改革開放40年黨的教育方針的演變與思考

周鵬帥 陳詩(shī)

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨的教育方針是在新的歷史時(shí)期提出的有關(guān)教育工作的總方向和總指針，它是確定教育事業(yè)發(fā)展方向，指導(dǎo)整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略原則和行動(dòng)綱領(lǐng)。40年來，中國(guó)共產(chǎn)黨教育方針的演變與進(jìn)步，正不斷詮釋著教育為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人的重要問題。在黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的各個(gè)階段，教育方針始終起著舉足輕重的作用，也關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)未來的健康穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】改革開放40周年;教育方針;演變

一、改革開放40年黨的教育方針的演變與發(fā)展

1978年12月13日，鄧小平同志在中央工作會(huì)議閉幕--式上發(fā)表了《解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，為我國(guó)今后40年的教育事業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提出了理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)的馬克思主義指導(dǎo)思想。1983年7月，鄧小平同志又正式首次提出：教育要更好地為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。此觀點(diǎn)在1985年5月正式頒布實(shí)施的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中得到明確。進(jìn)入新世紀(jì)之后，2002年，黨的十六大上提出了“教育應(yīng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，應(yīng)與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！笔舜髨?bào)告中首次將“立德樹人”確認(rèn)為教育的根本任務(wù)。到2016年，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)的全過程，再次確立了立德樹人的中心理念。2017年黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出了“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的根本方針。

二、貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)有教育方針的實(shí)踐思考

黨的教育方針的演變，是國(guó)家發(fā)展和進(jìn)步的標(biāo)志，是引領(lǐng)國(guó)家教育發(fā)展方向的基本指南，也是我國(guó)各階段、各層次教育應(yīng)圍繞的基本中心和實(shí)施教育的基本出發(fā)點(diǎn)。在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的征程中，該如何系統(tǒng)的理解和貫徹黨現(xiàn)有的教育方針，筆者就目前我國(guó)各個(gè)階段的教育教學(xué)特點(diǎn)提出以下三個(gè)觀點(diǎn)：

（一）提升黨組織感召力，強(qiáng)化中小學(xué)教師校本培訓(xùn)

教育大計(jì)，教師為本。教師是教育事業(yè)的第一資源，教師隊(duì)伍建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)家教育方針的地基。因此，如何建設(shè)好教師這支專業(yè)隊(duì)伍，是能否全面準(zhǔn)確貫徹黨的教育方針的關(guān)鍵。教師專業(yè)的發(fā)展面臨著專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)與師德以及專業(yè)能力與師德這三個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)，即可概括為“師德為先、能力為重、學(xué)生為本”十二字方針。在教師隊(duì)伍的建設(shè)中，教師的校本培訓(xùn)是提高教師素質(zhì)、推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。校本培訓(xùn)是使教師從無序到有序、從他律到自律、從自由到自覺的轉(zhuǎn)變，是在擯棄了強(qiáng)迫、功利、自私、形式的境界里進(jìn)行的享受式學(xué)習(xí)。大力開展自適應(yīng)校本培訓(xùn)，讓廣大教師從邊緣參與走向核心參與，從點(diǎn)狀學(xué)習(xí)走向線狀學(xué)習(xí)，從共性實(shí)踐走向個(gè)性實(shí)踐，構(gòu)建了有引力的參與文化，有張力的學(xué)習(xí)文化以及有活力的實(shí)踐文化，達(dá)到了增內(nèi)涵、長(zhǎng)智慧、提技能、升藝術(shù)的主動(dòng)發(fā)展目的。

（二）挖掘黨組織創(chuàng)新引領(lǐng)能力，加快高校本科教學(xué)改革與創(chuàng)新

高校是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的重要基地，承擔(dān)著早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要使命。大學(xué)之根本重在立德樹人，強(qiáng)調(diào)以德為先、以人為本，高校的教育也應(yīng)堅(jiān)持以人為本，互動(dòng)為本的理念。高校教育從根本上區(qū)別與中學(xué)的教育。高校的教育應(yīng)從中學(xué)時(shí)代以教師為中心、以考試為中心、以學(xué)科為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心、以學(xué)習(xí)為中心、以專業(yè)為中心，達(dá)到知識(shí)、素質(zhì)和能力并重的結(jié)果。為更好的達(dá)到本科教學(xué)的改革，探尋本科教學(xué)改革的新路徑，可以簡(jiǎn)單的概括為“五個(gè)三”工程，即三層理念：探索中國(guó)特色高等教育改革發(fā)展路徑、探索中國(guó)特色教學(xué)文化、構(gòu)建中國(guó)特色課程文化;三項(xiàng)措施：重建基層教學(xué)組織、創(chuàng)建系列核心課程、構(gòu)建立體時(shí)間體系;三個(gè)倒逼：用實(shí)踐倒逼理論、讓學(xué)生倒逼老師、使二課堂倒逼一課堂;三類導(dǎo)向：經(jīng)費(fèi)導(dǎo)向、薪酬導(dǎo)向、職稱導(dǎo)向;三重激勵(lì)：設(shè)立以學(xué)科建設(shè)、科研提升以及學(xué)生競(jìng)賽為主體的激勵(lì)機(jī)制。除此之外，還可構(gòu)建校企優(yōu)質(zhì)共享平臺(tái)，項(xiàng)目管理共享平臺(tái)等助推改革;打造學(xué)科競(jìng)賽新范式等多元化教學(xué)模式改革探索，建構(gòu)多維度的本科教育目標(biāo)系統(tǒng)。

（三）強(qiáng)化黨組織政治核心作用，布局全員育人和素質(zhì)教育的引領(lǐng)

教育，不僅是匡正個(gè)體的標(biāo)尺，更是奠定國(guó)家發(fā)展的基石。如今，立德樹人已成為我國(guó)教育的根本任務(wù)。所謂“立德”，就是要讓學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，要有一顆中國(guó)心，要牢記我們的中國(guó)夢(mèng);所謂“樹人”，就是要讓學(xué)生擁有愛國(guó)、愛家、愛社會(huì)的擔(dān)當(dāng)和情懷。從“四有”好老師到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的“引路人”，國(guó)家對(duì)于教師的定位和擔(dān)當(dāng)提出了更高的要求，也引導(dǎo)著我們每一位教育工作者必須做到將思想政治教育貫穿育人全過程的要求。在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的偉大征程中，要著力切實(shí)提升高校思政工作的“廣度”“深度”“效度”和“信度”，通過黨政班子引領(lǐng)、專業(yè)教師指導(dǎo)、校企協(xié)同、輔導(dǎo)員傾心交流等各個(gè)途徑，形成合力育人、協(xié)同育人的長(zhǎng)效機(jī)制，貫徹全員育人的要求，深化全員育人的內(nèi)涵。