創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)是加快先進制造業(yè)發(fā)展的基本功

王欽

實體經(jīng)濟發(fā)展的核心是制造業(yè)，先進制造業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。加快技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)是加快先進制造業(yè)發(fā)展的基本功。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加速應用正在推動企業(yè)的競爭環(huán)境發(fā)生根本性的變化，消費者的個性化需求越來越明確、產(chǎn)品的生命周期越來越短、行業(yè)界限日益模糊、產(chǎn)業(yè)融合趨勢漸顯。在這種日趨動態(tài)的競爭環(huán)境中，創(chuàng)新驅(qū)動先進制造業(yè)發(fā)展需要重點加強以下三個方面的工作。

一、培育有活力的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的變化意味著企業(yè)必須重新認識技術(shù)創(chuàng)新活動的特征，樹立以市場為導向的創(chuàng)新生態(tài)觀。在物聯(lián)網(wǎng)時代，技術(shù)創(chuàng)新的組織方式和范圍都已經(jīng)超出了單一企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的邊界，而是在由多類主體組成的生態(tài)系統(tǒng)中合作完成。圍繞消費者需求組織創(chuàng)新資源，將合作伙伴、消費者甚至競爭對手密切協(xié)同，能夠有效提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對市場的反應速度和創(chuàng)新程度，保證整個生態(tài)系統(tǒng)在快速變化的市場環(huán)境中的競爭優(yōu)勢。這要求企業(yè)能夠保持足夠的彈性，把握好開放與封閉間的平衡，實現(xiàn)整個技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同演化，與合作伙伴、消費者甚至競爭對手共享技術(shù)創(chuàng)新的收益。

培育有活力的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，能夠為我國企業(yè)創(chuàng)新能力的提升提供土壤。這一方面要求企業(yè)進行制度創(chuàng)新和管理變革，以保證生態(tài)系統(tǒng)的健康運行，實現(xiàn)智力資源、產(chǎn)業(yè)資源、社會資本更加自由、高效的流動。另一方面，這要求國家為技術(shù)創(chuàng)新提供更為完善的支撐和保護機制，加速科研成果向產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化速度，同時保證創(chuàng)新主體能夠獲得合理回報，提高各主體的創(chuàng)新積極性。

二、加強技術(shù)創(chuàng)新支撐體系建設(shè)

面對技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同性不足、核心技術(shù)開發(fā)能力較差帶來的國內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)供給不足、關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)能力較弱等問題，應進一步加強技術(shù)創(chuàng)新支撐體系的建設(shè)。一個完整的技術(shù)創(chuàng)新支撐體系包括了企業(yè)外部支撐環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新機制兩大要件。就外部支撐環(huán)境來說，首先，要完善技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)政策和法律體系，提升技術(shù)創(chuàng)新靈活性的同時，為創(chuàng)新主體的全體提供保障。其次，要進一步完善多元化投融資體系，發(fā)揮資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用。要大力發(fā)展資本市場和債券市場，支持和規(guī)范民間融資，支持互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌融資平臺等新模式的發(fā)展。再次，建立健全功能完善的技術(shù)創(chuàng)新服務體系，引導、規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新服務向著市場化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后，要加強技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

三、加強技術(shù)創(chuàng)新的國際交流與合作

加強技術(shù)創(chuàng)新，必須加強技術(shù)創(chuàng)新的國際交流與合作，在競爭中獲得科技發(fā)展，在競爭中提升創(chuàng)新能力。要在國際合作中實現(xiàn)自主研發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術(shù)的結(jié)合，注意技術(shù)的集成，促進多學科的交叉、融合、滲透，聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)在較高水平上的技術(shù)跨越，形成更多的自主知識產(chǎn)權(quán)。同時，抓住新一輪工業(yè)革命和全球制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的機遇，鼓勵在制造技術(shù)、工藝等方面具備世界一流水準的企業(yè)走出去，參與標準規(guī)范的制定，與國外的企業(yè)和科研機構(gòu)共同開展技術(shù)攻關(guān)。此外，我國需要進一步營造公平競爭環(huán)境，推動新一輪高水平的對外開放，充分發(fā)揮外資在高端、智能、綠色等先進制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)的作用，促進中國工業(yè)沿著高端化、智能化、綠色化、服務化方向轉(zhuǎn)型升級。

（作者為中國社科院工經(jīng)所企業(yè)管理研究室主任、研究員）