打造全國少數(shù)民族流動(dòng)人口 服務(wù)管理示范城市

近年來，鄂爾多斯市東勝區(qū)認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)民族政策，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟，做好少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員語言文化政策教育服務(wù)工作，促進(jìn)各民族互相交往交流交融，讓城市更好接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好融入城市。近期，東勝區(qū)被國家民委確定為全國第三批“少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)管理機(jī)制

東勝區(qū)全面加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)《城市民族工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等政策辦法，成立由區(qū)委書記任組長的城市民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配備民族工作專職聯(lián)絡(luò)員，建立完善民族工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行民族工作常委負(fù)責(zé)制，按照“五位一體”綜合考評(píng)機(jī)制，將民族工作納入基層黨建工作年度目標(biāo)考核體系。

學(xué)習(xí)語言文字，加強(qiáng)共同體建設(shè)

東勝區(qū)鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。從2013年起，每年舉辦蒙古語會(huì)話培訓(xùn)班，通過微信公眾平臺(tái)免費(fèi)培訓(xùn)講授蒙古語，累計(jì)有1萬多人次參加培訓(xùn);東勝區(qū)黨政大樓、政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)立“每日學(xué)一句蒙古語”專欄，利用“東勝民族之家”微信公眾平臺(tái)，開展“每日學(xué)習(xí)一句蒙古語”活動(dòng)。

促進(jìn)文化交融，不斷增強(qiáng)歸屬感

每年臘月二十三組織舉辦“東勝區(qū)蒙古族祭火儀式”，已連續(xù)舉辦三屆，共有6000多人次參加，增強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人員在城市中的認(rèn)同感和歸屬感。在東勝報(bào)專欄舉辦“慶祝自治區(qū)成立70周年民族宗教蒙古語文知識(shí)競(jìng)賽”，由少數(shù)民族流動(dòng)人員及本地居民組成的鄂爾多斯民族民間原生態(tài)藝術(shù)協(xié)會(huì)，在東勝區(qū)青銅器廣場(chǎng)舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月專場(chǎng)文藝匯演。在社區(qū)開展蒙古文圖書捐贈(zèng)活動(dòng)，共向各鎮(zhèn)、街道辦事處及相關(guān)部門贈(zèng)送價(jià)值10萬元的蒙古文圖書。東勝區(qū)建成鄂爾多斯青銅器博物館、蘇勒德雕塑、母親公園、鄂爾多斯集團(tuán)辦公樓等一批富有蒙元文化氣息和民族地域特色的標(biāo)志性建筑，讓外來少數(shù)民族群眾有更多的歸屬感。

提升服務(wù)能力，全力維護(hù)合法權(quán)益

結(jié)合五一、七一、九月民族團(tuán)結(jié)月等重大節(jié)點(diǎn)，在社區(qū)、廣場(chǎng)、醫(yī)院等場(chǎng)所向各族群眾發(fā)放民族政策法規(guī)宣傳冊(cè)3萬冊(cè)，積極營造“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”的良好氛圍。在東勝區(qū)法院、東勝區(qū)22家金融機(jī)構(gòu)的187個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、車站均增設(shè)蒙漢雙語服務(wù)窗口，配備蒙漢雙語工作人員。實(shí)施公交站牌蒙漢文并用工程，公交車上實(shí)現(xiàn)蒙中英三語報(bào)站。成立少數(shù)民族法律服務(wù)中心，為進(jìn)城務(wù)工少數(shù)民族群眾提供免費(fèi)法律咨詢。

建立長效機(jī)制，扎實(shí)開展教育活動(dòng)

通過每年組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月、每?jī)赡昝慌褡鍒F(tuán)結(jié)示范單位、每三年召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)等方式，大力營造民族平等、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)氛圍。將民族理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)納入黨校干部培訓(xùn)必修課程，將民族團(tuán)結(jié)教育作為學(xué)生教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使宣傳教育和創(chuàng)建工作有機(jī)地結(jié)合起來，形成長效機(jī)制。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，涌現(xiàn)出賽音烏力吉、巴雅爾等為代表的一批民族團(tuán)結(jié)模范人物，為建設(shè)品質(zhì)東勝提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。

依托社區(qū)陣地，做好服務(wù)與管理

加大民族工作陣地建設(shè)力度。在每個(gè)街道辦事處各打造一個(gè)涵蓋民族語言文字、民族文化、民族服飾、民族手工藝、民族餐飲等多功能的民族特色社區(qū)。在12個(gè)社區(qū)設(shè)立“民族之家”，配備蒙漢兼通工作人員，增設(shè)少數(shù)民族書報(bào)閱覽專區(qū)等功能分區(qū)，為少數(shù)民族居民及少數(shù)民族流動(dòng)人員提供活動(dòng)場(chǎng)所、就學(xué)就醫(yī)就業(yè)等各類社會(huì)化服務(wù)。 加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)與管理。各社區(qū)健全城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，完善社區(qū)民族工作制度和少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理制度，在少數(shù)民族流動(dòng)人口較為集中的社區(qū)設(shè)立“流動(dòng)人口之家”，為轄區(qū)流動(dòng)人口提供“五位一體”的全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年組織社區(qū)工作人員發(fā)放便民服務(wù)卡5000多張，主動(dòng)上門走訪3000多次，為少數(shù)民族流動(dòng)人員在勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、困難救助、政策咨詢和法律援助等方面提供精細(xì)化服務(wù)。搭建“少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)”“少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)”等社會(huì)平臺(tái)，開展經(jīng)常性民族聯(lián)誼、文化交流和社會(huì)公益活動(dòng)近100場(chǎng)，促進(jìn)各族群眾相互交往交流交融。

突出民生主線，推動(dòng)共居共學(xué)共事共樂

近年來，東勝區(qū)投入近億元的真金白銀，使少數(shù)民族流動(dòng)人員在東勝區(qū)“留下來、穩(wěn)得住、過得好”，推動(dòng)各族群眾在城市共居共學(xué)共事共樂。全力保障少數(shù)民族群眾住有良居、老有頤養(yǎng)。實(shí)施“暖居工程”，對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員中困難家庭給予取暖補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼，切實(shí)讓少數(shù)民族流動(dòng)人員住上民生房、放心房。搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝孵化基地等平臺(tái)，大力扶持外來少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，成功孵化一批以民族手工藝品—布特勒其為代表的極具地方和民族特色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。每年對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員進(jìn)行少數(shù)民族氈藝、皮藝皮雕手工藝制作、民族樂器等免費(fèi)技能培訓(xùn)，受益人數(shù)達(dá)到2000余人。落實(shí)好少數(shù)民族發(fā)展資金。近年來，東勝區(qū)共爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展資金595萬元，本級(jí)財(cái)政足額匹配相應(yīng)資金，重點(diǎn)扶持37個(gè)項(xiàng)目，不斷提升少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和信心。全力打造一條5萬平方米的蒙古特色街區(qū)，集蒙元文化展示展覽、民族手工藝品制作銷售、民族樂器、民族舞蹈、民族服裝制作、蒙餐等于一體，保護(hù)和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀文化，吸引更多的少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)。