宋海燕 葉小琴 甄 誠(chéng) 左 旭 王同國(guó) 管仲軍 孟 開(kāi)
1.首都醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理與教育學(xué)院 北京 100069 2.北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 北京 100053
醫(yī)療聯(lián)合體( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)聯(lián)體”) 由一定區(qū)域范圍內(nèi)高層級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合區(qū)域范圍內(nèi)低層級(jí)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組成縱向協(xié)作的衛(wèi)星式服務(wù)組織形式,使得區(qū)域內(nèi)各層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成一個(gè)分級(jí)診療秩序良好、層級(jí)分明、功能定位清晰、方便患者有效合理適度使用衛(wèi)生服務(wù)資源的整合型衛(wèi)生服務(wù)組織[1],醫(yī)聯(lián)體是實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療的有效途徑[2]。2013年11月,北京市衛(wèi)生局印發(fā)《北京市區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》提出醫(yī)聯(lián)體工作的總體目標(biāo)。[3]截至2016年12月,北京已成立了53家醫(yī)聯(lián)體,取得了初步成效。
醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的總體目標(biāo)是“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”,北京地區(qū)醫(yī)聯(lián)體中居民基層首診情況及影響因素如何?目前尚未檢索到北京地區(qū)醫(yī)聯(lián)體患者就診意愿相關(guān)研究,因此,本研究以在醫(yī)聯(lián)體成員單位就診的患者為研究對(duì)象開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,分析患者對(duì)醫(yī)聯(lián)體認(rèn)知與評(píng)價(jià),探討患者基層首診意愿及影響因素。
隨機(jī)選取北京市16個(gè)區(qū)中某區(qū)的一個(gè)醫(yī)聯(lián)體進(jìn)行預(yù)調(diào)查,然后在其他15個(gè)區(qū)采用方便抽樣法,每區(qū)至少抽取1個(gè)醫(yī)聯(lián)體,共選取18個(gè)醫(yī)聯(lián)體,包含18個(gè)核心醫(yī)院與71個(gè)合作醫(yī)院。從每個(gè)醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院中隨機(jī)選取患者25~30人,共480人,每個(gè)合作醫(yī)院隨機(jī)選取患者10~15人,共800人,共計(jì)1 280名患者。
在預(yù)調(diào)查基礎(chǔ)上調(diào)整調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)卷內(nèi)容包括居民基本情況、對(duì)醫(yī)聯(lián)體政策認(rèn)知情況、社區(qū)首診及康復(fù)的意愿、對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿(mǎn)意度及對(duì)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)四部分,共25道問(wèn)題。2016年10~12月期間,由市衛(wèi)計(jì)委向各區(qū)衛(wèi)計(jì)委布置問(wèn)卷調(diào)查工作,以確保問(wèn)卷調(diào)查質(zhì)量。對(duì)醫(yī)聯(lián)體成員單位內(nèi)的患者開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,累計(jì)發(fā)放問(wèn)卷1 280份,回收有效問(wèn)卷1 250份,有效回收率為97.66%。
運(yùn)用 Epidata3.1軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)數(shù)資料以相對(duì)數(shù)表示,單因素分析采用χ2檢驗(yàn),多因素分析采用二元Logistic回歸分析,以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,變量賦值見(jiàn)表1。
表1 患者基層首診意愿變量賦值情況
注:核心區(qū)包括東城和西城兩個(gè)區(qū),拓展區(qū)包括朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山四個(gè)區(qū),城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山五個(gè)區(qū),生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門(mén)頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五個(gè)區(qū)
本次調(diào)查女性患者731人,占58.48%;41~60歲的患者最多,有484人(38.72%),其次是21~40歲患者358人(28.64%)。戶(hù)籍為北京市市區(qū)的患者比例最大(47.04%),本市郊區(qū)的患者有504人(40.32%)。從居住時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)看,在本市居住兩年以上的患者占88.80%。被調(diào)查者中,現(xiàn)住址為城市發(fā)展新區(qū)的患者占34.48%;其次是現(xiàn)住址為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的患者(32.24%)。被調(diào)查者中住院患者和門(mén)診患者分別占33.28%和62.96%。扣除醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后的個(gè)人支付部分后,患者在醫(yī)療方面平均每月實(shí)際支出情況中支出300元以下的患者最多(36.16%);其次是平均每月支出301~500元(23.20%)和501~800元的患者(14.64%)。在醫(yī)保類(lèi)型方面,參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的患者分別占46.24%、24.16%、17.28%。在患慢性病方面,高血壓的人數(shù)最多(40.08%);其次是糖尿病和和冠心病,分別占24.64%和14.40%。在是否接受過(guò)常住區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)方面,接受過(guò)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的有511人,占40.88%;沒(méi)有接受過(guò)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的有683人,占54.64%(表2)。
表2 患者基本情況
(續(xù))
注:慢性病種類(lèi)為多選,故各選項(xiàng)比例之和大于100%
非常了解、較為了解和了解醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策的患者共占56.00%,不了解醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策占40.88%。在對(duì)醫(yī)聯(lián)體了解途徑的調(diào)查中,通過(guò)醫(yī)院宣傳了解的占34.51%,27.60%通過(guò)社區(qū)宣傳了解,23.00%通過(guò)媒體報(bào)道了解相關(guān)政策(表3)。
表3 患者對(duì)醫(yī)聯(lián)體的了解情況
在對(duì)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的滿(mǎn)意度調(diào)查中,對(duì)醫(yī)聯(lián)體比較滿(mǎn)意和非常滿(mǎn)意的共占39.12%,對(duì)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)感覺(jué)不滿(mǎn)意和比較不滿(mǎn)意的共占10.88%?;颊哒J(rèn)為具有吸引力的服務(wù)項(xiàng)目中,居前三位的分別為專(zhuān)家出診(61.68%)、預(yù)約專(zhuān)家號(hào)(52.72%)和檢查結(jié)果互認(rèn)(41.20%)(表4)。
表4 患者對(duì)醫(yī)聯(lián)體滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)情況
2.4.1 患者就醫(yī)選擇
在就醫(yī)選擇方面,所患疾病較輕時(shí),選擇一級(jí)醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī)的占45.04%,其次是選擇二級(jí)醫(yī)院就醫(yī)(24.64%)。所患疾病較重時(shí),選擇三級(jí)醫(yī)院就醫(yī)(78.56%)最多?;颊哒J(rèn)為醫(yī)保政策調(diào)整對(duì)就醫(yī)選擇影響較大和影響很大的共占36.88%,認(rèn)為無(wú)影響、影響不大的共占40.72%(表5)。
表5 就醫(yī)選擇情況
2.4.2 患者基層首診意愿及其原因
研究發(fā)現(xiàn),愿意到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行首診的患者有904人,占72.32%。在選擇基層首診機(jī)構(gòu)的原因方面,認(rèn)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)離家近、照顧方便占比最大,為81.44%,其次是醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例、自付費(fèi)用少(48.00%)和社區(qū)排隊(duì)等待時(shí)間短(29.28%)。在不選擇社區(qū)首診或康復(fù)的原因中,居前三位的是社區(qū)藥品種類(lèi)不全(63.84%)、社區(qū)檢查項(xiàng)目少(50.64%)和對(duì)社區(qū)醫(yī)院不信任(47.36%)(表6)。
表6 患者基層首診意愿及其原因
2.4.3 患者基層首診影響因素分析
基于患者個(gè)人情況、對(duì)醫(yī)聯(lián)體認(rèn)知、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等,探討患者基層首診影響因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn),就診醫(yī)院類(lèi)型、現(xiàn)住址、就醫(yī)類(lèi)型、醫(yī)聯(lián)體了解程度、醫(yī)聯(lián)體經(jīng)歷、醫(yī)聯(lián)體滿(mǎn)意度影響患者基層首診意愿,其差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(表7)。
表7 患者基層首診意愿單因素分析
為進(jìn)一步分析患者基層首診意愿的影響因素,在單因素分析的基礎(chǔ)上,以患者基層首診意愿為因變量進(jìn)行二元Logistic回歸分析。結(jié)果顯示,就診醫(yī)院類(lèi)型、現(xiàn)住址、對(duì)醫(yī)聯(lián)體了解程度、醫(yī)聯(lián)體就診經(jīng)歷、醫(yī)聯(lián)體滿(mǎn)意度影響患者基層首診意愿,合作醫(yī)院患者比核心醫(yī)院患者的基層首診意愿高,現(xiàn)住址為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的患者比外地患者的基層首診意愿更高,接受過(guò)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的患者基層首診的意愿相對(duì)未接受過(guò)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的患者更高,醫(yī)聯(lián)體了解程度、醫(yī)聯(lián)體滿(mǎn)意度越高,患者基層首診的意愿越高(表8)。
表8 基層首診意愿影響因素的多因素分析
2.4.4 醫(yī)療資源與基層首診意愿相關(guān)性
表8顯示常住區(qū)域?qū)鶎邮自\意愿有影響,但是常住區(qū)域只是表層因素,具體影響基層首診意愿的因素還需進(jìn)一步分析。北京市醫(yī)療資源充足,但是各區(qū)之間分布不均,為進(jìn)一步探究醫(yī)療資源對(duì)居民首診意愿的影響,將北京市各區(qū)的每千人口醫(yī)院床位數(shù)、每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每萬(wàn)人口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生數(shù)分別與基層首診意愿作散點(diǎn)圖,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療資源與基層首診意愿有一定的線(xiàn)性趨勢(shì),每千常住人口醫(yī)院床位數(shù)和每千常住人口醫(yī)生數(shù)均與基層首診意愿呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)趨勢(shì)(卡方檢驗(yàn)P<0.05),每萬(wàn)人口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生數(shù)與基層首診意愿呈正相關(guān)(卡方檢驗(yàn)P<0.05)。
北京市的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)覆蓋了64.5%的社區(qū),調(diào)查顯示,患者對(duì)醫(yī)聯(lián)體滿(mǎn)意度較高(89.12%),10.88%的被調(diào)查者表示對(duì)于醫(yī)聯(lián)體建設(shè)表示不滿(mǎn)意和比較不滿(mǎn)意。同時(shí)醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)給患者就醫(yī)帶來(lái)了便利,44.64%認(rèn)為建立醫(yī)聯(lián)體后可以在社區(qū)醫(yī)院預(yù)約大醫(yī)院專(zhuān)家,29.36%選擇通過(guò)社區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)診檢查可以?xún)?yōu)先安排。而且從就醫(yī)意愿來(lái)看,在所患疾病較輕時(shí),患者選擇去一級(jí)醫(yī)院或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人數(shù)最多(45.04%),其次是二級(jí)和三級(jí)醫(yī)院,而且僅有少部分人不愿意首診在基層(15.91%),比廣州市居民自感疾病較輕時(shí)的基層首診意愿(35.7%)要高[4]。
調(diào)查顯示,仍然有24.56%的患者不愿意基層首診,患者對(duì)醫(yī)聯(lián)體不滿(mǎn)意、不愿意基層首診的主要原因集中在對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生不信任、社區(qū)藥品不足、檢查項(xiàng)目少。對(duì)于醫(yī)聯(lián)體的各種惠民項(xiàng)目中呼聲最高的仍然是希望在社區(qū)可以接受大醫(yī)院專(zhuān)家的診治、希望可以通過(guò)社區(qū)轉(zhuǎn)診至大醫(yī)院得到優(yōu)先安排、檢查結(jié)果互認(rèn),都從側(cè)面反映出社區(qū)醫(yī)療資源不足,缺乏優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、優(yōu)秀人才和適宜的設(shè)備與技術(shù)。
此外,研究發(fā)現(xiàn)北京市各區(qū)醫(yī)療資源分布不均衡,每千常住人口床位數(shù)與每千常住人口醫(yī)生數(shù)最高的東城區(qū),醫(yī)療資源最充足,患者基層首診意愿相對(duì)較差;而每千人口床位數(shù)與每千人口醫(yī)生數(shù)相對(duì)較低的海淀區(qū)與順義區(qū),醫(yī)療資源相對(duì)較差,患者基層首診意愿相對(duì)較高。每萬(wàn)人口社區(qū)全科醫(yī)生數(shù)量越高的地區(qū),基層首診意愿同樣越高,這與上文提到的結(jié)果相悖,但是發(fā)現(xiàn)離趨勢(shì)線(xiàn)最近的地區(qū)都是昌平、房山、門(mén)頭溝、懷柔、密云、延慶、平谷等城市發(fā)展新區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),這些地區(qū)相較核心區(qū)與拓展區(qū)醫(yī)療資源較差,患者在有限的選擇內(nèi)會(huì)選擇基層首診,而核心區(qū)與拓展區(qū)的大醫(yī)院較多,首診選擇也多。同樣,三項(xiàng)醫(yī)療資源指標(biāo)都較差的通州區(qū)與大興區(qū),患者基層首診意愿最差,這可能是由于患者對(duì)于郊區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療能力不信任。醫(yī)療資源的不均衡影響患者基層首診意愿,嚴(yán)重制約分級(jí)診療的實(shí)現(xiàn)。
調(diào)查顯示,40.88%的患者不了解醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策,對(duì)于醫(yī)聯(lián)體的宣傳力度欠佳,患者對(duì)醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策的了解程度不夠。通過(guò)二元Logistic回歸分析越不了解醫(yī)聯(lián)體的患者對(duì)基層首診的支持度越差。在宣傳形式方面,患者主要通過(guò)醫(yī)院宣傳了解醫(yī)聯(lián)體(34.51%),媒體、社區(qū)對(duì)醫(yī)聯(lián)體的宣傳力度不足。據(jù)2013—2014年調(diào)查結(jié)果顯示,北京地區(qū)社區(qū)患者對(duì)分級(jí)診療及醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策的了解程度為30.4%[5],陳玲麗等[6]對(duì)貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的調(diào)查結(jié)果顯示僅有4.8%的被調(diào)查者“比較熟悉”或者“非常熟悉”醫(yī)聯(lián)體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為患者日常生活中最常見(jiàn)到的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)承擔(dān)起對(duì)醫(yī)聯(lián)體政策的的宣傳教育責(zé)任,配合大醫(yī)院在社區(qū)開(kāi)展相關(guān)檢查與健康知識(shí)普及。
40.72%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)行的醫(yī)保政策對(duì)就醫(yī)選擇缺乏制約,本研究中被調(diào)查者的參保類(lèi)型對(duì)基層首診意愿無(wú)影響,反映出現(xiàn)行醫(yī)保政策對(duì)患者就醫(yī)選擇的制約很小,此外,醫(yī)保沒(méi)有對(duì)疾病進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)以制約患者就醫(yī)行為,各級(jí)醫(yī)院就無(wú)法分流病人,也無(wú)法兼顧醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益,張朋等[5]的研究結(jié)果顯示,為患者提供一定的醫(yī)保優(yōu)惠最能吸引居民參加醫(yī)聯(lián)體(40.98%),86.1%的被調(diào)查者認(rèn)為將社區(qū)門(mén)診費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)比例提高10%(是五個(gè)比例中最高的)最合適,反映看病貴問(wèn)題尚未解決,也提示可以制定合適的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例,在費(fèi)用優(yōu)惠方面吸引居民在基層首診或康復(fù)。為解決醫(yī)保問(wèn)題對(duì)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的制約,建議根據(jù)醫(yī)聯(lián)體發(fā)展的現(xiàn)行問(wèn)題調(diào)整醫(yī)保政策、流程,進(jìn)行必要的利益綁定,使醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位建立長(zhǎng)期利益合作機(jī)制。
作者聲明本文無(wú)實(shí)際或潛在的利益沖突。
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