資源約束及不確定因素影響下的項(xiàng)目安全管理方法探討*

張寶平 谷青悅 林智敏

(1.中煤鄂爾多斯能源化工有限公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017399；2.北京斯派克工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司，北京 100083；3.莆田學(xué)院，福建 莆田 351100)

0 引言

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全管理是工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐和研究的核心。從傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到目前工作安全分析(JSA)、工藝危害分析(PHA)等管理方法，安全管理方法隨項(xiàng)目特點(diǎn)的演變?cè)诓粩嗵嵘?。因進(jìn)度管理的重要性，吸引眾多公司投資研發(fā)安全管理軟件，目前項(xiàng)目管理軟件廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目環(huán)境(如HAZOP等)。但是由于建設(shè)項(xiàng)目以及建設(shè)環(huán)境的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)的不確定性以及資源的緊缺性不斷增加，在實(shí)際項(xiàng)目管理過(guò)程中，很難保證在預(yù)算費(fèi)用之內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工安全[1]。總結(jié)得出，未能采取有效的安全管理方法應(yīng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的高不確定性及資源約束，是導(dǎo)致項(xiàng)目安全不受控制的重要因素。

自2014年以來(lái)，財(cái)政部開(kāi)始在國(guó)內(nèi)推廣PPP模式，緩解了地方政府的資金壓力，同時(shí)也對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理及運(yùn)營(yíng)能力提出了極大挑戰(zhàn)。安全管理已逐步成為項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目能否安全、環(huán)保建成投產(chǎn)成為影響項(xiàng)目成功、獲得預(yù)期資金收益的主要影響因素。若安全管理失控，將造成眾多社會(huì)影響，如果造成工期延誤，還將招致大量懲罰成本及營(yíng)運(yùn)機(jī)會(huì)成本，甚至可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。因此，如何選取與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相銜接、符合當(dāng)前形勢(shì)的安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法極為關(guān)鍵。

1 項(xiàng)目的工作安全分析

本文中工作安全分析原理就是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工工作情況，對(duì)關(guān)鍵工序存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分識(shí)別，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行賦值，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及風(fēng)險(xiǎn)影響程度進(jìn)行分類(lèi)、估值，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分類(lèi)控制，提高項(xiàng)目安全管理的針對(duì)性。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別需兩個(gè)步驟：一是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目整體計(jì)劃確定施工組織計(jì)劃，采取網(wǎng)絡(luò)圖描述每個(gè)工序間的邏輯關(guān)系并建立WBS分解表；二是組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員、采購(gòu)人員、法務(wù)人員、施工技術(shù)人員集中分析每個(gè)工序的制約因素，形成總風(fēng)險(xiǎn)清單(圖1)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，越詳細(xì)越有利于項(xiàng)目安全的控制。風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的準(zhǔn)確程度對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作至關(guān)重要，因此在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析時(shí)需要選取有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家作為識(shí)別者，并且專(zhuān)家組需要對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行反復(fù)討論，最終形成一個(gè)專(zhuān)家組認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)清單。

圖1 工序風(fēng)險(xiǎn)因素

1.2 風(fēng)險(xiǎn)量化

根據(jù)實(shí)際對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化，是為了對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。每個(gè)工序的風(fēng)險(xiǎn)因素不同，發(fā)生的概率不同，對(duì)活動(dòng)工期的影響程度就不同，不同的活動(dòng)根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)水平有不同級(jí)別的不確定性與重要程度。在風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)要素的量化可以使風(fēng)險(xiǎn)的重要程度及影響程度顯而易見(jiàn)(圖2)。

為有效表達(dá)風(fēng)險(xiǎn)危害程度，引入重要度指數(shù)表示各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)作業(yè)的重要程度；引入嚴(yán)重度反映各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素不確定性對(duì)作業(yè)持續(xù)時(shí)間不確定性的影響程度。公式如下

嚴(yán)重度=風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率×對(duì)作業(yè)完成的影響

(1)

重要度=某一風(fēng)險(xiǎn)因素的嚴(yán)重度/所有風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度

(2)

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的量化存在一定的主觀性，因此在確定風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率及造成影響時(shí)要參考地區(qū)歷史數(shù)據(jù)以及類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，確保其評(píng)價(jià)的有效性和真實(shí)性，提高風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估效果。

通過(guò)嚴(yán)重度及重要度的評(píng)估公式可以計(jì)算出每個(gè)因素的嚴(yán)重度和重要度。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)閾值(敏感度指數(shù))的確定

為綜合重要度及嚴(yán)重度兩個(gè)指標(biāo)，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)閾值，可作為行動(dòng)觸發(fā)點(diǎn)，即

敏感度指數(shù)=嚴(yán)重度+重要度

(3)

依據(jù)敏感度指數(shù)值設(shè)定“有行動(dòng)區(qū)/多行動(dòng)區(qū)”和“無(wú)行動(dòng)區(qū)/少行動(dòng)區(qū)”?！坝行袆?dòng)區(qū)/多行動(dòng)區(qū)”的活動(dòng)稱(chēng)為高敏感性因素，它們具有高風(fēng)險(xiǎn)，是導(dǎo)致項(xiàng)目整體進(jìn)度延遲的重要原因，對(duì)項(xiàng)目完工期有顯著影響；在項(xiàng)目執(zhí)行中需對(duì)這種活動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控，一旦它們發(fā)生延遲，應(yīng)立即采取相應(yīng)的控制對(duì)策；“無(wú)行動(dòng)區(qū)/少行動(dòng)區(qū)”的活動(dòng)因其發(fā)生概率或者造成損失影響程度低，被稱(chēng)為低敏感性因素，對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)度影響小，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中無(wú)須進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。在圖3中假設(shè)以0.4作為閾值，則各因素依據(jù)式(3)測(cè)定出敏感性指數(shù)，當(dāng)敏感性指數(shù)大于閾值時(shí)，需要采取行動(dòng)；反之，則無(wú)須采取行動(dòng)。

2 項(xiàng)目實(shí)踐應(yīng)用

2.1 項(xiàng)目概況

鐵大線安全改造工程(鞍山-大連段)全線設(shè)計(jì)壓力8.0MPa，設(shè)計(jì)輸量2000×104t/a，常溫輸送俄羅斯原油。管道起點(diǎn)為遼陽(yáng)分輸泵站，終點(diǎn)為鐵大線小松嵐輸油站，線路全長(zhǎng)372km，采用L450M鋼管，遼陽(yáng)分輸泵站—瓦房店分輸泵站管徑為D813mm，線路長(zhǎng)257km；瓦房店分輸泵站—小松嵐輸油站管徑為D711mm，線路長(zhǎng)115km。

圖2 風(fēng)險(xiǎn)量化

圖3 敏感性指數(shù)

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)分析

業(yè)主、監(jiān)理、EPC、分包專(zhuān)家召開(kāi)會(huì)議，從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、征地協(xié)調(diào)、施工出發(fā)識(shí)別了22個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)因素(表1)。

在指標(biāo)確定時(shí)可能存在共線性，使用統(tǒng)計(jì)學(xué)中多重共線性的知識(shí)可以有效檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的共線性情況[2]。

通過(guò)SPSS軟件對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行共線性檢驗(yàn)，可以得到表2。

VIF均小于10，因此各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素不存在共線性。通過(guò)隸屬度原則及共線性檢驗(yàn)得知風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)合理[3]。

指標(biāo)確定后，由10位專(zhuān)家采用德?tīng)柗品▽?duì)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)的發(fā)生概率和影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

根據(jù)式(1)確定每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素造成的影響嚴(yán)重度。

通過(guò)對(duì)10位專(zhuān)家打分情況的統(tǒng)計(jì)分析，利用式(2)可以得到表3。

表1 風(fēng)險(xiǎn)因素清單

表2 共線性檢驗(yàn)結(jié)果

表3 重要度量化表

利用式(3)可求得每一個(gè)指標(biāo)的敏感度指數(shù)[5]，見(jiàn)表4。

表4 敏感度計(jì)算表

根據(jù)分析計(jì)算，最終識(shí)別出U11，U62兩項(xiàng)多行動(dòng)區(qū)，7項(xiàng)少行動(dòng)區(qū)，13項(xiàng)有行動(dòng)區(qū)。該分類(lèi)可使安全管理在實(shí)際控制中有所針對(duì)，從而提高管理效率。

2.3 效果評(píng)價(jià)

該工程計(jì)劃工期兩年，充分的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，利于項(xiàng)目資源的調(diào)配，提高管理效率，最終使項(xiàng)目在客觀環(huán)境、外協(xié)征地等因素的制約下順利推進(jìn)。

采用該種事前進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，提前消除安全影響因素，為承包商安全管理和控制贏得了先機(jī)。有利于承包商充分結(jié)合專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)、氣候等客觀因素，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，有效保障項(xiàng)目

施工安全，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。這是一種操作簡(jiǎn)單、實(shí)用性高的安全控制方法。

3 結(jié)語(yǔ)

采取這種基于活動(dòng)的、自下而上的安全控制方法，可廣泛收集項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素量化和閾值的設(shè)定，便于安全管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)控,是重要的監(jiān)控機(jī)制。其主要管理目的有兩個(gè):一是使不確定因素對(duì)項(xiàng)目安全的影響程度降到最低水平；二是增加準(zhǔn)時(shí)在預(yù)算內(nèi)完工或者提前完工的可能性[4]。

本文在JSA的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、量化,提出了動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方法,同時(shí)將閾值的設(shè)定引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，使安全管理過(guò)程有據(jù)可查，在一定程度上使項(xiàng)目管理者認(rèn)清安全風(fēng)險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度，避免了項(xiàng)目安全管理的盲目性。

[1]張靜文,李若楠.關(guān)鍵鏈項(xiàng)目調(diào)度方法研究評(píng)述[J].控制與決策,2013,28(9):1281-1287.

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[3]王偉鑫.不確定環(huán)境下的多項(xiàng)目調(diào)度研究[D].重慶：重慶大學(xué),2014.

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