順德海事：打造安全命運 共同體服務(wù)水上安全

王銳麗 鄧敏

日前，記者在順德海事處了解到，2017年，北滘港進出口岸查驗船舶3245艘次，完成集裝箱吞吐量64.7萬個標準箱，北滘港集裝箱吞吐量躍居珠江內(nèi)河支流首位。

“北滘港貨物吞吐量每年約有10%增長?！北睖蚝Ｊ仑撠?zé)人張元浩介紹說，北滘港2017年吞吐量從2016年約58萬個標準箱躍至64.7萬箱，在珠江內(nèi)河支流港口中躍居首位。

北滘港的集裝箱吞吐量持續(xù)增長，這除了與經(jīng)濟復(fù)蘇有關(guān)，也得益于口岸通關(guān)效率的提高。海事部門通過強化口岸船舶作業(yè)組織，合理安排船舶進出港，提高了航道通航、碼頭靠泊效率，有效地保障了美的等大型集團企業(yè)貨物快捷通關(guān)。

采訪結(jié)束時，張元浩又一次站在辦公室窗前，凝視著碼頭前慢慢流淌的順德水道。

發(fā)揮優(yōu)勢

2017年，順德海事全面完成水上交通安全監(jiān)管各項工作任務(wù)，轄區(qū)水上交通安全形勢整體保持穩(wěn)定。轄區(qū)進出港船舶114504艘次，港口貨物吞吐量5500余萬噸。

黨的十九大明確了建設(shè)“交通強國”戰(zhàn)略目標，充分體現(xiàn)了交通在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中的重要作用，為海事事業(yè)的發(fā)展指明了前進的方向。作為交通系統(tǒng)最基層的執(zhí)法單元，如何將“交通強國”戰(zhàn)略落細落實，是當(dāng)前擺在順德海事處班子案頭首要任務(wù)。

“佛山海事局確立了‘現(xiàn)代化內(nèi)河海事強局的目標，我們必須找準順德海事的歷史方位和時代坐標，為佛山海事局現(xiàn)代化強局探路先行?！表樀潞Ｊ绿幪庨L丁度華介紹說。

經(jīng)過多年的發(fā)展與積淀，丁度華認為順德海事主要具備五方面優(yōu)勢，他如算家珍，向記者逐一盤點：

依托智慧監(jiān)管手段，開展遠程預(yù)警處置、險情處理等，不斷筑牢安全監(jiān)管基礎(chǔ)，具備“監(jiān)管基礎(chǔ)好”的優(yōu)勢。

成功打造了智慧監(jiān)管、水上應(yīng)急搜救、船員履職檢查等內(nèi)河海事監(jiān)管品牌，具備“業(yè)務(wù)品牌多”的優(yōu)勢。

與地方政府職能部門聯(lián)動緊密，區(qū)政府每年投入約150萬元強化水上應(yīng)急搜救工作，具備“地方支持大”的優(yōu)勢。

業(yè)務(wù)工作、黨建工作機制逐步形成體系，制度管人、流程管事的模式已經(jīng)形成，具備“內(nèi)部管理嚴”的優(yōu)勢。

干部職工愛崗敬業(yè)，業(yè)務(wù)精通，在推進轉(zhuǎn)型升級過程中，大多數(shù)人員一崗多職、獨擋多面，具備“職工隊伍精”的優(yōu)勢。

“但是，我們?nèi)匀淮嬖诎l(fā)展目標定位不清晰，監(jiān)管量與監(jiān)管資源不對稱，水上交通安全監(jiān)管不平衡，地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求與海事服務(wù)不充分，發(fā)揮支部堡壘作用與黨員先鋒模范作用不明顯的短板。”丁度華接著說。

“處領(lǐng)導(dǎo)班子準確把脈，牢牢把握融合各種優(yōu)勢，確立了‘現(xiàn)代化內(nèi)河海事強處目標?！倍《热A接著說，“下一步，我們繼續(xù)把黨的十九大精神貫穿到順德海事發(fā)展的全過程，采取更加切實的措施補齊短板，解決好一些不平衡不充分的矛盾?！?/p>

描繪藍圖

丁度華說，從現(xiàn)在起到2020年，是實現(xiàn)“現(xiàn)代化內(nèi)河海事強處”目標的基礎(chǔ)期，順德海事處將準確把握佛山海事局“四個新”工作路徑新要求，結(jié)合實際一以貫之。

按照從現(xiàn)在起到2020年、2020年到2035年、2035年到本世紀中葉“三個階段”。

“重點抓好第一個階段工作”，丁度華介紹，按照佛山局“基礎(chǔ)、提升、對標”三大工程，順德海事進一步細化2018年至2020年“強基礎(chǔ)、促提升、定格局”“三步走”目標。

一年強基礎(chǔ)，即用一年時間，整合優(yōu)勢資源，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

兩年促提升，即擦亮工作品牌，各項工作走在佛山局乃至廣東局前列。

三年定格局，即要當(dāng)佛山現(xiàn)代化內(nèi)河海事強局探路者、先行地，成為佛山海事現(xiàn)代化強局的主要展示窗口。

丁度華說，維護水上交通安全穩(wěn)定是海事履職本質(zhì)，我們必須牢固樹立“以人民為中心”、“以人民利益至上”的思想觀念，經(jīng)受住各種考驗、攻克各種難題、補齊各種短板。水上交通安全綜合治理體系與治理能力建設(shè)是首要任務(wù)，缺一不可，堅持打造“安全命運共同體”，不斷滿足人民群眾對安全、便捷、經(jīng)濟、開放、綠色、高效等方面的新期待。

未來三年，順德海事處將強化系統(tǒng)謀劃，推進“黨的建設(shè)+隊伍建設(shè)”“兩建”工程，“海事文化+廉政文化”“兩化”工程，逐步形成“以黨建、文化為方向引領(lǐng)，現(xiàn)代化為強大引擎，人才隊伍為主要支撐”“四輪驅(qū)動”發(fā)展的良好態(tài)勢，丁度華接著說。

優(yōu)化“一處三片”資源整合與共享，全面實施“一廳一室一平臺一基地”“四個一”工程，即處本部建成內(nèi)河海事現(xiàn)代化先行展示廳，各海巡執(zhí)法大隊結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，逐步建成“平安西江”嚴管文化室、打造現(xiàn)代化智能監(jiān)管平臺、建設(shè)青年人才培訓(xùn)基地。

開啟征途

2018年是順德海事確立“現(xiàn)代化內(nèi)河海事強處”目標的開局之年，也是第一階段“三步走”的“強基礎(chǔ)”之年?！拔覀儗㈤_啟全面建設(shè)‘現(xiàn)代化內(nèi)河海事強處新征途，全力推動順德海事科學(xué)發(fā)展?！倍《热A告訴記者，“今年作為強基礎(chǔ)之年，順德海事重點夯實監(jiān)管、服務(wù)、管理、黨建、文化、青年工作等六方面基礎(chǔ)?！?/p>

夯實海事監(jiān)管基礎(chǔ)，堅持始終把安全放在首位，推進精準執(zhí)法，提升水上交通安全監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，深挖智慧監(jiān)管潛能，破解安全監(jiān)管瓶頸，創(chuàng)建“平安西江”，完善防污管治體系，強化船舶安全檢查。

夯實海事服務(wù)基礎(chǔ)，堅持立足不斷滿足人民群眾對安全出行和物暢其流的需求，在保障水路安全出行、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生等工作中發(fā)揮海事更大作用，服務(wù)順德水運經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)港航企業(yè)提質(zhì)增速，服務(wù)重點涉水工程建設(shè)。

夯實規(guī)范管理基礎(chǔ)，堅持推進制度化、規(guī)范化、精細化管理工作，內(nèi)強薄弱環(huán)節(jié)，外樹海事形象，促進全面正確高效履職，持續(xù)推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革工作，明確工作崗位職責(zé)和工作要求，建立完善現(xiàn)場綜合執(zhí)法機制，推動動靜態(tài)業(yè)務(wù)融合，提升海事監(jiān)管和服務(wù)能力。

夯實黨建工作基礎(chǔ)，堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，提升水上交通安全監(jiān)管水平，擦亮“順帆引領(lǐng) 德載平安”品牌，踐行“四聯(lián)四結(jié)”工作法，開展“四見”黨員思想教育活動。

夯實“順帆”升級基礎(chǔ)，堅持發(fā)揮文化作用，深挖“順帆”文化內(nèi)涵，推動文化理念落地生根，打造“嚴管”子文化，深化“順帆”文化內(nèi)涵，擦亮“順德海事”微信公眾號。

夯實青年工作基礎(chǔ)，堅持發(fā)揮青年突擊隊作用，引導(dǎo)青年同志在一線攻堅克難、勇挑重任、崗位成長，引導(dǎo)青年成長在一線、攻堅在一線、擔(dān)當(dāng)在一線，最大程度挖掘青年潛力，最大程度展示青年風(fēng)采。

春風(fēng)輕盈撲面而來，順德海事謀定而動。

走向春天，海事人步伐堅定有力。