內(nèi)三相電流連片全部被短接，隨后經(jīng)過一系列的相關(guān)處理，確定了該酒店的竊電行為，向該酒店追收被竊電費并收取了三倍違約使用電費。此案列不僅給竊電用戶以警醒也給電力企業(yè)提供了維護(hù)自身合法權(quán)益的經(jīng)驗。

第三、在取證方面有很大的困難。想真正的打擊我國存在的竊電、違章用電的行為，需找出實質(zhì)性的證據(jù)，交由警方，依照相關(guān)法律給予人員或企業(yè)處罰。在實際的用電檢查工作中，往往會出現(xiàn)用電客戶不配合甚至抗拒檢查人員的檢查工作的現(xiàn)象，這就使得工作人員的取證工作很難完成。同時客戶不認(rèn)真回答檢查人員的問題、擅自拆卸竊電工具、銷毀證據(jù)等行為使用電檢查工作難以得知真實的情況。目前我國的違規(guī)用電和竊電方式十分多樣，而且融入了現(xiàn)代的高科技技術(shù)，但我國用電檢查的軟件設(shè)施與硬件設(shè)備都無法與這些高科技手段抗衡，使很多竊電、違章用電的行為不被發(fā)現(xiàn)。即使檢查人員發(fā)現(xiàn)并證實了客戶的竊電行為，但檢查人員也無法真正得知是從何時開始的，無法正確計算竊電數(shù)額，只能進(jìn)行估算，但這種估算無法與強(qiáng)有力的證據(jù)相提并論，無法交由司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

三、完善用電檢查工作的措施

近幾年來，我國電力事業(yè)發(fā)展迅速，電網(wǎng)已實現(xiàn)全面覆蓋，從大型辦公樓到農(nóng)村小矮房都有電可用，用電人員的普遍性、用電地區(qū)的復(fù)雜性使我國的竊電、違章用電具有點多、面廣、事雜、防不勝防的特點。

第一，加強(qiáng)依法用電宣傳力度，普及規(guī)范用電觀念。想要從根本上減少竊電、違章用電的行為，需要企業(yè)從源頭上開始治理，即改變民眾的思想觀念、提高民眾的法律意識，引導(dǎo)民眾做一個遵紀(jì)守法的合格公民。電業(yè)企業(yè)要采取多種方式來進(jìn)行宣傳，比如：在大型廣場播放視頻、在市區(qū)發(fā)宣傳單、參加大型訪談節(jié)目、定期開展演講等。且企業(yè)的宣傳內(nèi)容要簡短明了，直觀地讓用戶認(rèn)識到違規(guī)用電行為的危害、對社會以及企業(yè)造成的不良影響，同時要宣傳與之相關(guān)的法律法規(guī)，更加直觀地給人們以警醒。

第二、提高用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)新用電檢查工作方式。用電檢查人員要具備良好、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，要不斷接受先進(jìn)的思想，從實踐中找尋切實可行的打擊違規(guī)用電的方法。電力企業(yè)要定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要學(xué)習(xí)國家的電力法規(guī)而且還要學(xué)習(xí)地方的法律法規(guī)，將法律知識充分利用在用電檢查工作中，從根本上防止竊電行為的發(fā)生。對于大型用電商業(yè)用戶和私人企業(yè)來說，電力企業(yè)要提高對它的用電檢查頻率而且要不定期的進(jìn)行檢查，電業(yè)企業(yè)也要積極的與大型用電客戶進(jìn)行溝通，及時了解他們的需求，避免矛盾的發(fā)生。電力企業(yè)也可以采取跟蹤和反饋的形式為客戶用電檢查提供服務(wù)，改變固有的工作形式，使其更符合用戶的需求。

第三、優(yōu)化信息采集系統(tǒng)。信息采集系統(tǒng)是電網(wǎng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，因此針對目前由人力收集數(shù)據(jù)的情況，應(yīng)建立高效率的智能用電信息采集系統(tǒng)。一是要選擇采集性能高的采集系統(tǒng)，提高信息采集率；二是要優(yōu)化采集平臺，使采集平臺具有較高的獨立性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；三是提高遠(yuǎn)程抄表的質(zhì)量，為下一步工作奠定良好的基礎(chǔ)；四是提高系統(tǒng)的安全管理水平，確保數(shù)據(jù)不丟失、不被竊??；五是做好市場分析工作，提高電力供應(yīng)水平，保持供電平衡。優(yōu)化信息采集系統(tǒng)不僅可以改變長期以來我國電力企業(yè)無法實時、準(zhǔn)確的掌握用戶用電信息的情況，還可以促進(jìn)公司現(xiàn)代化管理水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

結(jié)束語

綜上所述，隨著我國科技的進(jìn)步以及社會的飛速發(fā)展，我國電力企業(yè)的用電檢查工作較之前相比有了很大的進(jìn)步，從基本理念到具體制度都得到了不同程度的完善與創(chuàng)新。所以新時期的電力企業(yè)要提高管理能力、新時期的用電檢查工作要繼續(xù)完善。未來電力行業(yè)的發(fā)展會更加迅猛，電力企業(yè)也會面臨更多的挑戰(zhàn)，企業(yè)只有不斷進(jìn)行創(chuàng)新，提高自身的管理能力與員工的工作效率，才能構(gòu)建一個社會主義和諧社會?！?/p>

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