職業(yè)教育扶貧發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策探析

陳冬麗

摘要：隨著國(guó)家教育體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)，職業(yè)教育已經(jīng)成為我國(guó)教育改革的重要部分。職業(yè)教育扶貧措施是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的有力措施，本文基于當(dāng)前職業(yè)教育扶貧發(fā)展現(xiàn)狀，力求找出其中癥結(jié)，并提出相關(guān)政策建議，以期為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 扶貧發(fā)展 現(xiàn)狀 問(wèn)題

一、職業(yè)教育扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

為進(jìn)一步推進(jìn)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)內(nèi)許多中職學(xué)校逐漸開(kāi)始對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)免單政策。伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高，我國(guó)職業(yè)教育體系也逐漸得到完善，極大地解決了勞動(dòng)力分布不均衡的問(wèn)題。如2010年，貴州省開(kāi)展了扶危濟(jì)貧的“雨露計(jì)劃”，該計(jì)劃總投資4億元，幫助將近60萬(wàn)的貧困勞動(dòng)力回歸到工作崗位。

二、職業(yè)教育扶貧存在的問(wèn)題

1.職業(yè)教育扶貧經(jīng)費(fèi)投入不足

根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)很多中職教育院校的教學(xué)設(shè)備不夠齊全，圖書(shū)館的書(shū)籍種類(lèi)較為匱乏，學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地不完備，中職學(xué)生因沒(méi)有得到外界條件的幫助，而無(wú)法順利完成教學(xué)目標(biāo)，以至于影響到中職學(xué)生未來(lái)的就業(yè)發(fā)展。

2.職業(yè)教育扶貧機(jī)制不成熟

近些年來(lái)，盡管我國(guó)職業(yè)教育研究體系的發(fā)展已經(jīng)步入正軌，但其中一些機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)還存在一定的漏洞，具體表現(xiàn)為我國(guó)行政部門(mén)主抓職業(yè)教育發(fā)展，忽視了與地方教育機(jī)構(gòu)的有效配合，導(dǎo)致扶貧資金發(fā)放不到位與不合理現(xiàn)象頻出。由于各機(jī)構(gòu)單位之間的管理方式不同，所以政府頒布的職業(yè)教育扶貧政策中的一系列規(guī)定都難以得到實(shí)現(xiàn)。

3.職業(yè)教育扶貧發(fā)展與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求脫節(jié)

為了職業(yè)教育的發(fā)展同勞動(dòng)力市場(chǎng)建立合作友好的關(guān)系，職業(yè)學(xué)校必須根據(jù)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)做出正確、科學(xué)的預(yù)判。在進(jìn)行傳道授業(yè)時(shí)，以往的職業(yè)學(xué)校并未考慮到學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，所以該類(lèi)教育機(jī)構(gòu)并沒(méi)有和企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)信息互通，兩者之間呈現(xiàn)脫節(jié)狀態(tài)，這在很大程度上限制了學(xué)生未來(lái)的發(fā)展，加大了就業(yè)難度。

三、職業(yè)教育扶貧的對(duì)策

1.加大職業(yè)教育扶貧資金投入，合理分配教育資源

要想促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，必須加大財(cái)政投入力度，所以省級(jí)行政單位應(yīng)在中央文件精神的指導(dǎo)下出臺(tái)相應(yīng)的配套措施，優(yōu)先將教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入到特困地區(qū)的職業(yè)教育中，中央也應(yīng)加大對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入。另外，從中央到地區(qū)的各級(jí)政府部門(mén)還需要建立科學(xué)合理的扶貧評(píng)價(jià)體制，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，為全國(guó)各職院提供相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)，完善職院的基本設(shè)施，為學(xué)生提供先進(jìn)、齊全的學(xué)習(xí)設(shè)備，為學(xué)生的學(xué)習(xí)保駕護(hù)航，為他們未來(lái)就業(yè)提供相應(yīng)的保障。

2.深化管理體制改革，建立健全職業(yè)教育扶貧運(yùn)行機(jī)制

職院管理體制不科學(xué)，是導(dǎo)致貧困地區(qū)職業(yè)教育扶貧措施落實(shí)不力的重要原因?，F(xiàn)階段的職業(yè)教育主管單位是教育局和當(dāng)?shù)卣?，行政機(jī)關(guān)層級(jí)體制森嚴(yán)，在扶貧資金使用、扶貧措施落實(shí)方面較為僵化。因此，教育部門(mén)需要建立完善的扶貧政策管理體制，這是促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措。

此外，教育部門(mén)需評(píng)估職業(yè)教育扶貧的結(jié)果，對(duì)相關(guān)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督并提交詳細(xì)報(bào)告，確?！奥殬I(yè)教育扶貧”政策和“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)。

3.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)職業(yè)教育與就業(yè)的聯(lián)系

隨著社會(huì)潮流的演變，職業(yè)教育的發(fā)展方向正朝著“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的模式邁進(jìn)。在畢業(yè)前夕，中職院校的學(xué)生需要到校企合作的單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，且實(shí)習(xí)的時(shí)間不得少于五個(gè)月。此外，中職院校還需要把握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求規(guī)律，這樣才能及時(shí)改革創(chuàng)新，從而調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，不斷培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，保障職院的就業(yè)率。在學(xué)生實(shí)習(xí)階段，帶教導(dǎo)師需要盡力為學(xué)生解決實(shí)際工作中遇到的困惑，并且鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，以便擺脫傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛。

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（作者單位：畢節(jié)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校）