印尼政要托病躲案

顏武

清廉的官員都是相似的，貪腐的官員卻各有各的不同，尤其是貪官被“捉拿歸案”后的“惺惺作態(tài)”。2017年12月13日，印度尼西亞一家反腐法庭開庭審理前國(guó)會(huì)議長(zhǎng)塞特亞·諾凡托涉嫌侵吞電子身份證項(xiàng)目資金的案件。誰料，諾凡托一開庭就稱自己連日來“腹瀉”，無法出席庭審，法官無奈推遲審訊。實(shí)際上，數(shù)月來，涉嫌上億美元案值的諾凡托，總以“生病”為由躲避懲治腐敗委員會(huì)的調(diào)查。

涉案了“生病”了

開庭這一天，諾凡托身著橘黃馬甲來到法院。進(jìn)入法庭前，諾凡托就走得非常慢，說身體不適，其妻則在一旁哭泣。開庭后，當(dāng)被問及姓名時(shí)，諾凡托便拒絕回答。拒絕回答也算是權(quán)利，可是不一會(huì)兒，諾凡托便告訴法官：“我連續(xù)五天腹瀉，要求醫(yī)生給我開藥，但醫(yī)生沒這樣做。”

諾凡托此言一出，立馬引發(fā)法庭內(nèi)一片笑聲。這笑聲可謂意味深長(zhǎng)。然而，他的律師還是若無其事地稱，諾凡托身體不適，無法接受審理，“他病了，沒有裝”。對(duì)此，檢察官艾琳·普特里直截了當(dāng)?shù)卣f“被告在撒謊”，指出三名醫(yī)生已為諾凡托檢查身體并認(rèn)定其身體健康。不過，主任法官最終還是決定推遲審理，讓法院專設(shè)的診所再為諾凡托做醫(yī)學(xué)檢查，待檢查結(jié)束，檢方才可宣讀針對(duì)他的500頁起訴書。

其實(shí)，這不是諾凡托第一次被指裝病。

去年9月，諾凡托就開始“生病”。當(dāng)時(shí)，社交網(wǎng)絡(luò)忽然出現(xiàn)一張他躺在病床上連著心臟監(jiān)測(cè)儀的照片。網(wǎng)友那時(shí)就“火眼金睛”地拆穿他并諷刺說，他是為了躲避調(diào)查人員問話而裝病。到11月，懲腐委“忍無可忍”，決定采取行動(dòng)，15日這天，便發(fā)出了對(duì)諾凡托的通緝令。怪事出現(xiàn)，當(dāng)晚，調(diào)查人員前往其豪宅實(shí)施逮捕，但是他們?cè)谥T多警員的監(jiān)護(hù)下搜索了整夜，卻發(fā)現(xiàn)人去樓空，根本找不到諾凡托的人影。擔(dān)心諾凡托出逃海外，調(diào)查人員在首都雅加達(dá)全城展開緊急搜捕。然而，“奇跡”出現(xiàn)了，翌日，諾凡托現(xiàn)身當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院。他的律師稱，陪同諾凡托前往懲腐委調(diào)查的記者、汽車司機(jī)哈里曼·瑪它烏確突然發(fā)生車禍，撞上了電線桿，諾凡托傷勢(shì)嚴(yán)重。后來，這名記者司機(jī)也成為犯罪嫌疑人，并因違反道路交通運(yùn)輸法被判處一年有期徒刑。

突然車禍的說法，自然無人能信，也在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)嘲諷的聲浪。懲腐委也“打”了他的“臉”，發(fā)言人迪安夏說，獨(dú)立醫(yī)療小組已證實(shí)，諾凡托無需住院。11月19日，調(diào)查人員把諾凡托從醫(yī)院帶走，第二天，懲腐委終于從RSCM醫(yī)院將諾凡托武裝押解到懲腐委拘留所。

諾凡托牽涉的可是一樁印尼罕見的貪腐大案——

2011年至2012年期間，印尼計(jì)劃向全民發(fā)放新一代電子身份證，相關(guān)項(xiàng)目總耗資約4.5億美元。令人瞠目結(jié)舌的是，其中達(dá)1.7億美元被“中飽私囊”，超過總資金的三分之一。這一腐案引發(fā)了輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。不少政要涉案，涉案人員多達(dá)80人。目前，已有兩名內(nèi)政部官員分別被判處5年和7年監(jiān)禁。

諾凡托是此案中的一條“大魚”。去年4月，他被禁止出國(guó)，7月他被確定為嫌疑人。懲腐委指諾凡托涉嫌“濫用職權(quán)以中飽私囊，或幫助他人或某一團(tuán)伙非法致富”。諾凡托則在否認(rèn)有罪的同時(shí)，以“生病”躲避調(diào)查和審判。

曝光了，調(diào)查了

這樁罕見的超大腐案是2017年3月初曝光的。

印尼媒體稱，由于大部分地區(qū)居民持有的是地方政府發(fā)放的普通身份證，如果遷居外地須在當(dāng)?shù)厣觐I(lǐng)新的身份證，因此很多人都持有多個(gè)身份證，這給政府和民眾均造成了諸多不便。于是，政府從2010年開始升級(jí)身份證，想把原來紙質(zhì)的升級(jí)為普及生物識(shí)別技術(shù)的電子身份證，實(shí)現(xiàn)“一證走全國(guó)”。

為此，政府投入了約4.5億美元。然而，令人沮喪的是，七年時(shí)光依舊沒有建成電子身份證系統(tǒng)，僅僅是把身份證材質(zhì)從紙質(zhì)換成了塑料，貪污丑聞倒是已經(jīng)曝出了。這令總統(tǒng)佐科大怒，3月13日，他表示“一定要徹查此事，哪怕這樣會(huì)導(dǎo)致政局動(dòng)蕩，我也會(huì)堅(jiān)持到底”。于是，調(diào)查的“機(jī)器”開動(dòng)。懲腐委、眾議院道德委員會(huì)等相關(guān)部門開始取證、調(diào)查。不出所料，隨著調(diào)查深入，名單上出現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)在印尼呼風(fēng)喚雨的名字。

調(diào)查人員稱，該案與一個(gè)名叫安迪·古斯迪努斯的商人有關(guān)。安迪多次與數(shù)名議員接觸、協(xié)商，又把項(xiàng)目預(yù)算提高。作為補(bǔ)償，安迪承諾給數(shù)十名議員和內(nèi)政部官員“分紅”——政府投資的51%用于項(xiàng)目，其他49%則分給官員們。目前查明，涉案的80人中有37名議員，還包括司法部長(zhǎng)、前內(nèi)政部長(zhǎng)、兩名省長(zhǎng)等政要。國(guó)會(huì)議長(zhǎng)、印尼第二大黨從業(yè)黨總主席諾凡托赫然在列，他也是目前被調(diào)查的最高官員。

據(jù)媒體披露，諾凡托與民主黨前總主席阿納斯共謀，安排這一項(xiàng)目在國(guó)會(huì)順利過關(guān)，諾凡托則從國(guó)家印刷財(cái)團(tuán)獲得10%的傭金，國(guó)家印刷財(cái)團(tuán)是電子身份證采購(gòu)制造的中標(biāo)者。

懲腐委的起訴書還顯示這80名貪官貪贓枉法的具體行徑。涉案貪官多次在議會(huì)一間辦公室內(nèi)“瓜分錢財(cái)”，金額從5000美元至550萬美元不等。正在受審的安迪供稱，他向內(nèi)政部官員行賄，以確保某些公司能夠拿下相關(guān)合同，他還向多名議員行賄，換取他們?cè)谡妥h會(huì)進(jìn)行游說。

庭審中，阿納斯稱，為競(jìng)選民主黨總主席職位，他領(lǐng)取了大量贓款。阿納斯收到安迪的5000億盾（1印尼盾約合0.0001美元）的賄金，贓款被用作其競(jìng)選總主席職位所需的經(jīng)費(fèi)。懲腐委調(diào)查員巴斯威丹稱，在接受調(diào)查中，原人民良心黨議員蜜爾艷突然翻供，稱有5名議員警告她，不要承認(rèn)接受電子身份證貪腐案賄金并將賄金分給其他議員的事，否則將面臨嚴(yán)重后果。

其實(shí)，遭到恐嚇的不只蜜爾艷一人。印尼著名的反腐斗士、懲腐委高級(jí)官員諾韋爾·巴斯韋丹已經(jīng)因調(diào)查此案受到報(bào)復(fù)。去年4月10日一大早，巴斯韋丹和往常一樣前往居所附近的一座清真寺祈禱，回家途中，兩名騎摩托車的男子突然向其臉部投擲酸液，致其前額嚴(yán)重?zé)齻?，左眼視力模糊。這已不是巴斯韋丹第一次遭到報(bào)復(fù)，他因多次參與重大腐案的調(diào)查且戰(zhàn)績(jī)彪炳而“樹敵眾多”。2012年7月，巴斯韋丹對(duì)國(guó)家警察局汽車駕駛模擬器采購(gòu)腐案展開深入調(diào)查，三個(gè)月后，國(guó)家警察局多名警員借口其在2004年擔(dān)任地方警官期間曾涉嫌違規(guī)開槍打傷小偷為由，強(qiáng)闖懲腐委對(duì)其實(shí)施逮捕。多虧了示威群眾的保護(hù)，警方的行為才未成功。

喊話了，堅(jiān)持了

這已是商人出身、現(xiàn)年63歲的諾凡托第二次卷入腐敗丑聞。2015年，他因涉嫌向美國(guó)企業(yè)麥克莫蘭自由港公司索要股份被迫辭去議長(zhǎng)職務(wù)。媒體稱，諾凡托原打算在得到好處后幫助這家礦業(yè)巨頭延長(zhǎng)在印尼的經(jīng)營(yíng)期限。令人驚奇和不可思議的是，翌年，他就“咸魚翻身”，洗脫相關(guān)嫌疑，重新當(dāng)上議長(zhǎng)。去年11月，電子身份證腐案暴發(fā)，諾凡托再次辭去議長(zhǎng)職務(wù)，不過，他并沒有辭去從業(yè)黨總主席一職。

如此腐案纏身，卻仍擔(dān)任黨總主席，對(duì)從業(yè)黨來說，負(fù)面影響非同小可，該黨自然非?！安凰薄Ｋ?，腐案暴發(fā)后，該黨便多次召開全體特別大會(huì)商討對(duì)策，其中主要議題便是討論“面對(duì)法律問題的從業(yè)黨總主席諾凡托的地位”。在去年底召開的一次會(huì)議上，該黨尊嚴(yán)委員會(huì)副主席阿克巴爾·丹戎說，眼下從業(yè)黨的支持率驟跌至6%，他擔(dān)心會(huì)繼續(xù)下跌至低于4%，如果這樣，從業(yè)黨在國(guó)會(huì)將不再有代表，因?yàn)橐训陀趪?guó)會(huì)門檻。

同樣“受傷”的還有議會(huì)。也是在去年底，新任議長(zhǎng)朱爾吉·菲里表示，現(xiàn)在人民對(duì)國(guó)會(huì)的信任度已經(jīng)很低，應(yīng)該停止為了謀取機(jī)構(gòu)或個(gè)人的私利而愚弄人民，努力恢復(fù)立法機(jī)構(gòu)的尊嚴(yán)，恢復(fù)公眾的信心。其實(shí)，牽連著“受傷”的還有佐科總統(tǒng)。從業(yè)黨在諾凡托領(lǐng)導(dǎo)時(shí)曾明確表示將在2019年總統(tǒng)選舉中支持和推舉佐科為2019—2024總統(tǒng)候選人。現(xiàn)在，已出現(xiàn)變數(shù)。去年12月20日，從業(yè)黨召開全國(guó)協(xié)商會(huì)特別大會(huì)，委任艾爾朗卡·哈爾丹托為總主席。他在該日的大會(huì)上稱“希望未來的政治整合將會(huì)順利進(jìn)行”，并表示“從業(yè)黨將在2018年地方首長(zhǎng)選舉、立法選舉和2019年總統(tǒng)選舉進(jìn)行政治行動(dòng)角逐”，這一表態(tài)顯示從業(yè)黨已有自己的打算。

不過，這樣的“喊話”并未起作用。就在2017年12月13日開庭這天，佐科公開表示“我敦促諾凡托先生遵守已經(jīng)啟動(dòng)的法律程序”。從這個(gè)意義上說，誓言反腐的佐科總統(tǒng)是令人欽佩的。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com