淺析如何做好工程竣工結(jié)算

王麗君

【摘要】：建筑工程的竣工結(jié)算工作，直接關(guān)系到工程承包方的經(jīng)濟(jì)效益以及業(yè)主的投資效益的，在進(jìn)行工程竣工的結(jié)算工作時(shí)必須科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確。本文首先介紹了工程竣工結(jié)算的概念，然后討論了工程竣工結(jié)算的主要工作，并提出了加強(qiáng)工程竣工結(jié)算工作的措施，以供參考。

【關(guān)鍵詞】：工程；竣工；結(jié)算

1、工程竣工結(jié)算的概念

工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，并交工驗(yàn)收之后，根據(jù)工程實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制的，向業(yè)主提出自己應(yīng)得的全部工程價(jià)款的工程造價(jià)文件?？⒐そY(jié)算由施工單位編制報(bào)業(yè)主后，業(yè)主將自行或委托造價(jià)咨詢部門審核，經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)，它將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容，該得的利益，通過(guò)竣工結(jié)算反映出來(lái)，而使自身利益不受損失，是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。同時(shí)竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)，通過(guò)竣工結(jié)算，可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因，為提高施工管理水平服務(wù)。

2、工程竣工結(jié)算的主要工作

2.1工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)

工程竣工結(jié)算的編制必須是實(shí)事求是的，因此在編制過(guò)程中要有相關(guān)依據(jù)。主要依據(jù)有：國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋；工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋；施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同；招投標(biāo)文件；工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，設(shè)計(jì)變更通知單、工作聯(lián)系單、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)等；經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告；建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價(jià)格信息、調(diào)價(jià)規(guī)定等；工程預(yù)算書。

2.2工程竣工結(jié)算的編制步驟

2.2.1準(zhǔn)備階段

收集與工程結(jié)算編制相關(guān)的原始資料；對(duì)工程結(jié)算資料、內(nèi)容進(jìn)行分類、歸納、整理。

2.2.2編制階段

根據(jù)竣工圖及施工圖以及施工組織設(shè)計(jì)，按照招投標(biāo)文件、施工發(fā)承包合同規(guī)定的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)辦法對(duì)分部分項(xiàng)、施工措施或其他項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)；工程索賠應(yīng)按合同約定的索賠程序，提出費(fèi)用，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)；編寫編制說(shuō)明，計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；提出結(jié)算編制的初步成果文件。

2.2.3定稿階段

對(duì)初步成功文件進(jìn)行檢查、校對(duì)；在合同約定期限內(nèi)，提交經(jīng)編制人、校對(duì)人、審核人和單位蓋章確認(rèn)的正式結(jié)算編制文件。

3、加強(qiáng)工程竣工結(jié)算工作的措施

3.1 熟悉理解合同文件

先要認(rèn)真閱讀、熟悉合同文件及相關(guān)合同條款，尤其要注意弄清楚合同條款中對(duì)在工程施工期間的材料價(jià)格是否可以調(diào)整，具體調(diào)整材料的范圍以及方式，工程變更通知（簽認(rèn)）的程序和工程變更計(jì)量的方法，合同規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，如提前趕工獎(jiǎng)、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)、風(fēng)險(xiǎn)管理基金的返還及兌現(xiàn)方式等。熟悉和了解合同條款，不僅能夠提高個(gè)人的工作能力，而且能減少和避免計(jì)量失誤，提高合同的履約率，同時(shí)提高工程資金的利用率。

3.2做好相關(guān)資料的收集和積累

一份完整而豐富的竣工資料不僅可以保證結(jié)算編制內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性，而且可以避免審核時(shí)產(chǎn)生過(guò)多的疑問(wèn)，保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。這些資料主要包括：工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會(huì)審記錄、投標(biāo)報(bào)價(jià)、變更通知單、工程停工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定等。資料的積累和收集必須注重其時(shí)效性，如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可。

3.3重視洽商變更資料

在施工過(guò)程中，凡是規(guī)范、圖集不能解決的問(wèn)題，施工單位的負(fù)責(zé)人一定要聯(lián)系設(shè)計(jì)人員，辦理洽商變更或補(bǔ)充構(gòu)造做法說(shuō)明，例如，施工單位不要自行主張的擅自根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行鋼筋工程的施工，否則后期很難說(shuō)服甲方這樣施工是對(duì)的。因?yàn)樗┕さ墓こ讨挥性摴こ痰慕Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員才最有權(quán)威變更工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，除了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員外任何人給出的只是一些建議性的參考，不能作為工程結(jié)算鋼筋工程量時(shí)的依據(jù)，否則會(huì)造成活干了，卻要不回來(lái)錢的現(xiàn)象。因此，及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)工程變更進(jìn)行處理，會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、進(jìn)度和工程造價(jià)帶來(lái)影響，而且及時(shí)辦理工程簽證和工程變更還有利于工程最后竣工結(jié)算的順利進(jìn)行，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)。

3.4重視索賠工作

索賠工作是竣工結(jié)算中的重要內(nèi)容，索賠是在合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方有與另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包中，通常提到的索賠是指施工單位的索賠，即在施工過(guò)程中，由于業(yè)主或其他方面的因素導(dǎo)致承包方付出額外的費(fèi)用或造成損失，承包方通過(guò)合法途徑和程序，例如談判、訴訟或仲裁，對(duì)其在施工過(guò)程中的損失向業(yè)主提出賠償?shù)囊蟆?/p>

3.5加強(qiáng)結(jié)算核對(duì)工作

一般工程結(jié)算分為三部分核對(duì)：核對(duì)工程量，核對(duì)定額子目，核對(duì)工程費(fèi)用。在核對(duì)過(guò)程中如有關(guān)不清楚的部分，或請(qǐng)工地代表解釋，或者自己親自到現(xiàn)場(chǎng)丈量、查看。如果雙方對(duì)定額方面有爭(zhēng)執(zhí)或者疑問(wèn)，可以向有關(guān)省、市定額管理部門提出問(wèn)題，請(qǐng)他們給予統(tǒng)一解答，如果雙方有不同之處，就當(dāng)場(chǎng)共同復(fù)核，按“誰(shuí)正確，按誰(shuí)辦”的原則解決。核對(duì)時(shí)要注意下列幾個(gè)方面：一是核對(duì)工程結(jié)算所報(bào)工程量與實(shí)際完成的工程量是否相符；二是要核對(duì)有無(wú)假報(bào)結(jié)算的情況；三是要核對(duì)有否重復(fù)計(jì)算工程量的情況。工程結(jié)算經(jīng)過(guò)核對(duì)后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額子目的應(yīng)根據(jù)核對(duì)結(jié)果予以核減；對(duì)于低估漏列的部分，也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以增加。

3.6結(jié)算人員必須深入工地，全面掌握工程實(shí)際情況

在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)記錄，計(jì)算才能準(zhǔn)確無(wú)誤。有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員在編制結(jié)算時(shí)，往往是先查看所有資料及變更簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位簽字確認(rèn)。隱蔽工程的簽證是影響工程造價(jià)的原因之一，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員一定要有高度的責(zé)任感，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把好簽證關(guān)。如果現(xiàn)場(chǎng)簽證工作不到位，將會(huì)嚴(yán)重影響竣工結(jié)算。尤其是隱蔽工程簽證，最好在隱蔽之前核定清楚，避免事后扯皮。這就要我們盡可能的做到心中有數(shù)，先粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)到工地核實(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程竣工結(jié)算是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，因此在進(jìn)行編制的時(shí)候要盡量顧及到各方面的內(nèi)容。而如何能快速、準(zhǔn)確地編制工程結(jié)算，需要我們認(rèn)真研究，要實(shí)事求是，及時(shí)掌握新的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]王超.淺談工程竣工結(jié)算的審核方法[J].價(jià)值工程，2012（11）endprint