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    高校競技體育績效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究*

    2018-04-14 02:05:02吳俊芳顧曉艷李橋興
    體育科技 2018年1期
    關(guān)鍵詞:運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員競技

    吳俊芳 顧曉艷 李橋興

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    高校競技體育績效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究*

    吳俊芳1,3顧曉艷1李橋興2,3

    (貴州大學(xué)1.體育學(xué)院;2.管理學(xué)院;3.喀斯特地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心,貴州 貴陽 550025)

    科學(xué)完善的績效評(píng)價(jià)體系可以提升高校競技體育的績效水平。采用文獻(xiàn)調(diào)研和專家訪談等研究方法構(gòu)建高校競技體育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、7個(gè)二級(jí)指標(biāo)和50個(gè)三級(jí)指標(biāo),并給出高校競技體育績效的綜合評(píng)價(jià)過程,為提高我國高校競技體育水平提供參考依據(jù)。該評(píng)價(jià)指標(biāo)可根據(jù)需要在實(shí)際應(yīng)用時(shí)進(jìn)行篩選。

    高校競技體育;績效評(píng)價(jià);指標(biāo)體系;系統(tǒng)評(píng)價(jià)

    績效評(píng)價(jià)是20世紀(jì)80年代興起于發(fā)達(dá)國家的一種管理模式。目前,績效評(píng)價(jià)方法主要用于評(píng)價(jià)企業(yè)和政府組織的績效水平[1-2],而競技體育特別是高校競技體育的績效評(píng)價(jià)研究僅僅處于起步階段。許婕(2001)從保障系統(tǒng)(人力資源、財(cái)力資源、場地設(shè)施)、管理系統(tǒng)(管理制度、操作管理)和效果質(zhì)量(體育競賽、科學(xué)研究)等三個(gè)層面設(shè)計(jì)高校競技體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。武恩鈞(2006)以天津市高校為例,運(yùn)用專家系統(tǒng)方法提出了一套績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以促進(jìn)競技體育健康、快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。該評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等方面的因素,從發(fā)展?jié)摿?、綜合實(shí)力和生存環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行層次劃分,最后確定了35個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)[4]。張舒揚(yáng) (2007)分別從高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)辦隊(duì)方向、辦隊(duì)條件、運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理、運(yùn)動(dòng)隊(duì)成績、運(yùn)動(dòng)隊(duì)聲譽(yù)等方面構(gòu)建績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5]。盡管已有高校競技體育績效評(píng)價(jià)的研究成果不多,但側(cè)重點(diǎn)各不相同。如許婕側(cè)重于高校競技體育現(xiàn)代化方面的績效評(píng)價(jià);武恩鈞側(cè)重于天津市高校競技體育績效評(píng)價(jià);張舒揚(yáng)確側(cè)重于運(yùn)動(dòng)隊(duì)單方面的競技體育績效評(píng)價(jià)等。文獻(xiàn)分析表明我國學(xué)者還沒有探討中國高校競技體育的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文在對(duì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)和政府績效評(píng)價(jià)等進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國高校競技體育的特點(diǎn),從管理—投入--產(chǎn)出三個(gè)維度構(gòu)建中國高校競技體育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并給出各指標(biāo)的含義及測(cè)定方法,為中國高校競技體育績效評(píng)價(jià)提供方法論指導(dǎo)。

    1高校競技體育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)遴選

    1.1指標(biāo)遴選原則

    1.1.1評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)計(jì)多維度原則[6]

    績效的多維性,是指績效表現(xiàn)為多個(gè)方面,需沿多種維度或方面去分析與評(píng)價(jià)。所謂評(píng)價(jià)維度是評(píng)估對(duì)象、評(píng)估行為的類型區(qū)分,規(guī)定了評(píng)估的基本面向,評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)估的具體手段,可以看成是維度的直接載體和外在表現(xiàn)。一般來說,對(duì)于高校競技體育績效進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)的主體有有國家教育廳及體育局上級(jí)部門,省教育廳及體育局下級(jí)部門,高校本身;外部評(píng)價(jià)主體應(yīng)該有新聞媒體、社會(huì)公眾,專業(yè)機(jī)構(gòu)等。因此全面客觀的高校競技體育績效需要多主體多維度評(píng)價(jià),做到內(nèi)部評(píng)價(jià)主體與外部評(píng)價(jià)主體相互結(jié)合、互動(dòng)互補(bǔ),以其達(dá)到全面客觀真實(shí)的反映出高效競技體育績效水準(zhǔn)的目的。

    1.1.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)導(dǎo)向性原則[7]

    緊扣高校競技體育管理工作,發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能是進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)的一條貫穿始終的主線。所謂導(dǎo)向性即能夠體現(xiàn)以下主題:一是緊扣時(shí)代脈搏,突出中央大政方針,緊緊圍繞中央對(duì)高校競技體育寄予的厚望---即教育化及競技化功能進(jìn)行考核;二是重點(diǎn)對(duì)高校競技體育為國家競技體育所作重大貢獻(xiàn)與對(duì)大眾體育的服務(wù)質(zhì)量或突出的兩者之間密切的服務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行績效考核;三是指標(biāo)要能夠客觀公正的反映出高校競技體育績效的本質(zhì)特征和服務(wù)質(zhì)量水平;四是將有利于高校競技體育可持續(xù)發(fā)展的一些資源需求和上級(jí)部門制定的優(yōu)惠政策、法規(guī)等相關(guān)因素作為關(guān)鍵,為高校競技體育的發(fā)展提供充足的資源保障。

    1.1.3可計(jì)量原則

    對(duì)高校競技體育績效指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),有些是可量化的,而有些是不可量化的。實(shí)踐中,大多采用定性為主的指標(biāo),主觀性較大,不能客觀反映實(shí)際問題。故指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)能量化的通過量化直接進(jìn)行評(píng)價(jià),不能量化的指標(biāo)轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)形式,借助定性評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估??傊?,指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合原則。通過不同等次的定義數(shù)值,轉(zhuǎn)化為可計(jì)量、可比較、可統(tǒng)計(jì)的評(píng)價(jià)結(jié)果[8]。

    1.1.4突出系統(tǒng)性原則和目的性原則

    高校競技體育的發(fā)展?fàn)砍吨T如組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理、教練員隊(duì)伍建設(shè)、條件保障、教學(xué)與訓(xùn)練等多方面的因素影響,因此構(gòu)建指標(biāo)體系要注意系統(tǒng)性原則。但是管理者實(shí)際應(yīng)用中設(shè)計(jì)指標(biāo)要根據(jù)績效評(píng)估的目標(biāo)有所取舍,切忌泛而不實(shí)、面面俱到。

    1.2指標(biāo)遴選方法

    根據(jù)高校競技體育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)原則,在參考借鑒文獻(xiàn)基礎(chǔ)上[9-13],提出經(jīng)驗(yàn)參考和維度分析的高校競技體育績效評(píng)價(jià)體系指標(biāo)遴選方法,以此構(gòu)建高校競技體育績效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

    2 校競技體育績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

    圖1 中國高校競技體育績效評(píng)價(jià)構(gòu)成體系

    影響高校競技體育績效評(píng)價(jià)的因素十分復(fù)雜, 但基本上可以從高校的管理制度、資源投入及成果產(chǎn)出等方面進(jìn)行考察?;谥袊咝8偧俭w育發(fā)展規(guī)律及特征,提出績效評(píng)價(jià)的框架如圖1。

    高校競技體育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)各維度分別解釋為:

    (1)管理運(yùn)行:主要針對(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理層面設(shè)置,包括管理層的決策水平、決策程序的科學(xué)化和民主化;管理層是否以人為本,注意提高工作人員的凝聚力和向心力,建立適當(dāng)?shù)募?lì)和約束機(jī)制;機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門內(nèi)部協(xié)調(diào)狀況、控制能力的強(qiáng)弱等。

    (2)資源投入:資源投入主要用來衡量高校競技體育產(chǎn)出而需要的資源數(shù)量。通常指學(xué)校財(cái)政部門圍繞運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練所進(jìn)行的經(jīng)費(fèi)支出,包括場地設(shè)施、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)等方面的投資。故研究選出固定資源投入、人力資源投入、財(cái)力資源投入3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);選擇訓(xùn)練場館、專職教練員比例、參加大小型比賽經(jīng)費(fèi)投入變化率等21項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

    (3)成果產(chǎn)出: 成果產(chǎn)出是評(píng)價(jià)高校競技體育績效水平的最直接指標(biāo)。我們分別從競技化產(chǎn)出、教育化產(chǎn)出兩個(gè)方面闡述。

    根據(jù)上述維度分析并在以文獻(xiàn)分析和專家訪談為基礎(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)參考等方法,建立一套通用的高校競技體育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表1。

    表1 競技體育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo) 管理運(yùn)行 制度建設(shè)完善程度AA1:成果管理及獎(jiǎng)懲制度 A2:目標(biāo)管理制度 A3:崗位職責(zé)履行制度 A4:學(xué)訓(xùn)矛盾解決方案制度 A5:運(yùn)動(dòng)員學(xué)籍管理制度 A6:體教結(jié)合的保障制度 A7:教練員評(píng)聘考核制度 A8:訓(xùn)練監(jiān)控制度 A9:后勤保障完善程度 A10:其他(用A11,A12 ....等表示) 政策執(zhí)行程度B B1:運(yùn)行機(jī)制流暢程度 B2:政策的導(dǎo)向性明確程度 B3:校領(lǐng)導(dǎo)重視程度 B4:重大問題的決策民主化與程序化程度 B5:其他(用B6 , B7, ....等表示) 資源投入 固定資源完備指數(shù)C C1:訓(xùn)練場館完備指數(shù) C2:訓(xùn)練輔助設(shè)施完備指數(shù) C3:信息傳媒等設(shè)備的完備指數(shù) C4:運(yùn)動(dòng)員體能恢復(fù)設(shè)施投入比例 C5:其他(用C6 , C7, ....等表示) 人力資源投入D D1:專職教練員比例 D2:國家級(jí)教練員比例 D3:教練員學(xué)歷研究生以上比例 D4:教練員副高以上職稱比例 D5:國際級(jí)裁判員比例 D6:一級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員比例 D7:引進(jìn)國內(nèi)外高級(jí)教練員人數(shù) D8:其他(用D9,D10, ....等表示) 財(cái)力資源投入E E1:訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入比例 E 2:比賽經(jīng)費(fèi)投入比例 E 3:競賽交流經(jīng)費(fèi)投入比例 E 4:競賽獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)投入指數(shù) E 5:科研經(jīng)費(fèi)投入比例 E 6:教練員業(yè)務(wù)進(jìn)修經(jīng)費(fèi)投入比例 E 7:梯隊(duì)建設(shè)資金投入比例 E 8:重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入比例 E 9:運(yùn)動(dòng)員營養(yǎng)膳食投入指數(shù) E 10:運(yùn)動(dòng)損傷醫(yī)療保障投入指數(shù) E 11:其他(用E 12, E 13, ....等表示) 成果產(chǎn)出 競技化成果產(chǎn)出FF1:為上級(jí)輸送運(yùn)動(dòng)員比例 F2:培養(yǎng)國際級(jí)裁判人數(shù) F3:運(yùn)動(dòng)隊(duì)獲得世界比賽獎(jiǎng)牌數(shù) F4:運(yùn)動(dòng)隊(duì)獲得全國比賽獎(jiǎng)牌數(shù) F5:運(yùn)動(dòng)隊(duì)獲得全省比賽獎(jiǎng)牌數(shù) F6:競技體育后備人才增長指數(shù) F7:其他(用F8 ,F9, ....等表示) 教育化成果產(chǎn)出GG1:傳播體育文化程度指數(shù) G2:運(yùn)動(dòng)隊(duì)對(duì)學(xué)校知名度的宣傳程度 G3:運(yùn)動(dòng)員繼續(xù)深造人數(shù)比例 G4:運(yùn)動(dòng)員就業(yè)率 G5:培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)增長指數(shù) G6:培養(yǎng)二級(jí)裁判員增長指數(shù) G7:對(duì)學(xué)校體育的影響程度指數(shù) G8:對(duì)大眾體育的影響程度指數(shù) G9:培養(yǎng)體育管理人才數(shù)量 G10:培養(yǎng)專業(yè)教練員數(shù)量 G11:其他(用G12,G13, ....等表示)

    表2詳細(xì)描述了高校競技體育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及其取值。該指標(biāo)體系包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。定量指標(biāo)可以通過直接量化給出指標(biāo)值,定性指標(biāo)主要采用專家打分法等形式給出指標(biāo)值。

    表2 各指標(biāo)涵義及取值方法

    代碼指標(biāo)描述及取值方法 A1A1=高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)取得的成績制定專門的獎(jiǎng)懲政策。采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A2A2=每年對(duì)于運(yùn)動(dòng)隊(duì)所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)而制定的管理制度。采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A3A3=針對(duì)教練員上崗后的崗位職責(zé)的履行情況而制定的制度。采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A4A4=指針對(duì)運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)和訓(xùn)練發(fā)生沖突時(shí)如何解決而制定的一系列有效方案。采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A5A5=指對(duì)競技運(yùn)動(dòng)員學(xué)籍方面的管理制度。采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A6A6=指對(duì)體育訓(xùn)練和學(xué)習(xí)教育兩方面的保障制度。采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A7A7=指對(duì)教練員競爭上崗及上崗后制定的考核制度。采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A8A8=對(duì)于教練員的訓(xùn)練計(jì)劃的實(shí)施過程而制定的監(jiān)督制度。采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A9A9=能使高校競技體育持續(xù)健康發(fā)展的方方面面的需求,如訓(xùn)練比賽需要的經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練所必須的器材場地、以及運(yùn)動(dòng)隊(duì)營養(yǎng)膳食的調(diào)配、運(yùn)動(dòng)損傷方面的醫(yī)療保障等。衡量后勤保障完善程度采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A10A10:屬于A類的其他某些特殊指標(biāo)。 B1B1=B′11/B′12, 其中B′11=運(yùn)行機(jī)制流暢程度,B′12= 高校競技體育運(yùn)行機(jī)制流暢程度的最大值 。衡量運(yùn)行機(jī)制流暢程度,采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 B2B2=B′21/B′22, 其中B′21=政策的導(dǎo)向性明確程度,B′22= 高校競技體育中所有服務(wù)政策的導(dǎo)向性明確程度的最大值。政策的導(dǎo)向性指管理層制定的制度、政策對(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的產(chǎn)出的導(dǎo)向作用。衡量政策制度的規(guī)范性,采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。 B3B3=指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校競技體育的關(guān)注程度及支持力度。衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本校競技體育支持重視程度,采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。 B4B4=重大問題的決策民主化與程序化程度。衡量管理層對(duì)重大問題的決策民主化與程序化程度,采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。 B5其他:屬于B類的其他某些特殊指標(biāo)。 C1C1=C′11+C′12,其中C′11=室內(nèi)訓(xùn)練場地?cái)?shù)量;C′12=室外訓(xùn)練場地?cái)?shù)量。 C2C2=C′21/C′22,C′21=訓(xùn)練輔助設(shè)施的已投入經(jīng)費(fèi),C′22=訓(xùn)練輔助設(shè)施的投入需求經(jīng)費(fèi)。 C3C3=C′31/C′32,其中C′31=信息傳媒等設(shè)備的已投入經(jīng)費(fèi),C′32=信息傳媒等設(shè)備的投入需求經(jīng)費(fèi)。 C4C4=(C′41-C′42)/C′42,其中C′41=當(dāng)年對(duì)運(yùn)動(dòng)員體能恢復(fù)設(shè)施投入經(jīng)費(fèi),C′42=上年對(duì)運(yùn)動(dòng)員體能恢復(fù)設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)。(注:如果計(jì)算結(jié)果大于1說明對(duì)于對(duì)運(yùn)動(dòng)員體能恢復(fù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入比例方面投資力度加大,將會(huì)對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) C5其他:屬于C類的其他某些特殊指標(biāo)。 D1D1=D′11/D′12,其中D′11=專門從事競技體育訓(xùn)練工作的教練人數(shù),D′12=學(xué)校教練員總?cè)藬?shù)。 D2D2=D′21/D′22,其中D′21=國家級(jí)教練總?cè)藬?shù),D′22=學(xué)校教練員總?cè)藬?shù)。 D3D3=D′31/D′32,其中D′31=教練員研究生以上學(xué)歷人數(shù),D′32=學(xué)校教練員總?cè)藬?shù) D4D4=D′41/D′42,其中D′41=副教授以上教練員人數(shù);D′42=學(xué)校教練員總?cè)藬?shù) D5D5=D′51/D′52,其中D′51=帶隊(duì)教練員屬于國際級(jí)裁判人數(shù),D′52=學(xué)校裁判員總?cè)藬?shù)。 D6D6=D′61/D′62,其中D′61=學(xué)校一級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員人數(shù),D′62=學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的隊(duì)員總?cè)藬?shù)。 D7D7=本校從國內(nèi)外共引進(jìn)競技體育教練員的人數(shù)。 D8其他:屬于D類的其他某些特殊指標(biāo)。 E1E1=(E′11-Eˊ12)/E′12,其中Eˊ11=當(dāng)年運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入金額,Eˊ12=上年運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入金額。(注:如果計(jì)算出的結(jié)果大于1說明對(duì)于運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投資力度加大,將會(huì)對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩,將對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) E 2E11=(E′21-E′22)/E′22,其中E′21=當(dāng)年參加大小型體育賽事的經(jīng)費(fèi)投入金額,E′22=上年參加大小型比賽經(jīng)費(fèi)投入金額。(注:如果計(jì)算出的結(jié)果大于1說明對(duì)于參加大小型比賽經(jīng)費(fèi)投資力度加大,將對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩,將對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) E 3E3=(E′31-E′32)/E′32,其中E′31=當(dāng)年對(duì)競賽交流經(jīng)費(fèi)投入比例,E′31=上年對(duì)競賽交流經(jīng)費(fèi)投入比例。(注:如果計(jì)算出的結(jié)果大于1說明對(duì)競賽交流經(jīng)費(fèi)投資力度加大,對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩,對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) E 4E 4=(E′41-E′42)/E′42,其中E′41=當(dāng)年對(duì)競賽獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)投入的經(jīng)費(fèi),E′42=上年對(duì)競賽獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)投入的經(jīng)費(fèi)。(注:如果計(jì)算出的結(jié)果大于1說明對(duì)于對(duì)競賽獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)投入比例方面投資力度加大,將會(huì)對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) E 5E5=(E′ 51-E′ 52)/E′ 52,其中E′51=當(dāng)年科研經(jīng)費(fèi)投入金額,E′ 52=上年科研經(jīng)費(fèi)投入金額。(注:如果計(jì)算出的結(jié)果大于1說明對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)方面投資力度加大,將會(huì)對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩,對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) E 6E6=(E′61-E′62)/E62 ,其中E′61=當(dāng)年教練員業(yè)務(wù)進(jìn)修經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量,E′62=上年教練員業(yè)務(wù)進(jìn)修經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量。(注:如果計(jì)算出的結(jié)果大于1說明對(duì)于教練員業(yè)務(wù)進(jìn)修方面經(jīng)費(fèi)投資力度加大,將對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩,對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) E 7E 7=E′ 71/E′ 72,其中E′ 71=梯隊(duì)建設(shè)投入經(jīng)費(fèi),E′ 72=競技體育的總投入。 E 8E8= E′ 81/E′ 82,其中E′ 81=重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目每年所得經(jīng)費(fèi),E′82=競技體育的總投入。 E9E9=(E′91-E′92)/E′92,其中E′91=當(dāng)年對(duì)運(yùn)動(dòng)員的營養(yǎng)膳食投入經(jīng)費(fèi),E′92=上年運(yùn)動(dòng)員的營養(yǎng)膳食投入經(jīng)費(fèi)。(注:如果計(jì)算出的結(jié)果大于1說明對(duì)于運(yùn)動(dòng)員的營養(yǎng)膳食投資力度加大,將會(huì)對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩,對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) E 10E10=(E′101-E′102)/E′102,其中E′101=當(dāng)年對(duì)運(yùn)動(dòng)損傷醫(yī)療保障投入的經(jīng)費(fèi),E′102=上年對(duì)運(yùn)動(dòng)損傷醫(yī)療保障投入的經(jīng)費(fèi)。(注:如果計(jì)算出的結(jié)果大于1說明對(duì)于對(duì)運(yùn)動(dòng)損傷醫(yī)療保障方面投資力度加大,將會(huì)對(duì)競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響,小于或等于1說明沒有變化或減緩,對(duì)競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。) E 11其他:屬于E類的其他某些特殊指標(biāo)。 F1F1=F′11/F′12,F(xiàn)′11=學(xué)校為上級(jí)輸送運(yùn)動(dòng)員的數(shù)量,F′12=學(xué)校競技運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)。 F2F2=培養(yǎng)國際級(jí)裁判人數(shù)。 F3F3=代表省參加全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)所得獎(jiǎng)牌總數(shù)。 F4F4=運(yùn)動(dòng)隊(duì)獲得全國比賽獎(jiǎng)牌總數(shù)。 F5F5=運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加全省大型運(yùn)動(dòng)會(huì)所得獎(jiǎng)牌總數(shù)。 F6F6=(F′61-F′62)/F62,其中F′61=當(dāng)年競技體育后備人才數(shù)量,F(xiàn)′62=上年競技體育后背人才數(shù)量。(注:計(jì)算結(jié)果如果大于1說明本校競技體育后備人才持續(xù)增長,小于等于1說明本校競技體育后備人才數(shù)量不變或減緩。) F7其他:屬于F類的其他某些特殊指標(biāo)。 G1G1=G′11/G′12,其中G′11=該校競技體育傳播體育文化程度,G′12=待評(píng)價(jià)的所有高校中競技體育傳播體育文化程度的最大值。(注:衡量該校競技體育對(duì)體育文化的傳播程度,采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。) G2G2=G′21/G′22,其中G′21=該校運(yùn)動(dòng)隊(duì)通過參加比賽對(duì)學(xué)校知名度(如師資力量、專業(yè)布局、招生、就業(yè)等情況)宣傳力度的評(píng)分值,G′21=所有待評(píng)價(jià)高校的運(yùn)動(dòng)隊(duì)通過參加比賽對(duì)本校知名度宣傳力度評(píng)分值的最大值。(注:衡量高校競技體育宣傳力度的評(píng)分值,采用五分滿意度量表打分:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。) G3G3=(G′31-G′32)/G′32,其中G′31=當(dāng)年運(yùn)動(dòng)員繼續(xù)深造人數(shù);G′31=上年運(yùn)動(dòng)員繼續(xù)深造人數(shù)。(注:繼續(xù)深造指的是繼續(xù)學(xué)習(xí)(如上研究生等)或去上級(jí)單位、出國繼續(xù)訓(xùn)練。如計(jì)算結(jié)果大于1,說明本校運(yùn)動(dòng)員繼續(xù)深造人數(shù)增加,小于或等于1說明本校運(yùn)動(dòng)員深造人數(shù)不變或減緩。) G4G4=G′41/G′42,其中G′41=運(yùn)動(dòng)員就業(yè)人數(shù) ,G′42=運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)。 G5G5=本校培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)。 G6G6=G′61/G′62,其中G′61=學(xué)校每年培訓(xùn)學(xué)生裁判員人數(shù),G′62=學(xué)生裁判員總?cè)藬?shù) G7G7=G′71/G′72,其中G′71=競技體育對(duì)學(xué)校體育影響程度的評(píng)分值;G′72=所有待評(píng)高校競技體育對(duì)學(xué)校體育影響程度評(píng)分值的最大值。(注:高校競技體育對(duì)學(xué)校體育影響程度的評(píng)分值采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。) G8G8=G′81/G′82,其中G′81=高校競技體育對(duì)大眾體育影響程度的評(píng)分值;G′82=所有待評(píng)高校競技體育對(duì)大眾體育影響程度的最大值。(注:高校競技體育對(duì)大眾體育影響程度的評(píng)分值采用五分滿意度量表:1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。) G9G9=培養(yǎng)體育管理人才數(shù)量。(注:指本校競技體育從開始至今從運(yùn)動(dòng)員中培養(yǎng)的體育管理人才總?cè)藬?shù)。) G10G10=培養(yǎng)專業(yè)教練員數(shù)量。(注:指本校競技體育從開始至今從運(yùn)動(dòng)員中培養(yǎng)的專業(yè)教練員總?cè)藬?shù)。) G11其他:屬于G類的其他某些特殊指標(biāo)。

    3 高校競技體育績效的綜合評(píng)價(jià)

    圖2 高校競技體育績效評(píng)價(jià)計(jì)算步驟示意圖

    高校競技績效評(píng)價(jià)一般可采用綜合評(píng)價(jià)法,其評(píng)價(jià)一般步驟如下(見圖2):

    (1)對(duì)需要評(píng)價(jià)的m個(gè)高校編碼并分別設(shè)各高校的綜合評(píng)價(jià)值為ZG1, ZG2, …, ZGm;

    (2)參照表1對(duì)這些高校競技體育建立一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(實(shí)際應(yīng)用中可對(duì)表1的指標(biāo)項(xiàng)有所取舍);

    (3)確定各層所有指標(biāo)的權(quán)重值。所有指標(biāo)的權(quán)重值大于等于0且分別滿足:

    W1+W2+W3=1, W11+W12=1, W21+W22+W23=1, W31+W32=1,

    WA1+WA2+…+WA10=1, WB1+WB2+…+WB5=1, WC1+WC2+…+WC5=1,

    WD1+WD2+…+WD8=1, WE1+WE2+…+WE11=1,

    WF1+WF2+…+WF7=1, WG1+WG2+…+WG11=1;

    (4)選取某高校,參照表2分別獲取該高校競技體育的各項(xiàng)指標(biāo)值V,如指標(biāo)A1的指標(biāo)值為VA1, 指標(biāo)C5的指標(biāo)值為VC5,等;

    (5)根據(jù)三級(jí)指標(biāo)取值和權(quán)重計(jì)算二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值,其中制度建設(shè)完善程度A的評(píng)價(jià)值ZA的計(jì)算公式如下:

    ZA=WA1VA1+WA2VA2+…+WA10VA10,

    其余二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值ZB、ZC、ZD、ZE、ZF和ZG類似;

    (6)根據(jù)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值和權(quán)重計(jì)算一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值,其中管理運(yùn)行評(píng)價(jià)值Z1、資源投入評(píng)價(jià)值Z2和成果產(chǎn)出評(píng)價(jià)值Z3的計(jì)算公式分別如下:

    Z1=W11VA+W12VB, Z2=W21VC+W22VD+W23VE, Z3=W31VF+W32VG;

    (7)根據(jù)一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值和權(quán)重計(jì)算該高校競技體育績效的綜合評(píng)價(jià)值ZG1,其中 ZG1=W1Z1+W2Z2+W3Z3;

    (8)選取另一高校,按照步驟(4)-(7)依次計(jì)算其余高校的綜合評(píng)價(jià)值ZG2,…,ZGm;

    (9)根據(jù)ZG1,ZG2,…,ZGm的計(jì)算結(jié)果排序,得到m個(gè)高校競技體育績效水平。所有高校的競技體育績效水平計(jì)算出來后,決策者可以根據(jù)排序結(jié)果進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,改進(jìn)管理和改善投入,提高競技體育績效水平低的高校。

    4結(jié)論

    本文采用文獻(xiàn)分析、專家訪談等研究方法建立了由3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、7個(gè)二級(jí)指標(biāo)和50個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的中國高校競技體育績效評(píng)價(jià)的通用指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系從總體上反映了中國高校競技體育發(fā)展的基本特征和內(nèi)容,為科學(xué)評(píng)價(jià)中國高校競技體育的發(fā)展現(xiàn)狀提供了參考依據(jù),具有一定的通用性和可靠性。

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    On the Index System for Evaluating the Performance of College Competitive Sports

    WU Junfang, etal.

    (Guizhou University, Guiyang 550025, Guizhou, China)

    國家自然科學(xué)基金西部項(xiàng)目“我國南方喀斯特地區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)的布局機(jī)制研究”,項(xiàng)目編號(hào):71663011。

    吳俊芳(1977—),甘肅靜寧人,碩士,副教授,研究方向:體育經(jīng)濟(jì)與管理、體育教育訓(xùn)練學(xué)等。

    李橋興(1973—),廣西平樂人,博士后,教授,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程等。

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