上海人大月刊:作為一名檢察系統(tǒng)的代表,談?wù)勀鷮ψ罡邫z工作報告的總體感受。
張本才:總的感到,曹建明檢察長的報告總結(jié)工作實事求是,分析問題精準(zhǔn)深刻,謀劃工作務(wù)實具體。有政治高度,有法治力度,有民生溫度,既是履職報告,也是民生答卷,還是檢察承諾書。
上海人大月刊:過去五年,您認(rèn)為檢察工作取得了哪些新進(jìn)展、新成效?
張本才:作為一名檢察系統(tǒng)的代表,對黨的十八大以來這五年人民檢察事業(yè)的長足發(fā)展,感受尤其深切。五年來,在最高檢的領(lǐng)導(dǎo)下,全國檢察機(jī)關(guān)忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項檢察工作取得新進(jìn)展、新成效。特別是,服務(wù)保障黨和國家全局事業(yè)跟得緊。最高檢先后圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、“一帶一路”建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、維護(hù)金融安全等,頒布針對性政策指導(dǎo)和服務(wù)保障意見,提出堅實有力的“檢察方案”。司法為民工作落得細(xì)。最高檢聚焦打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個人信息犯罪、懲處涉醫(yī)犯罪、加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)和維護(hù)食品藥品安全、治理校園欺凌等重點,持續(xù)開展專項行動,相關(guān)犯罪得到有效遏制,相關(guān)領(lǐng)域得到有序治理。法律監(jiān)督工作抓得實。最高檢牢牢把握法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,帶領(lǐng)全國檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督糾正一批具有較大社會影響的冤錯案件,針對群眾反映強(qiáng)烈的“以權(quán)減刑” “提錢出獄” “假官司” “執(zhí)行難”等執(zhí)法司法問題,開展專項檢察活動,同時全方位完善對刑事、民事、行政訴訟活動實施有效監(jiān)督的制度機(jī)制。深化檢察環(huán)節(jié)各項改革蹄疾步穩(wěn)。最高檢堅決貫徹黨中央部署,以釘釘子精神持續(xù)深化改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、公益訴訟等一系列重大改革部署,不斷朝著建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度邁進(jìn)。堅決貫徹黨中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署。堅決擁護(hù)、自覺支持、全力配合改革,在改革試點期間確保查辦職務(wù)犯罪案件節(jié)奏不變、質(zhì)量不降、力度不減,同時轉(zhuǎn)隸后積極促進(jìn)合編、合心、合力。
上海人大月刊:您對進(jìn)一步做好檢察工作有什么建議?
張本才:結(jié)合審議最高檢工作報告,聯(lián)系檢察工作實際,提兩點建議。一是建議進(jìn)一步加大對檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的支持力度。3月2日,“兩高”出臺《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,對檢察機(jī)關(guān)訴訟地位、法院審判程序、公益訴訟人訴訟權(quán)利保障等作出新規(guī)定。但在具體實施層面,有些還比較原則,需要進(jìn)一步明確。建議進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,在立法層面給予更多支持,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)將公益訴訟職能履行好。二是建議給予金融審判、金融檢察體制機(jī)制改革創(chuàng)新更多的關(guān)心。上海目前正在加快建設(shè)國際金融中心,設(shè)立專門的金融法院、金融檢察院十分必要。建議最高檢積極謀劃,中央有關(guān)部門大力支持,為高水平打擊金融犯罪、防控金融風(fēng)險提供更加有力的司法體制機(jī)制保障。
上海人大月刊:最高檢的報告對今年的工作提出了建議,上海檢察機(jī)關(guān)如何全面履行好法律監(jiān)督職責(zé)?
張本才:曹建明檢察長的報告,對今年的工作提出了建議,我認(rèn)為非常符合實際。上海檢察機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委和最高檢的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),在新時代推動上海檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)平安上海建設(shè),深入開展掃黑除惡專項斗爭,守牢城市安全穩(wěn)定底線。完善民生檢察工作機(jī)制,積極參與城市管理精細(xì)化工作。二是對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,緊緊圍繞提升制度供給指數(shù)、權(quán)益保障指數(shù)、效率響應(yīng)指數(shù)、宜居生活指數(shù)履職盡責(zé),全力優(yōu)化上海法治化營商環(huán)境。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格實施修改后的憲法,堅守憲法定位,維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真開展民商事訴訟案件專項監(jiān)督活動,推動公益訴訟取得突破性進(jìn)展。四是建立健全檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,為反腐敗斗爭貢獻(xiàn)檢察力量。五是進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)。認(rèn)真開展司法規(guī)范化大檢查,著力解決司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題。