網(wǎng)約車(chē)司機(jī)在集體勞動(dòng)法中的身份定位分析

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)逐漸成為當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)話(huà)題，而網(wǎng)約車(chē)作為共享經(jīng)濟(jì)的重要部分，受到了人們的廣泛關(guān)注，也引起了社會(huì)的爭(zhēng)議，網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn)，使我國(guó)的大量閑置人員能夠進(jìn)行靈活就業(yè)。但是從當(dāng)前出臺(tái)的法律規(guī)定來(lái)看，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)之間沒(méi)有建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)并不屬于個(gè)別勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)者，也不屬于集體勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)者。因此，本文針對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)在集體勞動(dòng)法中的身份定位進(jìn)行深入分析，并集合法律定位的實(shí)際情況，提出了相關(guān)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)約車(chē) 司機(jī) 集體勞動(dòng)法 身份 定位

作者簡(jiǎn)介：唐浪，云南工商學(xué)院，副教授，研究方向：民法、經(jīng)濟(jì)法。

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.346

近幾年以來(lái)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)快速發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)逐漸出現(xiàn)了 Uber、神州專(zhuān)車(chē)等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，這也極大地促進(jìn)了我國(guó)的網(wǎng)約車(chē)行業(yè)快速發(fā)展。在我國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)體系中，網(wǎng)約車(chē)作為重要組成部分，其能夠讓司機(jī)和乘客更好地進(jìn)行對(duì)接，避免司機(jī)和乘客在相互搜尋過(guò)程中耗費(fèi)大量的成本，而且能夠讓司機(jī)提供更加準(zhǔn)確的服務(wù)，對(duì)于司機(jī)進(jìn)入或者推出市場(chǎng)能夠提出更加合理、明確的建議，從而真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)供給和需求平衡。根據(jù)我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)定，通過(guò)大力發(fā)展網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，能夠帶動(dòng)人們進(jìn)行靈活就業(yè)，但是也會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)約車(chē)從業(yè)者出現(xiàn)嚴(yán)重的身份認(rèn)定問(wèn)題，所以需要對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)之間的法律關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，才能節(jié)約勞動(dòng)糾紛。在網(wǎng)約車(chē)行業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，盡快解決網(wǎng)約車(chē)司機(jī)在集體勞動(dòng)法中的身份認(rèn)定問(wèn)題具有重要的意義。

一、勞動(dòng)關(guān)系的判定

目前，許多學(xué)者針對(duì)我國(guó)的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)身份定位問(wèn)題的案例展開(kāi)了深入研究，并且結(jié)合當(dāng)前的法律固定以及其它國(guó)家的立法案例、司法案例和相關(guān)理論知識(shí)，經(jīng)過(guò)研究證實(shí)，不適合把網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)之間判定為合法的勞動(dòng)關(guān)系。也就是說(shuō)從勞動(dòng)法的角度來(lái)看，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)并不屬于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的勞動(dòng)者，這樣主要為了避免勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)泛化的問(wèn)題。根據(jù)筆者的研究發(fā)現(xiàn)，這種判定方式比較具有理論依據(jù)，而且按照我國(guó)出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，在對(duì)一些勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)制的過(guò)程中缺少靈活、合理的規(guī)定，而且針對(duì)勞動(dòng)者沒(méi)有簽訂固定期限的勞動(dòng)合同，強(qiáng)制要求勞動(dòng)者締結(jié)合約，對(duì)于勞動(dòng)者缺少完善的解雇保護(hù)機(jī)制，而且對(duì)于許多勞動(dòng)者而言，在勞動(dòng)關(guān)系中存在比較嚴(yán)重的社保負(fù)擔(dān)，所以把網(wǎng)約車(chē)司機(jī)判定為勞動(dòng)者，將會(huì)嚴(yán)格按照勞動(dòng)關(guān)系以及社保關(guān)系的相關(guān)法律規(guī)定來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格要求，這也將導(dǎo)致網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展失去就業(yè)靈活性，在網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，將會(huì)導(dǎo)致管理成本以及交易成本大大提高，不利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

從學(xué)理的角度來(lái)進(jìn)行分析，勞動(dòng)法體系中主要包含了個(gè)別勞動(dòng)法以及集體勞動(dòng)法等兩種不同的法律規(guī)范。首先，個(gè)別勞動(dòng)法主要為了對(duì)個(gè)別勞動(dòng)者和雇主之間的法律關(guān)系進(jìn)行規(guī)范的相關(guān)法律，也就是為了有效解決兩者之間締結(jié)勞動(dòng)關(guān)系、具體內(nèi)容、沒(méi)有準(zhǔn)確履行債務(wù)、轉(zhuǎn)移或消滅等一系列問(wèn)題。其次，集體勞動(dòng)法主要指的是針對(duì)勞工團(tuán)體和雇主、團(tuán)體之間的法律關(guān)系，傳統(tǒng)意義上的集體勞動(dòng)法主要指的是同盟自由基本權(quán)、工會(huì)法、團(tuán)體協(xié)約法、勞資爭(zhēng)議法以及相關(guān)的勞工代表機(jī)關(guān)之法令等等條令。所以總結(jié)來(lái)看，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)不符合個(gè)別勞動(dòng)法中的規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)公司沒(méi)有簽訂穩(wěn)固的勞動(dòng)關(guān)系，沒(méi)有為司機(jī)提供最低工資、工時(shí)以及休假等等各項(xiàng)福利待遇，所以沒(méi)有滿(mǎn)足《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定。那么換而言之，網(wǎng)約車(chē)司機(jī) 是否屬于集體勞動(dòng)法中規(guī)定的勞動(dòng)者呢？近幾年以來(lái)，在國(guó)外的Uber平臺(tái)經(jīng)常出現(xiàn)司機(jī)和平臺(tái)公司之間的矛盾糾紛，經(jīng)常因?yàn)檐?chē)費(fèi)分配不均，所以出現(xiàn)罷工問(wèn)題，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)希望組建工會(huì)，解決自己的收入問(wèn)題，這也將對(duì)我國(guó)的網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。目前，按照我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)法律規(guī)定，勞動(dòng)者并不享有勞動(dòng)者罷工權(quán)。

二、當(dāng)前我國(guó)集體勞動(dòng)法中對(duì)于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的身份定位現(xiàn)狀

按照我國(guó)實(shí)施的勞動(dòng)法規(guī)定，針對(duì)“勞動(dòng)者”概念沒(méi)有進(jìn)行明確的定義，通過(guò)參考《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，在我國(guó)的個(gè)別勞動(dòng)法中進(jìn)行明確要求，當(dāng)年齡達(dá)到十六周歲，那么無(wú)論勞動(dòng)者是否和用人企業(yè)之間簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，只要?jiǎng)趧?dòng)單位給勞動(dòng)者安排了具有勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)任務(wù)，并且需要受到勞動(dòng)單位的管理制度要求，那么就能證明勞動(dòng)者屬于勞動(dòng)單位的一部分，而雙方之間滿(mǎn)足個(gè)別勞動(dòng)法的要求，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

從核心的角度來(lái)看，當(dāng)勞動(dòng)者為勞動(dòng)單位提供勞動(dòng)服務(wù)，勞動(dòng)單位給勞動(dòng)者支付一定的薪資待遇，那么就能構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系，但是勞動(dòng)者和勞動(dòng)單位之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位存在一定的差異性，而用人單位在給勞動(dòng)者提供勞務(wù)報(bào)酬時(shí)，其表現(xiàn)出明顯的人身性以及專(zhuān)屬性特征，用人單位對(duì)于給付勞務(wù)具有決定權(quán)，能夠隨時(shí)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮監(jiān)督，所以勞動(dòng)者和用人單位之間具有從屬性特征。從理論的角度來(lái)進(jìn)行分析，其中的從屬性特征指的是人格從屬性、組織從屬性以及經(jīng)濟(jì)從屬性等幾大顯著特征。為了對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)公司之間的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，對(duì)集體勞動(dòng)法中的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)身份進(jìn)行準(zhǔn)確定位，那么需要深入分析網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的勞動(dòng)工作性質(zhì)。

第一，我國(guó)的許多網(wǎng)約車(chē)司機(jī)一般在進(jìn)行勞動(dòng)工作時(shí)，主要應(yīng)用自己的私家車(chē)輛來(lái)作為勞動(dòng)生產(chǎn)工具，平臺(tái)公司并沒(méi)有為司機(jī)提供車(chē)輛，這也和傳統(tǒng)意義上的出租車(chē)存在較大的差異。同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)屬于車(chē)主所有，很多順風(fēng)車(chē)司機(jī)都是在開(kāi)車(chē)的路途中，比較順路，所以順便接單，為客戶(hù)提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。在網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)公司之間，主要通過(guò)平臺(tái)公司來(lái)給網(wǎng)約車(chē)司機(jī)提供相關(guān)的勞動(dòng)資料，從而讓網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和客戶(hù)進(jìn)行準(zhǔn)確對(duì)接，并提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。但是在勞動(dòng)生產(chǎn)的過(guò)程中，用人單位不會(huì)給勞動(dòng)者提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，所以在勞動(dòng)者的勞動(dòng)工具出現(xiàn)損毀問(wèn)題之后，需要讓勞動(dòng)者獨(dú)自承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)。

第二，在網(wǎng)約車(chē)司機(jī)來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)的過(guò)程中，能夠自主選擇和確定勞動(dòng)時(shí)間以及勞動(dòng)形式，能夠根據(jù)自身的實(shí)際情況合理分配勞動(dòng)時(shí)間，勞動(dòng)時(shí)間比較自由，而且在勞動(dòng)關(guān)系上自主性比較明確。在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確定時(shí)，需要充分明確勞動(dòng)關(guān)系的具體特征，其存在明顯的隸屬性，也就是在勞動(dòng)者隸屬于用人單位，必須時(shí)刻接受用人單位的特定人事支配。同時(shí)，在網(wǎng)約車(chē)進(jìn)行交易的過(guò)程中，能夠給予網(wǎng)約車(chē)司機(jī)充足的權(quán)利來(lái)選擇合適的時(shí)間登錄平臺(tái)，在什么時(shí)候進(jìn)行平臺(tái)接單，在什么時(shí)候下線(xiàn)，在這些交易的過(guò)程中，平臺(tái)不會(huì)進(jìn)行較多的干涉。從一定意義上來(lái)看，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)主要起到中間人的作用，促成客戶(hù)與網(wǎng)約車(chē)司機(jī)雙方達(dá)成交易，并不會(huì)直接參與進(jìn)入具體的交易環(huán)節(jié)。平臺(tái)公司主要起到交易平臺(tái)的作用，通過(guò)平臺(tái)公司使司機(jī)和乘客之間建立穩(wěn)定的供需關(guān)系，在平臺(tái)公司下轄的司機(jī)，在接單操作過(guò)程中，都是獨(dú)立完成訂單，并不會(huì)和別的司機(jī)之間進(jìn)行分工合作。

第三，而關(guān)于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)如何獲取報(bào)酬的問(wèn)題，其主要由乘客來(lái)為司機(jī)支付報(bào)酬，所以司機(jī)并不會(huì)獲得固定的報(bào)酬，作為平臺(tái)公司，在每筆交易的過(guò)程中，將會(huì)抽取一定的中介費(fèi)用，所以說(shuō)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的勞動(dòng)報(bào)酬不固定，并且在勞動(dòng)過(guò)程中需要自主承擔(dān)法律責(zé)任。

綜上所述，通過(guò)考慮一系列因素發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)公司之間的勞動(dòng)關(guān)系并不符合個(gè)別勞動(dòng)法以及集體勞動(dòng)法的規(guī)定要求，所以只能把網(wǎng)約車(chē)司機(jī)定位為自營(yíng)業(yè)者。

三、 網(wǎng)約車(chē)司機(jī)身份定位的全新思考

當(dāng)前，在我國(guó)出臺(tái)的勞動(dòng)法規(guī)定中，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的身份定位比較模糊，并沒(méi)有形成清晰的身份定位，然而對(duì)相關(guān)的司法實(shí)踐案例進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，法院在評(píng)判各個(gè)實(shí)際案例時(shí)，已經(jīng)形成了相應(yīng)的看法。從實(shí)際的角度來(lái)看，在判定司機(jī)和平臺(tái)時(shí)，其中比較具有代表性的研究案例有“劉亞林和成都笨拉拉汽車(chē)租賃有限公司之間的交通事故責(zé)任糾紛案例”，經(jīng)過(guò)法庭審理之后，法庭最終指出，在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸被浸供應(yīng)活動(dòng)的過(guò)程中，其伴隨著一定的危險(xiǎn)性，而大黃蜂公司作為主要的平臺(tái)啟動(dòng)者，其能夠從機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸活動(dòng)中獲取一定的利益，所以其作為主體部分，按照我國(guó)實(shí)施的侵權(quán)責(zé)任制理論要求，其需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，乘客在“一號(hào)專(zhuān)車(chē)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司獲取訂車(chē)服務(wù)，主要是因?yàn)閷?duì)平臺(tái)比較信任，所以選擇這種網(wǎng)約車(chē)的方式約叫車(chē)輛，而對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供的司機(jī)不夠熟悉，也沒(méi)有較高的信任度。乘客在獲取網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí)，比較看重平臺(tái)公司的信譽(yù)度，并沒(méi)有考慮到專(zhuān)車(chē)司機(jī)等相關(guān)因素，對(duì)于平臺(tái)安排的車(chē)輛只能接受。因此，經(jīng)過(guò)最終判決，法院審判決定大黃蜂公司需要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任，而作為承運(yùn)人，也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，根據(jù)司法實(shí)踐的案例發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)在司法上進(jìn)行了定位。

通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者和用人單位之間的從屬性進(jìn)行研究，以此來(lái)判斷勞動(dòng)者是否屬于個(gè)別勞動(dòng)法中的身份定位。近幾年以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，社會(huì)各界逐漸出現(xiàn)了各種靈活就業(yè)形態(tài)，為人們提供了更多的選擇機(jī)會(huì)，在許多職業(yè)中，無(wú)法準(zhǔn)確判斷勞動(dòng)者和用人單位之間是否具有從屬性特征。例如：在網(wǎng)約車(chē)行業(yè)中，司機(jī)只能定義為自營(yíng)業(yè)者，在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，通過(guò)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)數(shù)字以及算法系統(tǒng)，能夠更好地監(jiān)督以及管理勞動(dòng)工作者，但是也會(huì)造成平臺(tái)公司和勞動(dòng)者之間出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。例如：在Uber 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)中，主要構(gòu)建算法和系統(tǒng)，能夠時(shí)刻對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，這也將會(huì)更好地監(jiān)管以及控制網(wǎng)約車(chē)司機(jī)，通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司與司機(jī)之間保持遠(yuǎn)程工作的關(guān)系，司機(jī)需要承擔(dān)更多的責(zé)任，所以導(dǎo)致雙方不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題更加明顯。網(wǎng)約車(chē)司機(jī)群體和平臺(tái)公司之間并沒(méi)有在真正意義上體現(xiàn)出明顯的從屬性特征，所以其不被認(rèn)定為個(gè)別勞動(dòng)者，然而網(wǎng)約車(chē)司機(jī)具有一定的獨(dú)立性，所以需要讓網(wǎng)約車(chē)司機(jī)組建團(tuán)體工會(huì)，才能更好地維護(hù)自身利益，我國(guó)相關(guān)部門(mén)必須盡快在集體勞動(dòng)法中出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的身份進(jìn)行準(zhǔn)確定位，賦予司機(jī)一定的權(quán)利，才能維護(hù)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的權(quán)利。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)以上，需要把網(wǎng)約車(chē)司機(jī)規(guī)定為工會(huì)法體系中，只有在工會(huì)法中對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)身份進(jìn)行合理定位，才能避免勞動(dòng)關(guān)系泛化的問(wèn)題產(chǎn)生，而且能夠讓網(wǎng)約車(chē)司機(jī)更加團(tuán)結(jié)、互助，形成工會(huì)組織，與平臺(tái)公司進(jìn)行談判，維護(hù)自身的合法權(quán)益，這樣也能夠有效推動(dòng)我國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)模式呈現(xiàn)和諧、穩(wěn)定發(fā)展，使網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和用人單位之間構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

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