自動(dòng)監(jiān)控在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用分析

張闖

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對于自然環(huán)境保護(hù)的意識也越來越強(qiáng)，在保護(hù)環(huán)境中，自動(dòng)檢測系統(tǒng)可以對污染源進(jìn)行自動(dòng)檢測，但是目前我國在污染自動(dòng)檢測上還有很多的不足，本文主要針對我國目前污染自動(dòng)檢測的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并指出在自動(dòng)檢測數(shù)據(jù)上出現(xiàn)的問題，提出合理的解決辦法，確保環(huán)境保護(hù)工作能夠正常進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；自動(dòng)檢測；環(huán)境污染

中圖分類號：TP311.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）06-0006-01

我國的環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行很多年了，但是在自動(dòng)檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)合法性，排放污染企業(yè)付費(fèi)方面和建設(shè)規(guī)范以及管理上還是出現(xiàn)很多的問題，對于這些待解決的問題需要在檢測上嚴(yán)格執(zhí)行，對于運(yùn)營企業(yè)的經(jīng)營許可按時(shí)進(jìn)行檢查，政府可以對企業(yè)的污染排放出臺必要的獎(jiǎng)懲措施，安裝實(shí)施的監(jiān)控對其進(jìn)行監(jiān)察，為自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)來源提供基礎(chǔ)，理清與企業(yè)的關(guān)系，也保證企業(yè)能夠正常的經(jīng)營。

1 我國自動(dòng)監(jiān)控所處現(xiàn)狀

在最近幾年，我國隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于環(huán)境的保護(hù)意識也越來越強(qiáng)，在污染源的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)也在逐漸的投入增多，宏觀的系統(tǒng)化建設(shè)在飛速的發(fā)展。所以通過自動(dòng)監(jiān)控的投入，監(jiān)控所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)對于環(huán)境預(yù)警有了很大的作用，在城市的節(jié)能減排和環(huán)保統(tǒng)計(jì)等方面也有很大的影響，但是很難作為排污費(fèi)征或收排污比分配的硬性條件。

1.1 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性無法保證

在我國自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備從型號采購，到安裝驗(yàn)，收再到日常的運(yùn)作等，我國有關(guān)的環(huán)保部門已經(jīng)有了一套逐漸成熟的規(guī)范體系，用這套規(guī)范的體系保證自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)作，但就目前的運(yùn)作情況看，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還不能夠很好的保證，例如在NH3-N的檢測上合格率只有60%左右。

1.2 檢測設(shè)備的選擇

在2007年國家出臺了新的規(guī)定體系，所以在此之前所安裝的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備有很多是不符合規(guī)定的，但是昂貴的更換價(jià)格和沒有相應(yīng)的退出機(jī)制，很多企業(yè)在更換設(shè)備上有很大的問題，表1是依據(jù)新出臺的《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》對25加企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)控設(shè)備驗(yàn)收。

1.3 設(shè)備的運(yùn)作

用于自動(dòng)監(jiān)控的設(shè)備的種類分為很多種，其運(yùn)行的技術(shù)要求高，所以國家在運(yùn)行和維護(hù)上提倡是由有資質(zhì)的企業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，對于具有社會(huì)運(yùn)營資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，在運(yùn)營上應(yīng)該嚴(yán)格的按照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行，但是仍然有很多的社會(huì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)因?yàn)楸O(jiān)察的不到位而沒有按照規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的維護(hù)工作。

（1）對沒有資質(zhì)進(jìn)行設(shè)備維護(hù)管理的企業(yè)進(jìn)行了選擇性的抽查，其中三家沒有固定實(shí)驗(yàn)室，有兩家具有簡單的實(shí)驗(yàn)室，但是能夠測試的數(shù)據(jù)不全，只有三種。

（2）按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行對比測試以及質(zhì)控樣式測試等工作，采用隨機(jī)抽樣抽查了4家社會(huì)運(yùn)營的企業(yè)，其中兩家沒有質(zhì)控樣品檢驗(yàn)的記錄，有一家符合相關(guān)規(guī)定，有一家數(shù)據(jù)不實(shí)。

（3）還有一些企業(yè)在維護(hù)上出現(xiàn)不及時(shí)的現(xiàn)象，在污染因子的濃度發(fā)生變化時(shí)沒有及時(shí)的改變相應(yīng)的參數(shù)，還有的企業(yè)在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)沒有及時(shí)的進(jìn)行維修，維修人員持有證件的少，因?yàn)槠浼夹g(shù)有限而維護(hù)的范圍狹隘，不能很好的滿足廣大的運(yùn)營維護(hù)需求，在技術(shù)上，很多的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是國外的先進(jìn)技術(shù)，有些只有說明書，如果維修人員的技術(shù)水平有限，對于設(shè)備的維修有很大的局限性。

1.4 自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的傳送

我國的很多地區(qū)在監(jiān)控中心建立時(shí)相關(guān)的規(guī)定都沒有出臺，所以在操作系統(tǒng)上有很大的差異，在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的傳輸上很容易出現(xiàn)串口數(shù)據(jù)接受錯(cuò)誤，讀取數(shù)據(jù)失敗等很多的現(xiàn)象，這一類問題是目前存在的很大的通病，解決的辦法是對與不符合規(guī)定的設(shè)備進(jìn)行更換，在數(shù)據(jù)上傳時(shí)保證操作的規(guī)范性，要保證聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)定性并且加強(qiáng)對于數(shù)據(jù)采控現(xiàn)場的管理。

1.5 設(shè)備的合法性

在我國出臺的《排污征收費(fèi)用使用管理?xiàng)l例》上自動(dòng)檢測的設(shè)備需要按照國家規(guī)定的檢定條例和定期的對其進(jìn)行校驗(yàn)，這樣才能使技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量的數(shù)有說效果，對于收費(fèi)時(shí)更有說服力。在進(jìn)行計(jì)量工作時(shí)，由于計(jì)量檢定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對比較高，檢查的周期短，所以對于企業(yè)的負(fù)擔(dān)是很重的，所以很多地方?jīng)]有開展環(huán)保部門對企業(yè)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證工作。

2 加快建設(shè)監(jiān)管體系，提高監(jiān)管績效

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行檢測設(shè)備運(yùn)用規(guī)定

相關(guān)的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該嚴(yán)格的通過實(shí)際的檢查，對于企業(yè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)相關(guān)的運(yùn)行規(guī)定，對運(yùn)營單位進(jìn)行技術(shù)考核，并督促運(yùn)營單位完善完成管理體系，并且在技術(shù)上對工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，在職位上的工作人員一定要有工作證，做到人人持證上崗，在定期檢查的過程中對違反規(guī)定的行為進(jìn)行及時(shí)處理，對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)改正，有屢教不改的企業(yè)進(jìn)行重罰或者整頓。

2.2 合理的獎(jiǎng)懲制度

相關(guān)的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該采取合理的獎(jiǎng)懲制度，采用激勵(lì)和懲罰的手段促使企業(yè)能夠更好的進(jìn)步和平穩(wěn)的發(fā)展，達(dá)到經(jīng)營規(guī)范的目的，也能夠?qū)τ谶`法排污的企業(yè)進(jìn)行加大懲罰，使其有足夠的震懾力，在國外許多企業(yè)的環(huán)保意識較強(qiáng)，其原因就是環(huán)境保護(hù)部門的懲罰太嚴(yán)重，企業(yè)對于懲罰的后果承擔(dān)不起，所以很少有違法排污的企業(yè)，而罰款的另一個(gè)目的也可以用于監(jiān)控系統(tǒng)，能夠使其成為良性循環(huán)。加重處罰在法律方面還需要做進(jìn)一步的工作。中華人民共和國水污染防治法，規(guī)定地方，可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，但在處罰方面未作相應(yīng)規(guī)定。這樣，雖然有的地方法規(guī)規(guī)定的處罰重，但在具體執(zhí)行時(shí)，只能按法律效力高的中華人民共和國水污染、防治法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2.3 合理安裝監(jiān)控設(shè)備

建議環(huán)保部門在相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)出臺后，根據(jù)污染物的不同，對癥下藥，安裝在線監(jiān)測儀，如主要污染物為砷。安裝砷離子在線監(jiān)測設(shè)備，主要的污染物為汞。安裝汞離子在線監(jiān)測設(shè)備，對次要污染物，如濃度確實(shí)低的可考慮不安裝相應(yīng)的在線監(jiān)測設(shè)備。

2.4 合理運(yùn)營收費(fèi)

改變運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的收取與支付方式，理順與運(yùn)營企業(yè)的關(guān)系，保證運(yùn)營企業(yè)正常開展工作建議環(huán)保部門可以在計(jì)算、收取排污費(fèi)時(shí)，統(tǒng)籌考慮監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行費(fèi)用。由環(huán)保部門將相關(guān)費(fèi)用列入預(yù)算，與運(yùn)營單位簽訂合同，由財(cái)政在收取的排污費(fèi)中支付運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。

3 結(jié)語

排污單位通過建設(shè)污染治理設(shè)施和污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，可以有效控制污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量。但總有少數(shù)排污單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，故意停運(yùn)污染治理設(shè)施，閑置自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行偷排、漏排和超標(biāo)排污，導(dǎo)致環(huán)境污染，給周邊人民群眾的身體健康造成嚴(yán)重危害。為杜絕排污單位擅自閑置污染治理設(shè)施，并用各種手段在污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)上作弊以逃避環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管的行為。環(huán)境保護(hù)部門工作人員必須不斷提高自身綜合素質(zhì)，針對排污單位的各種作弊方式，采取相應(yīng)的監(jiān)管對策。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)盡快完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的管理辦法。

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