以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引用更大力度更高要求更實(shí)舉措謀劃和推動(dòng)改革

趙一德 | 浙江省委常委、杭州市委書記

黨的十九大勝利閉幕不久，習(xí)近平總書記就主持召開了十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)定不移將改革推向深入作出了具體部署，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖繪到底，為我們作出了表率，樹立了標(biāo)桿。他強(qiáng)調(diào)：“過去幾年來改革已經(jīng)大有作為，新征程上改革仍大有可為。各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要注意把握蘊(yùn)含其中的改革精神、改革部署、改革要求，接力探索，接續(xù)奮斗，堅(jiān)定不移將改革推向前進(jìn)?！避嚳浽谑∥膶枚稳珪?huì)結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：“浙江作為改革開放的先發(fā)之地，要以深入推進(jìn)‘最多跑一次’改革為牽引，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力實(shí)現(xiàn)更大實(shí)質(zhì)性突破、取得更多階段性成果，將改革進(jìn)行到底?！?/p>

我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的重要講話精神，深化改革認(rèn)識(shí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委改革部署上來，以更大力度、更高要求、更實(shí)舉措謀劃和推動(dòng)改革，用實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接改革開放40周年。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十九大報(bào)告將全面深化改革列入新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略。我們必須繼續(xù)高舉改革旗幟，進(jìn)一步增強(qiáng)改革定力，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移將改革引向深入、推向前進(jìn)。

堅(jiān)定改革方向。黨的十九大對(duì)全面深化改革作出新部署、提出新要求，開啟了全面深化改革的新征程。習(xí)近平總書記在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的重要講話，更是向全黨、全社會(huì)釋放出黨中央堅(jiān)定不移、攻堅(jiān)克難、銳意改革的強(qiáng)烈信號(hào)和篤定決心。站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，我們必須堅(jiān)持正確的改革方向不動(dòng)搖，無論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變，以改革解決我市各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不平衡不充分問題，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

保持改革韌勁。黨的十八大以來我國發(fā)展取得了全方位、開創(chuàng)性的成就，來源于深層次、根本性的變革，得益于全面深化改革。近年來杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成效，同樣得益于全面深化改革，可以說，杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一次首創(chuàng)、每一個(gè)突破、每一步前進(jìn)，每一次被認(rèn)同、每一次被借鑒、每一次被推廣，無不受益于改革所釋放的發(fā)展紅利、所提供的強(qiáng)勁動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告全文改革信號(hào)無處不在，貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國防和黨的建設(shè)方方面面。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的改革精神、改革部署、改革要求，以釘釘子精神全面深化改革，在改革中推進(jìn)城市國際化、加快“擁江發(fā)展”、提升城市治理水平。

強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)。改革貴在擔(dān)當(dāng)。改到深處是利益，考驗(yàn)的是信念，檢驗(yàn)的是擔(dān)當(dāng)。黨的十九大報(bào)告圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，對(duì)全面深化改革提出了新任務(wù)，部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)。改革的擔(dān)子越來越重。廣大黨員干部必須堅(jiān)決摒棄“等一等”的態(tài)度、“看著辦”的標(biāo)準(zhǔn)、“過得去”的作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)改革的自覺和擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做改革的堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)扛起改革主體責(zé)任，親力親為抓改革，把親自抓改革作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、忠誠核心、維護(hù)核心、體現(xiàn)看齊意識(shí)的實(shí)際行動(dòng)，敢于啃最硬的骨頭、挑最重的擔(dān)子，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>

聚焦抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生根開花結(jié)果

在改革試點(diǎn)成果推廣上下功夫。杭州先行先試的改革試點(diǎn)很多，也有不少的改革好經(jīng)驗(yàn)好做法，但上升到在全國全省可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)并不多，是我們需要重點(diǎn)補(bǔ)齊的一塊短板。要用好改革已有成果，下大力氣做好改革總結(jié)提煉、復(fù)制推廣等工作，最大限度激發(fā)各級(jí)各部門和人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要主動(dòng)加強(qiáng)與中央和省級(jí)有關(guān)部門的對(duì)接溝通，積極向上推薦可在全國、全省復(fù)制推廣的改革項(xiàng)目。同時(shí)，要做深做實(shí)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院、城市“數(shù)據(jù)大腦”、eWTP杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)等先行先試改革，拓展試點(diǎn)廣度與深度，積極把點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)向更廣范圍和更深領(lǐng)域延伸。

在改革考核督察評(píng)估上下功夫。經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，杭州已經(jīng)初步形成了一套較為完備、管用的改革考核督察評(píng)估體系，特別是重點(diǎn)改革任務(wù)專項(xiàng)督察，對(duì)打通改革“最后一公里”起到了很好作用。要適應(yīng)新形勢(shì)新特點(diǎn)，不斷健全完善相應(yīng)體制機(jī)制，做到改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里，讓考核督察這把“利器”更加鋒利，發(fā)揮作用更加精準(zhǔn)有效，當(dāng)前，要重點(diǎn)落實(shí)好省對(duì)市改革考核相關(guān)要求，力爭(zhēng)繼續(xù)保持領(lǐng)先。近期，浙江省委改革辦公布了第二輪“最多跑一次”改革專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果，杭州成績(jī)有了較大的提升，這是各地各部門真抓實(shí)干的結(jié)果，從中也可以看出，抓落實(shí)重視與不重視大不一樣，抓與不抓大不一樣。市直相關(guān)單位和各區(qū)、縣（市）要高度重視省對(duì)市考核，認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)緊抓快干，確保各領(lǐng)域考核不失分、得高分。

在謀深2018年改革思路上下功夫。2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，謀劃推進(jìn)2018年改革工作意義重大。要順應(yīng)中央和省委全面深化改革新部署，順應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化，順應(yīng)推進(jìn)城市國際化、加快建設(shè)世界名城新階段，圍繞省委提出的“四個(gè)強(qiáng)省”導(dǎo)向，圍繞市委提出的“五個(gè)堅(jiān)定不移”部署，著力謀劃推進(jìn)2018年重點(diǎn)改革任務(wù)。改革既是目標(biāo)，也是動(dòng)力和導(dǎo)向，改革永遠(yuǎn)在路上，要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。同時(shí)，要按照中央和省委統(tǒng)一部署，隆重紀(jì)念改革開放40周年，統(tǒng)籌全市力量，重點(diǎn)策劃開展紀(jì)念改革開放40周年一系列主題活動(dòng)，著重宣傳影響杭州改革發(fā)展歷程的人和事，全面展現(xiàn)杭州改革開放40年來可喜變化，著力營造改革氛圍、凝聚改革共識(shí)。