解決問題，方能拉近距離

范耘

“聚焦富民”首先必須了解民情。帶著這一初衷，我和市人社局的同事們前往儀征市劉集鎮(zhèn)盤古村走家進(jìn)戶，近距離了解農(nóng)村現(xiàn)狀，傾聽農(nóng)民心聲，幫助他們解決實際困難。我們這次重點走訪的是盤古村的低收入農(nóng)戶。經(jīng)過前期了解，他們大都因病致貧，這也是目前農(nóng)村主要的致貧因素。我暗自希望，通過走訪能為這些布滿重疾陰霾的家庭解決一些實際難題。

解決困難家庭最現(xiàn)實的問題

盡管有了心理準(zhǔn)備，但走進(jìn)繆恒林的家，我還是吃了一驚。一家三口，老伴身患腎結(jié)石已動過兩次手術(shù)，不能從事重體力勞動，無收入。兒子39歲，未婚，糖尿病引起的并發(fā)癥導(dǎo)致雙目失明，終生服藥，喪失勞動能力?？姾懔直救松眢w還算健康，不過沒有固定工作，農(nóng)時種地、閑時打工，苦苦支撐著這個飄搖欲墜的家。

看著屋內(nèi)斑駁的墻面，我陷入了沉思。老人一家面臨的問題不少，有收入來源少的問題、有兒子需要人照顧的問題，但目前最現(xiàn)實的是什么？帶著這個問題，我又到各個房間轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。我發(fā)現(xiàn)他們家的房屋損壞比較嚴(yán)重，屋內(nèi)墻面因滲水而變得斑駁破舊，于是我就問：“你們這房子下雨天是不是漏雨啊？”

“漏呢，漏呢！”老人連忙說道，“一下雨就漏得嘩嘩的，只能用盆接，盛滿了再倒出去。以前還好，現(xiàn)在歲數(shù)大了，盆都拎不動嘍?！?/p>

我就想，能不能在下個梅雨季到來之前為老人一家翻修常年漏雨的房屋，改善一下他們的居住環(huán)境呢？隨即，我就將這一想法告訴了劉集鎮(zhèn)和盤古村的同志。經(jīng)過商議，大家認(rèn)為可以先將老人房屋的維修列入危房改造計劃中，然后在政策允許的范圍內(nèi)盡量滿足他們的訴求。臨別時，我一邊遞上《黨群連心服務(wù)卡》，一邊對繆恒林的老伴說：“以后如果有什么困難，就打這上面的電話，只要能解決的，我一定幫你解決！”

老人的住房維修即將開工，預(yù)計今年4月底前就能完工。

把解決個性難題和群體難題結(jié)合起來

我們走訪的第二戶是欒學(xué)金一家。他的兒子今年36歲，2013年遭遇一場嚴(yán)重意外，造成重度閉合性顱腦損傷。雖說當(dāng)時搶救及時撿回一條命，但由于腦部受損喪失語言功能，并且頭部極其脆弱，稍有不慎就可能導(dǎo)致顱腦出血，危及生命?？吹剿c瘓在床，生活不能自理，全由母親照料，我心中滿是心疼和憐惜。當(dāng)我問他們有什么想法時，他的兒子眼睛里閃現(xiàn)出一絲希望的神情。老欒對我說：“也沒有什么其他想法，就想什么時候能幫我兒子把腦殼修補(bǔ)好，我照顧他也就方便多了。”

腦外傷修復(fù)需要不少費(fèi)用，這對經(jīng)濟(jì)來源少、生活困難的老欒一家來說，無疑是難上加難。于是我想，能否在我們市人社局職能范圍內(nèi)，給予他們最大的幫助，我和隨行的其他同志進(jìn)行了交流。在得到我們的口頭承諾后，老人連聲感謝。

欒學(xué)金一家是因病致貧的個案，但代表了一個很大的群體。通過走訪，我們真正收集到了有用的信息，進(jìn)而為我們制定政策提供了有力的依據(jù)和參考?；厝ズ螅覀兏鶕?jù)這一情況，聯(lián)合財政局、民政局、農(nóng)工辦等部門聯(lián)合出臺了關(guān)于建檔立卡低收入農(nóng)戶“?；踞t(yī)療”的政策，對低收入農(nóng)戶經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后的個人自付合規(guī)費(fèi)用，參照醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)給予醫(yī)療救助保障扶貧，進(jìn)一步減輕低收入農(nóng)戶醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，給像欒學(xué)金這樣的困難家庭帶來了新的希望。

解決難題有時需要換個思路

一走進(jìn)低保戶祁修云家，他便向我們抱怨患精神疾病的妻子吃藥花錢多。他的妻子患有精神分裂癥，無勞動能力，因病需常年服藥。目前，她的定殘等級為三級，藥費(fèi)報銷比例較低，家中已無力支付她的藥費(fèi)，希望我們能幫他妻子將定殘等級提高到二級，以提高藥費(fèi)報銷比例。

隨行的劉集鎮(zhèn)工作人員告訴我，考慮到祁修云家的困難，他妻子的定殘等級已經(jīng)是按“就高不就低”的原則辦理，無法再行提高了?；鶎拥耐咀隽舜罅抗ぷ?，可還是無法完全解決現(xiàn)實的難題。眼看走訪陷入僵局，我連忙安慰他不要著急，先給妻子看病，并感嘆他這么多年對妻子不離不棄的照顧，既然這么長時間都挺過來了，不要急于一時。在與他的攀談中，我了解到他妻子為外來人員，戶口尚未落到盤古村，所以享受不了低保待遇。

我突然意識到這可能就是一個突破口！既然提高定殘等級這條路不通，能否從將他妻子納入低保這方面著手緩解藥費(fèi)壓力呢？于是，我將想法告訴了盤古村的工作人員，他們也認(rèn)為此法可行，并表示回去后立即著手辦理。此時，祁修云緊鎖的眉頭慢慢地舒展開來，久違的笑容又回到了他和妻子的臉上。

結(jié)束走訪，祁修云一手拿著《黨群連心服務(wù)卡》，一手扶著妻子，堅持要送一送我們。這是對我們的感謝，更是對我們走訪工作的肯定。目前，祁修云妻子的戶口已經(jīng)落下，低保待遇也已經(jīng)享受，這一家人的困難得到了很大緩解。

一路走下來，雖然腳酸腿累，但是卻鍛煉了我們謀事情的腦力、察民情的眼力和走基層的腳力，真正把村民們的煩心事和堵心事收集上來。老百姓們的幸福都是由一件件具體細(xì)小的事情組成的，幫他們一一解決了，他們就離你近了，干群關(guān)系也就好了。

走訪回來，我也感觸良多。走訪不能浮光掠影地進(jìn)個門、問個好、發(fā)張卡、慰個問，更重要的是要卷起褲管，用腳板一步一步地丈量我們與群眾的距離。只有做到用心走訪，才能把我們的工作直通群眾的小院子，把我們的眼睛和耳朵延伸到每一個家庭。只有做到用心走訪，才能走進(jìn)群眾心里、訪得民眾疾苦、思索解難之道。只有做到用心走訪，將一份份冰冷的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成一件件暖民心的舉措，才能讓干群關(guān)系的紐帶和橋梁更牢、更寬。

（作者系中共揚(yáng)州市委組織部副部長，市人社局黨委書記、局長）