民國初立時的牛耳之爭

一

1911年10月10日，武昌首義，隨后各省聞風響應，武裝反清成燎原之勢。10月11日中午，孫中山在美國丹佛市用餐時從報紙上獲悉“武昌為革命軍占領”，一時喜出望外。

武昌起義取得了連鎖反應，到11月底，短短兩個月不到，全國就有14省宣布獨立，清政府統(tǒng)治分崩離析，組建革命政權(quán)迫在眉睫。一個棘手的問題擺在義軍面前，舉誰為首？換言之，該由誰來暫時領導和指揮大局。

是時，革命領導或病，如劉公；或傷，如孫武；或避，如蔣翊武；或犧牲，如劉復基。而孫中山、黃興、宋教仁等同盟會領導則遠在國外或港、滬，一時可謂“群龍無首”。

倉促之下，革命黨人來不及遴選新的領導者，亦無時間三思而后行，陸軍暫編第二十一混成協(xié)協(xié)統(tǒng)黎元洪就這樣成了不二人選，出任湖北省都督，被推到了歷史前臺。

10月11日晚，宣布中國為“共和的中華民國”，廢除清王朝年號。稍后，湖北軍政府發(fā)出 《布告全國電》，呼吁全國18省父老兄弟“永久建立共和政體”。

隨著各省各地區(qū)軍政府的相繼建立，客觀形勢的發(fā)展迫切要求組建全國統(tǒng)一的共和臨時政府。這期間，各派政治力量頻繁活動，以武昌與上海二地為最。

11月7日，湖北都督黎元洪首先致電各省起義后獨立的軍政府，提出建立中央政權(quán)的問題，以“義軍四應，大局略定，惟未建設政府”為由，向各地軍政府發(fā)出征求意見。9日，又署銜通電各省，請派全權(quán)委員赴鄂籌商組建臨時政府事宜，迅即得到響應。

11日，由江蘇都督程德全、浙江都督湯壽潛聯(lián)合致電滬督陳其美，提議在上海召開各省代表大會，商談籌組中央政府，陳其美于13日通電各省派代表來滬，以籌備成立“各省都督府代表會議”。由于武昌所發(fā)電報在不同地區(qū)時間先后不一，各省又多遴選本已在滬的名流為代表，至15日，已有浙江、江蘇、福建、山東、湖南、上海及鎮(zhèn)江七地代表在滬集會，組成“各省都督府代表聯(lián)合會”。

轉(zhuǎn)瞬之間，就出現(xiàn)了武昌、上海兩處同在籌備成立中央政權(quán)的情勢，雙方一時相持不下。

上海方面承認以鄂軍都督執(zhí)行中央軍政府政務，但籌建臨時政府的會議地點應在上海。并以各省都督府代表名義，致電黎元洪和黃興，要求會議在滬舉行。

武昌方面對開會地點表示異議，“既以湖北為中央軍政府，則代表會亦自應在政府所在地。府、院地隔數(shù)千里，辦事實多遲滯，非常時期，恐失機宜”。隨即派居正等趕赴上海，力爭各省代表會在湖北舉行。黎元洪亦致書程、湯二人，堅請滬方出席，“以歸一致”。之后，滬方作出讓步，不再堅持，同意各省代表去武昌開會，但要求各省須留一人在滬，以“聯(lián)絡聲氣，為通訊機關”。

當各省代表陸續(xù)赴漢之際，清軍攻陷漢口、漢陽，武昌告急。黃興、黎元洪有意“讓城別走”，遭到本地區(qū)革命黨人的強烈反對。30日，共有11省代表23人在漢口英租界舉行第一次會議，湖南人譚人鳳被公推為議長，決議在臨時政府成立之前，由湖北軍政府代行中央軍政府職權(quán)。12月2日，議決先制定臨時政府組織大綱，并于次日正式通過。又議決，如清內(nèi)閣總理大臣袁世凱反正，當公舉為臨時大總統(tǒng)。

就在這要緊關頭，江浙聯(lián)軍一舉攻克南京，革命黨人控制了富庶的長江三角洲，使得長江中下游“光復”各省連成一片，扭轉(zhuǎn)了漢口、漢陽失守后的危局。這對清政府和袁世凱來說是一個沉重打擊，對革命黨人則是一個極大的鼓舞。

南京“光復”的意義，絕不亞于武昌起義，“是役也，犧牲少，成全大，后之孫中山在南京建立中華民國臨時政府，清帝退位議和，都是由武昌起義獨立開花于前，南京光復結(jié)實于后”。

二

南京“光復”，使上海和武昌兩地革命黨人結(jié)束了中央臨時政府駐地的爭論。既然漢、滬雙方在籌組政府問題上各執(zhí)一詞，雙方代表遂于4日一致決議，移師南京，組織臨時政府，并規(guī)定各省代表7日內(nèi)到達，俟有10省以上代表到會，即選舉臨時大總統(tǒng)。

你方唱罷我登場，江浙地區(qū)的革命黨人，對于移會湖北以及新政權(quán)遲遲不得成立深為不滿，于是在南京“光復”3日后由陳其美、程德全、湯壽潛領銜，邀集各省留滬代表舉行會議，決定臨時政府設于南京，公推黃興為大元帥，即以大元帥組織臨時政府。同時舉黎元洪為副元帥兼任鄂軍政府都督，仍駐武昌。

上海方面先入為主，令武漢方面好生不快，黎元洪于8日立即通電各省都督予以指責，要求取消聲明。不過，漢陽失守和南京“光復”，為在籌建政權(quán)競爭中的上海方面，增加了有力的砝碼。

12月12日，各省代表先后到達南京，2日后舉行會議，選出浙江代表湯爾和為議長，廣東代表王寵惠為副議長，并議定16日選舉臨時大總統(tǒng)。

正當各省醞釀籌組南京臨時政府之時，章太炎公開發(fā)表“革命軍起，革命黨消”之激烈言辭，反對“以革命黨人召集革命黨人”開會組織政府。他的這番話，對當時的革命情勢，產(chǎn)生了極為不利的影響，使本已錯雜的局面又平添了幾多不安因素。

一波未平一波又起，由湖北趕到的浙江代表陳毅轉(zhuǎn)達黎元洪之意，要求暫緩選舉總統(tǒng)。袁世凱所派議和代表唐紹儀已赴鄂，謂之“袁亦主張共和，但須由國民會議議決后，袁內(nèi)閣據(jù)以告清廷，即可實行遜位”。言下之意，袁世凱已同意“反正”，只是時間問題，故大總統(tǒng)一席應“虛位以待”。

革命之目的意在推翻帝制，建立共和，如果清廷愿意自動退出歷史舞臺，實乃大快人心之事。代表會臨時作出決定，暫緩選舉臨時大總統(tǒng)，承認上海所舉大元帥、副元帥，由黃興暫行臨時政府之職。

見革命黨人勃興，而清廷已無喘息之氣，老謀深算的袁世凱果斷采取了騎墻之策，“以南壓北，以北壓南”，一時占得先機和主動，被推到了歷史的風口浪尖，成為舉足輕重的人物，甚至是臨時大總統(tǒng)之人選。

是時，革命黨人還不足以強大到迅即推翻清廷統(tǒng)治，抑或希望加快成功的步伐，當務之急，唯此為重。這就促使他們審時度勢，亟須統(tǒng)治階級內(nèi)部有人能站出來。只要袁世凱贊成共和，迫使清帝退位，以達殊途同歸之功，那就選他為大總統(tǒng)。

關鍵時刻，孫中山于12月25日歸國，整個形勢驟變。他的回歸，使難產(chǎn)的大總統(tǒng)選舉，一下子出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。

孫中山到達上海后，立即在寓所召集同盟會高層會議商討籌組臨時政府事宜。他主張采取總統(tǒng)制，不設總理；宋教仁則倡導內(nèi)閣制，設總統(tǒng)。孫中山的主張，得到了黃興的支持。隨后，同盟會要員決定分別向各省代表示意，選舉孫中山為臨時大總統(tǒng)，并由馬君武著文在 《民主報》 上披露。

次日上午，孫中山接見由南京各省代表會議派來的歡迎代表，相談甚歡。在談到關于武漢代表曾許諾袁世凱如能反正，當舉他為臨時大總統(tǒng)時，孫中山非常大度地回答：那不要緊，只要袁真能擁護共和，我就讓位給他。

28日上午10時，各省代表繼續(xù)開會，議定：（1） 對于保留總統(tǒng)位子給袁世凱一議予以否定，“認為不必要”。（2） 關于“臨時大總統(tǒng)”的“臨時”二字，因全國還未平定，“正式憲法尚未制定，正式總統(tǒng)亦無產(chǎn)生，故仍須冠以‘臨時字樣”。（3）關于中華民國紀元改用陽歷問題，最初多數(shù)代表不同意，后馬君武強調(diào)“中山先生于此事持之甚堅”，始獲通過。當晚舉行預備會，選舉臨時大總統(tǒng)候選人。

29日上午10時，17省共45名代表聚集江蘇省咨議局，開始就選舉臨時大總統(tǒng)進行表決。湯爾和議長主持會議，規(guī)定每省一票，候選者為孫中山、黎元洪和黃興三人。唱票結(jié)果，孫中山以16票當選。各省代表隨后致電孫中山，請他來寧組織臨時政府。

三

1912年1月1日11時，列車載著孫中山一行，也帶著億萬民眾的期待，向南京疾駛，下午5時許到達下關車站。隨后，換乘市內(nèi)小火車至清兩江總督署車站，再登上一輛馬車入內(nèi)。

冬日的南京，寒風刺骨，夜幕降臨，在陣陣細雨下，更顯凄冷。然而，已在此等候多時的各省代表和將領們，則是極為亢奮，心里充滿暖意。隨著人群中爆發(fā)出一陣歡呼聲，孫中山走下馬車，他一手握帽，一面微笑著與大家握手寒暄。

歡迎儀式結(jié)束后，孫中山在黃興、徐紹楨一左一右的陪同下，信步走進了兩江總督署的大門，那一刻，也步入了一個全新的世界。

晚11時整，中華民國臨時大總統(tǒng)就職典禮正式開始，各省代表、各軍將領、各界人士及各國領事和外賓200多人參加。當司儀宣布“中華民國臨時大總統(tǒng)蒞位典禮開始”后，軍樂隊奏起雄壯的軍樂。山西代表景耀月向與會者報告了大總統(tǒng)的選舉經(jīng)過，然后高呼：請大總統(tǒng)宣誓就職。

在充滿信任的目光下，孫中山朗讀了大總統(tǒng)誓詞。景耀月代表各省致頌詞，議長湯爾和代表各省致歡迎詞，同時向?qū)O中山授大總統(tǒng)印，隨后在 《中華民國大總統(tǒng)孫文宣言書》 上第一次用印。

孫中山致答詞，表示“當竭盡心力，勉副國民公意”之時，全場爆發(fā)出一片歡呼和口號。孫中山異常激動，他舉起雙手向大家表示感謝，那一刻是百感交集，“予三十年如一日之恢復中華，創(chuàng)立民國之志”，終于得以實現(xiàn)。

接著，胡漢民向大會代讀 《臨時大總統(tǒng)宣言書》，表示：“國民以為于內(nèi)無統(tǒng)一之機關，于外無對待之主體，建設之事更不容緩，于是以組織臨時政府之責相屬。自推功讓能之觀念以言，文所不敢任也；自服務盡責之觀念以言，則文所不敢辭也。是用黽勉從國民之后，能盡掃專制之流毒，確定共和以達革命之宗旨，完國民之志愿，端在今日。”會上還申令頒布：定國號為中華民國。改皇帝紀年為中華民國紀年。依陽歷紀日月，當日為中華民國元年元旦。次日通告全國。至此，中華兩千年的封建帝制被推翻，中國歷史上第一個共和制的國家政權(quán)誕生，中國開啟了一個新時代。

1月2日，由大總統(tǒng)主持召開各省代表會議，討論通過了 《中華民國臨時政府中央行政各部及其權(quán)限》。選定陸軍總長黃興，海軍總長黃鐘瑛，外交總長王寵惠，司法總長伍廷芳，財政總長陳錦濤，內(nèi)務總長程德全，教育總長蔡元培，實業(yè)總長張謇，交通總長湯壽潛。

接著修改 《臨時政府組織大綱》，增設“副總統(tǒng)”一職，于1月3日選舉通過黎元洪為副總統(tǒng)。至此，以孫中山為大總統(tǒng)的中國第一個以選舉形式產(chǎn)生的民主共和國政府宣告成立。28日，隨著各省參議員陸續(xù)到達，參議院成立，中華民國的政權(quán)體制和組織機構(gòu)基本確立。

南京臨時政府成立后，首先遇到的就是財政問題。財盡援絕，“家徒四壁”的它，一時茫然無措。

四

讓我們把時間稍稍再往前推一些，話說武昌起義后，袁世凱被清廷重新起用揮戈南下。他看到了自身的價值，亦看清了當時的形勢，一方面力保清廷，一方面又不輕易攻擊革命黨人，以一種“瞻前顧后”“進退有余”的姿態(tài)，待價而沽，以圖謀利益的最大化。

袁世凱獲悉，只要逼迫清帝退位，南京就可以選他為臨時大總統(tǒng)。袁世凱采取翻云覆雨的政治手腕，大大強化了革命黨人期望他反正，并舉為臨時大總統(tǒng)的心理準備，加速了付諸實施的進程，眼見瓜熟蒂落，就要大功告成。孰料，孫中山突然從海外歸來，捷足先登，于1912年元旦宣誓就任臨時大總統(tǒng)，組織政府。瞬間的形勢變化，打亂了袁世凱的部署，暫時擊碎了他的好夢。

袁世凱忙活了好一陣，結(jié)果“竹籃打水”空歡喜一場，他大為不滿，準備撇開南方，單獨在北京籌組臨時政府。但思量再三，他還是決定要沉住氣，不能輕舉妄動?！斑^猶不及”“欲速則不達”，他認為這些古訓很有道理，繼續(xù)保持議和通道的順暢，將有助于他冠冕堂皇地獲取權(quán)位。

1月14日，唐紹儀奉令致電南方和議首席代表伍廷芳，說明清廷正在籌商有關退位事宜，詢問孫中山舉袁為總統(tǒng)之事“有何把握”。孫中山得知后立即表態(tài)：“如清帝實行退位，宣布共和，則臨時政府絕不食言。文即可正式宣布解職，以功以能，首推袁氏?！?/p>

袁世凱放心不下，又數(shù)次試探，再度得到孫中山、黃興的保證。至此，他認為時機成熟，該是動手的時候了。但袁世凱受主子隆恩多年，他不想背負逼宮的罵名，于是來了個“溫柔一刀”，設計了一個圈套，讓隆裕太后自己往里鉆，他再順水推舟，這樣就名正言順！只是由于“皇族內(nèi)閣”的反對，隆裕太后一時猶豫不決，退位之事暫告擱淺。

1月22日，袁世凱接到了南京臨時政府最后提出的議和五條辦法，其中第二條言稱南方“接到清帝退位通知后，孫中山即行辭職”，“由參議院舉袁為臨時大總統(tǒng)”，“袁若不能實行”，則無議和可言，這等于是下了最后的通牒。

2月5日，以段祺瑞為首的北洋將領，在袁世凱的授意下聯(lián)名通電，滿紙刀光劍影，殺氣騰騰，充滿了責備和威脅，要求清廷“宣示中外，立定共和政體”。清廷再也坐不住了，2月12日，隆裕太后以宣統(tǒng)皇帝的名義下詔宣布退位。

消息一經(jīng)公布，反應頗巨，列強歡迎，立憲派竊喜，革命黨內(nèi)部則意見不一，領導人更是五味雜陳。孫中山、黃興的心情尤為復雜，一方面承認既成事實，寄袁予厚望；一方面又憂心忡忡，“方今帝政雖倒，民國未固，本黨尚多遺憾，必期克竟全功”。

為了將袁世凱置于南方革命黨人的控制之下，不任由其權(quán)力無限膨脹，孫中山在向參議院提交辭職的咨文中一再堅持“三條件”，即定都南京不能更改，新總統(tǒng)到南京就職，并要遵守 《臨時約法》，給袁世凱套上了地域和法律的緊箍咒。這“畫地為牢”的雙保險看似無懈可擊，足以讓袁世凱不得越雷池半步，老實為人，規(guī)范做事。

隨后，臨時政府派教育總長蔡元培為迎袁專使，率團于2月21日北上，于27日到達北京“專迎大駕”。

袁世凱從北方起家，一旦離開經(jīng)營多年的老巢而南下，必將陷入革命黨人重圍，即便自己是一只猛虎，亦無異于“虎落平陽”，威風不在。老謀深算的袁世凱深知這一點，故他當面表示愿意赴寧就職，私下里卻動用軍隊，上演了一出詐計。

29日晚，北洋陸軍第三鎮(zhèn)縱火搶掠，城內(nèi)多處遭劫，商民遇害數(shù)以千計?！皣W變”的士兵竟然持槍闖入迎袁使團住所，“毆門而入”，“將行李文件等物擄掠一空”。蔡元培等人不明真相，以為發(fā)生兵變，倉皇避走。

次日，“袁總統(tǒng)尚未離北京，已經(jīng)鬧成這個樣子，若真離去，恐釀大亂”之語，一時甚囂塵上。言外之意，老袁不能走，只有他在，北洋軍才不敢造次。而袁世凱本人則以“調(diào)度軍隊”，“應付外交”為口實，表示“赴任之舉，暫難辦到”。

這一招果然奏效，驚恐之余的蔡元培受此蒙蔽，迭電南京政府，說明大總統(tǒng)走不得，必須“改變臨時政府地點”，“速建統(tǒng)一政府，為今日最要問題，余盡可遷就，以定大局”，要求參議院在袁南下問題上作出讓步，又電告孫中山說明情勢。

3月6日，經(jīng)參議院議決：允袁世凱在北京受職、宣誓、擬定國務院組成人員名單，電達參議院批準，然后接管南京臨時政府，孫中山卸職，臨時政府遷都北京。在彈冠相慶中，袁世凱輕易實現(xiàn)了他據(jù)守北京的目的。

13日，孫中山即向南京臨時政府參議院送上辭呈及舉薦袁世凱的咨文，踐行其諾言。15日，南京臨時參議院舉行大總統(tǒng)選舉，袁世凱以全票當選。

（選自《孫中山畫傳》/韓文寧 著/浙江大學出版社/ 2017年9月版）