港口工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展探究

黃志鵬

摘 要：港口工程在施工建設(shè)期間，質(zhì)量、安全是人們關(guān)注的兩個(gè)重點(diǎn)，通過監(jiān)理工作的開展，能夠消除施工隱患，獲得綜合效益的最大化。本文以實(shí)際工程案例為核心，首先介紹了施工監(jiān)理現(xiàn)狀和改進(jìn)措施，然后闡述了監(jiān)理工作的未來(lái)發(fā)展方向，以供參考。

關(guān)鍵詞：港口工程 施工監(jiān)理 改進(jìn)措施 未來(lái)發(fā)展

監(jiān)理工作對(duì)于港口工程施工的意義，一方面是保證工程質(zhì)量，避免發(fā)生意外事故和經(jīng)濟(jì)損失，保證人們的生命安全；另一方面能推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。從實(shí)際調(diào)查結(jié)果來(lái)看，港口工程監(jiān)理工作存在諸多問題，必須制定有效的改進(jìn)措施，以下對(duì)此進(jìn)行探討。

1.工程概況

以某港口工程為例，位于?？诟垴R村港區(qū)，屬于海南省澄邁縣境地，距離?？谑屑s為32km。建設(shè)規(guī)模包括：①將原3.5萬(wàn)噸級(jí)散貨升級(jí)改造為5萬(wàn)噸級(jí)散貨泊位，升級(jí)后岸線總長(zhǎng)為273米，設(shè)計(jì)年吞吐量為367萬(wàn)噸；②延長(zhǎng)碼頭岸線41.76m，改造原碼頭岸線231.24m，同時(shí)改造現(xiàn)狀西護(hù)岸；③對(duì)港池航道浚深拓寬，對(duì)碼頭結(jié)構(gòu)、裝卸工藝設(shè)備、配套供電裝置及相應(yīng)附屬設(shè)施進(jìn)行改造；④修復(fù)8#沉箱，以滿足5萬(wàn)噸級(jí)散貨船靠泊。工程內(nèi)容主要如下：預(yù)制沉箱、基槽開挖、基床拋石整平、沉箱安裝與箱內(nèi)回填、胸墻擋墻現(xiàn)澆、碼頭面層澆筑、鋼板樁沉樁、軌道梁灌注樁及梁現(xiàn)澆、沉箱修復(fù)、安裝護(hù)面塊體、疏浚航道、附屬設(shè)施安裝等。項(xiàng)目總投資約1.34億元，工期為210天，在工程質(zhì)量上，要達(dá)到《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》的合格標(biāo)準(zhǔn)。

監(jiān)理工作的開展，從質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等方面開展，選擇知識(shí)全面、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)監(jiān)理人員，遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策方針，協(xié)調(diào)處理各個(gè)參建方的關(guān)系，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。其中，施工監(jiān)理規(guī)劃的編制，以工程設(shè)計(jì)圖紙、文件資料、監(jiān)理合同為基礎(chǔ)，能對(duì)監(jiān)理工作的開展進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。具體要求如下：第一，明確組織責(zé)任和監(jiān)理任務(wù)，分解各項(xiàng)管理目標(biāo)；第二，能反映工程施工費(fèi)用管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)工作；第三，制定針對(duì)性的監(jiān)理措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2.港口工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀和改進(jìn)措施

2.1存在問題

第一，監(jiān)理職能薄弱。在市政、水利、房建工程中，人們普遍認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，因此在監(jiān)理工作的開展上，配置了合適的人力、物力、財(cái)力。然而我國(guó)港口工程發(fā)展時(shí)間短，缺乏工程管理經(jīng)驗(yàn)，因此監(jiān)理工作不到位，存在掛靠、轉(zhuǎn)包等情況，沒有充分發(fā)揮出監(jiān)理的職能。

第二，專業(yè)素質(zhì)不足。港口工程監(jiān)理工作的主體是人，在具體工作的開展上，由于理論知識(shí)不足、缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能較低，就會(huì)為監(jiān)理工作留下隱患。這種隱患體現(xiàn)在施工作業(yè)上，可能威脅施工人員的健康和安全，可能影響機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行，不利于進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

第三，不熟悉場(chǎng)地。部分監(jiān)理人員眼高手低，對(duì)于港口工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉，如此開展的監(jiān)理工作，難以滿足針對(duì)性要求，反而帶有盲目性，甚至因錯(cuò)誤操作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和損失。以圖紙審核為例，不熟悉場(chǎng)地就難以發(fā)現(xiàn)兩者的差異，將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)差錯(cuò)遺留在現(xiàn)場(chǎng)施工中，就會(huì)造成返工現(xiàn)象。

第四，資金短缺影響。除以上因素以外，工程建設(shè)資金短缺，也是影響監(jiān)理工作的重要原因。首先會(huì)打擊監(jiān)理人員的積極性，容易削弱責(zé)任心；其次會(huì)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，監(jiān)理工作質(zhì)量下降；最后會(huì)出現(xiàn)人力、物力浪費(fèi)，甚至引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，帶來(lái)負(fù)面社會(huì)影響。

2.2 改進(jìn)措施

第一，做好準(zhǔn)備工作。港口工程監(jiān)理工作應(yīng)該貫穿施工全程，并且以動(dòng)態(tài)控制、事前預(yù)防為主，也就是做好完善的準(zhǔn)備工作。以圖紙審核為例，監(jiān)理單位應(yīng)該積極牽頭，通過和設(shè)計(jì)方、施工方、業(yè)主方共同審議，明確圖紙中的問題和不足，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況予以糾正。對(duì)于各個(gè)參與方之間存在的矛盾和糾紛，監(jiān)理單位應(yīng)該積極協(xié)調(diào)，維護(hù)各方的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)工期延長(zhǎng)、質(zhì)量不合格等現(xiàn)象。還要從以往項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過和本工程相對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和影響因素，制定針對(duì)性的防治措施。

第二，提升綜合素質(zhì)。對(duì)于監(jiān)理人員的素質(zhì)要求，主要包括三個(gè)方面：一是業(yè)務(wù)技能。港口工程監(jiān)理工作具有專業(yè)性和實(shí)踐性，監(jiān)理人員只有扎實(shí)掌握理論知識(shí)，促進(jìn)工作能力的提升，才能適應(yīng)監(jiān)理工作的需求。二是職業(yè)道德。監(jiān)理人員具有良好的職業(yè)道德，才能嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)則，樹立高度責(zé)任心，處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，避免出現(xiàn)吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。三是社交能力。監(jiān)理人員的工作接觸面廣泛，是各個(gè)施工參與方的協(xié)調(diào)者，不斷提高社交能力，才能做好合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理工作，將施工實(shí)踐和法律規(guī)范相結(jié)合，推動(dòng)港口建設(shè)有序進(jìn)行。

第三，質(zhì)量進(jìn)度控制。在質(zhì)量監(jiān)管上，應(yīng)該保證監(jiān)理工作的動(dòng)態(tài)性，從關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位入手，尤其是隱蔽性工程；采用多種監(jiān)理方式，例如定期檢查、隨機(jī)抽查、旁站監(jiān)理、見證取樣等，防止施工企業(yè)作弊；還要重視驗(yàn)收工作，保證各個(gè)階段的施工質(zhì)量，上一道工序不合格，禁止進(jìn)入下一道工序。在進(jìn)度監(jiān)管上，一旦出現(xiàn)施工實(shí)況和進(jìn)度計(jì)劃不相符的情況，監(jiān)理人員應(yīng)該分析原因，從技術(shù)、材料、施工組織等方面進(jìn)行改進(jìn)，合理配置人、機(jī)、料各項(xiàng)資源，將進(jìn)度偏差控制在一定范圍內(nèi)，并且追究相應(yīng)責(zé)任。

第四，加強(qiáng)資金管理。對(duì)于港口工程而言，工期普遍較長(zhǎng)，做好資金管理工作至關(guān)重要。對(duì)于監(jiān)理人員而言，應(yīng)該緊抓工程量核定、工程款支付、變更索賠等要點(diǎn)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，形成完整的資料文件，作為竣工結(jié)算的依據(jù)。此外，還要注重安全文明施工，合理分配資金，用于人員教育培訓(xùn)上。一方面購(gòu)備安全防護(hù)設(shè)備，例如安全繩、安全帽、防護(hù)服等；另一方面落實(shí)員工培訓(xùn)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高施工水平，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制、安全技術(shù)交底制。還要制定合適的獎(jiǎng)懲措施，將資金用于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上，發(fā)揮榜樣的精神，激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性。

3.港口工程施工監(jiān)理的未來(lái)發(fā)展方向

3.1 樹立品牌意識(shí)

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，必須樹立品牌意識(shí)，獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)歷三個(gè)階段，一是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，二是成本競(jìng)爭(zhēng)，三是品牌競(jìng)爭(zhēng)。其中，前兩者以產(chǎn)品數(shù)量、成本降低為優(yōu)勢(shì)，品牌競(jìng)爭(zhēng)則淘汰了落后企業(yè)，只留下經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平類似的企業(yè)。對(duì)于港口工程監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，目前處于成本競(jìng)爭(zhēng)階段，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該用前瞻性的眼光看問題，樹立品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，構(gòu)建一個(gè)滿足自身實(shí)際情況的品牌，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目管理

監(jiān)理工作的開展不能紙上談兵，應(yīng)該從項(xiàng)目實(shí)際情況和特點(diǎn)出發(fā)，港口工程也不例外，應(yīng)該遵循三個(gè)控制、二個(gè)管理、一個(gè)協(xié)調(diào)的原則，向著項(xiàng)目管理的方向轉(zhuǎn)變。目前港口工程的監(jiān)理工作，常常委托給專業(yè)管理公司，如此帶來(lái)的弊端，是將管理工作、監(jiān)理工作相互分離，會(huì)影響監(jiān)理效果。未來(lái)港口工程監(jiān)理工作的開展，應(yīng)該和項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合，一方面能減少管理工作量，真正實(shí)現(xiàn)資源共享；另一方面能提高監(jiān)理工作效率，降低人力、物力產(chǎn)生的成本。

3.3 關(guān)注客戶需求

從監(jiān)理企業(yè)的角度來(lái)看，應(yīng)該創(chuàng)新服務(wù)理念，不論工程規(guī)模大小、工期長(zhǎng)短，都要樹立大客戶意識(shí)，高度關(guān)注客戶需求，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理，從低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。此外，監(jiān)理企業(yè)要和施工企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)建設(shè)合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)三者的溝通交流，共同提高施工技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性，更好地服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)施工。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于港口工程具有特殊性，對(duì)于監(jiān)理人員提出了更高的要求。就目前而言，監(jiān)理工作存在的問題，集中在監(jiān)理職能薄弱、專業(yè)素質(zhì)不足、不熟悉場(chǎng)地、資金短缺影響等方面。對(duì)此，應(yīng)該做好準(zhǔn)備工作，提升綜合素質(zhì)，并加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、資金管理。在未來(lái)，港口工程監(jiān)理工作的開展，應(yīng)該樹立品牌意識(shí)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、關(guān)注客戶需求，才能促進(jìn)監(jiān)理單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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