精準(zhǔn)扶貧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析

賈愛(ài)儒

摘 要：農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展，本文從精準(zhǔn)扶貧對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加大重視力度、提升脫貧工作基礎(chǔ)、明確扶貧對(duì)象等方面做以探討，希望能為相關(guān)人士提供有效參考。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;頂層設(shè)計(jì)

城市化的快速發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村和城市之間的距離在不斷的加大，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域間的平衡，此種大環(huán)境的出現(xiàn)，使我國(guó)的農(nóng)村僅靠自身力量，難以保持長(zhǎng)久的穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的差距變化，制定相應(yīng)的精準(zhǔn)扶貧政策，有利于幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

一、精準(zhǔn)扶貧對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在我國(guó)因?yàn)榈乩砦恢煤蛧?guó)土面積較為廣闊的原因，我國(guó)中西部地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)較為落后，會(huì)出現(xiàn)大量的貧困地區(qū)，大量的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有完全投入建設(shè)，致使中西部貧困村農(nóng)戶的生活比較落后，并且經(jīng)濟(jì)流通速度和總量不理想，始終處于一種和外界相隔絕的狀況。并且因?yàn)榻鼛啄瓿鞘谢l(fā)展迅速，導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。另外，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)流通速度受到影響，造成農(nóng)村的教師團(tuán)隊(duì)大部分都是來(lái)自農(nóng)村，沒(méi)有城市教師團(tuán)隊(duì)的加入，促使整體的受教育質(zhì)量低，農(nóng)村孩子接受的文化有限，不利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧工作自從開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，就已經(jīng)有了顯著的優(yōu)勢(shì)，能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定提升農(nóng)戶的人均經(jīng)濟(jì)收益。脫貧工作的明顯成果，使農(nóng)村的人均收益正在全面的提高，不僅為農(nóng)戶創(chuàng)造更多的自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值，還為其制造更多的致富機(jī)會(huì)，有利于減少和城市之間的經(jīng)濟(jì)差距。

二、提升精準(zhǔn)扶貧工作的有效措施

要想切實(shí)的實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作，當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召和部署，調(diào)整原有扶貧理念，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)擺正自身的工作態(tài)度，合理設(shè)計(jì)有針對(duì)性的扶貧對(duì)策以及具體的農(nóng)村發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)脫貧的方向主要為以下幾點(diǎn)，分別為解決農(nóng)戶住房問(wèn)題、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確貧困區(qū)域的建設(shè)問(wèn)題，科學(xué)的規(guī)劃適合當(dāng)?shù)胤€(wěn)定發(fā)展的措施，可以采用劃分等級(jí)的扶貧方法，針對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度做以不同層次的有效規(guī)劃。

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)自身的完整性，是可以保障做好攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵構(gòu)成方法，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)合理規(guī)劃本地的頂層設(shè)計(jì)，并創(chuàng)建一套完整的規(guī)劃方案，派遣專業(yè)的部署團(tuán)隊(duì)，以小組的形式進(jìn)行貧困地區(qū)建設(shè)。負(fù)責(zé)總體的脫貧項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)具備專屬的管理組、指導(dǎo)組以及實(shí)踐組，可以涉及當(dāng)?shù)氐亩鄠€(gè)督查部門，結(jié)合實(shí)際情況到貧困區(qū)域落實(shí)貧困狀況，并有針對(duì)性的參考當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、教育、住房以及醫(yī)療條件，劃分扶持等級(jí)，制定詳細(xì)的扶持規(guī)劃和投入的資金數(shù)額。在此過(guò)程中，需要當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)工作人員始終明確具體的扶貧目標(biāo)，并保持對(duì)自身崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終將責(zé)任落實(shí)在實(shí)際的工作中，認(rèn)識(shí)到自身工作性質(zhì)的重要性，從而保證工作的合理實(shí)施程度。因?yàn)樵诜鲐氝^(guò)程中，會(huì)有大量的資金流動(dòng)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)派遣專業(yè)的資金管理小組對(duì)扶持團(tuán)隊(duì)進(jìn)行實(shí)時(shí)的資金把控，統(tǒng)一工作思想，整治紀(jì)律的嚴(yán)肅性，防止在扶持期間有少數(shù)干部滋生腐敗的思想。

2.提升脫貧工作基礎(chǔ)

扶貧工作需要明確其嚴(yán)肅性，一旦出現(xiàn)有違規(guī)、盲目建設(shè)和不合理規(guī)劃的情況，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)肅批評(píng)，根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重性進(jìn)行不同層次的教育，從而保證整體扶貧規(guī)劃的合理程度。在整個(gè)扶貧的過(guò)程中，需要有關(guān)扶貧小組統(tǒng)一建設(shè)方案，詳細(xì)部署各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，為保證工作的有效性，可以通過(guò)建設(shè)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，保障總體工作質(zhì)量。聯(lián)動(dòng)機(jī)制通常是指由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設(shè)小組干部建立的一種工作體系，將整個(gè)地區(qū)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并針對(duì)貧困人群做以全面的排查，排查工作經(jīng)過(guò)梳理之后會(huì)交由村、組以及扶持工作人員的一致簽字確認(rèn)，之后再由當(dāng)?shù)氐牡谝粫?shū)記、主任、支書(shū)代表和此項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人聯(lián)合簽字，才可以確保此項(xiàng)排查結(jié)果的嚴(yán)謹(jǐn)性和正確性。此種簽名的方式，可以有效的將實(shí)際責(zé)任進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)具體工作交由詳細(xì)的負(fù)責(zé)人指揮，有利于在后期一旦出現(xiàn)工作上的失誤，可以落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人。另外，此種排查結(jié)果需要保障信息的合理性，應(yīng)當(dāng)組建較為專業(yè)的工作人員做以動(dòng)態(tài)管控，并保障系統(tǒng)內(nèi)部信息的科學(xué)性，將檔案信息以及實(shí)際的扶貧狀況緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)線上線下的統(tǒng)一管理性，提升整個(gè)扶貧工作的質(zhì)量。

3.提高重視程度

精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)可以為貧困家庭提供資金以幫助其改善生活條件的一種國(guó)家性建設(shè)項(xiàng)目，會(huì)合理規(guī)劃項(xiàng)目的資金以及整體貧困地區(qū)的發(fā)展，拉近城市經(jīng)濟(jì)和整體農(nóng)村的距離，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體進(jìn)步。所以，針對(duì)上述情況，進(jìn)行扶持的工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目合理規(guī)劃的重視程度，并保持較為正面的思想方向，掌握貧困地區(qū)和多個(gè)家庭的具體貧困狀況，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)狀的合理調(diào)查，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性的報(bào)告和書(shū)面信息整理之后，再交由上層管理部門做以核實(shí)，通過(guò)排查之后再將資源和資金發(fā)放到詳細(xì)的負(fù)責(zé)人中，切實(shí)發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的整體效果。與此同時(shí)，各地的基層代表以及項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為保證資金的合理配置，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的調(diào)查，并確保資金能夠落實(shí)到實(shí)際的項(xiàng)目中，提升資金的合理利用效果。

4.明確扶貧對(duì)象

精準(zhǔn)扶貧與扶貧的區(qū)別在于對(duì)象的明確性，在貧困地區(qū)將重度貧困以及家庭生活質(zhì)量較低的農(nóng)村家庭作為實(shí)際的扶貧對(duì)象，其中需要合理的規(guī)劃和資源的配置，從而提升整體的資金以及資源的合理利用程度，降低扶貧項(xiàng)目資金浪費(fèi)以及貪污狀況的發(fā)生。所以，項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主要排查項(xiàng)目對(duì)象，并經(jīng)過(guò)大量的走訪調(diào)查以落實(shí)對(duì)象的準(zhǔn)確性，切實(shí)明確扶貧對(duì)象的具體情況以及貧困的原因，只有全面的掌握上述情況，才會(huì)保證在后期的落實(shí)過(guò)程中，充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧能夠幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，并且為農(nóng)戶創(chuàng)造更多的致富機(jī)會(huì)，此項(xiàng)政策的出臺(tái)會(huì)按照農(nóng)戶的實(shí)際需求進(jìn)行補(bǔ)助，有利于農(nóng)戶可以在政策的支持之下，實(shí)現(xiàn)良好的自我發(fā)展。此種大規(guī)模的扶持，會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展，減少城市以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的差距。

參考文獻(xiàn)：

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