論十九大后國企改革發(fā)展方向

路云沛

[摘要]自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民的生活水平也逐步提高，在這個社會各領(lǐng)域全面發(fā)展的新時代，與時俱進(jìn)的改革也是具有重要意義的。在十九大之后，我國的經(jīng)濟(jì)體制面臨著更深度的改革戰(zhàn)略，而國企的改革更是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的最關(guān)鍵所在，影響著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整體發(fā)展。國企的改革方向是一個十分重要的問題，要在改革中緊密結(jié)合十九大的戰(zhàn)略發(fā)展思想，把握住正確的方向，實現(xiàn)國有企業(yè)的深化改革，為推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。

[關(guān)鍵詞]十九大；國企改革；發(fā)展方向

[DOI]1013939/jcnkizgsc201810081

黨的十九大為我國的國有企業(yè)改革制定了重大的戰(zhàn)略部署，也為我國新時代的國企改革指明了正確的改革方向，習(xí)近平總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào)，要完善各類國有資產(chǎn)管理的體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，要把國有資本做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，在改革中也要有效防止國有資產(chǎn)的流失。深化國有企業(yè)改革的同時，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，打造出具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

1國有企業(yè)改革的重要意義

黨的十九大后，黨和國家給國企改革提出了更進(jìn)一步的要求，黨和國家也將全力推進(jìn)國有企業(yè)的深化改革，十九大也為我國的國企改革指出了改革的方向和戰(zhàn)略部署。要建設(shè)發(fā)展新時代的中國特色社會主義，要采取理論和實踐相結(jié)合的方式，國有企業(yè)的改革是尤為重要的，在整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展中具有至關(guān)重要的意義，國有企業(yè)不但是推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是人民共同利益的重要保障，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。所以國企的深入改革，是發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的前提條件。

11國企改革是發(fā)展中國特色社會主義的保障

我國自改革開放以來，我黨通過理論和實踐的結(jié)合總結(jié)出了發(fā)展中國特色社會主義的主題。堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度是我國建設(shè)發(fā)展的必備條件，以公有制作為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會主義制度的核心。國有企業(yè)的深化改革不但可以提高企業(yè)的效率，還能促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可以完善我國基本的經(jīng)濟(jì)制度，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重要的促進(jìn)作用。我國自召開黨的十八大以來，國有企業(yè)的改革就已經(jīng)有了深入的發(fā)展，許多的重大改革舉措也成效顯著，國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制也有了重大變革，企業(yè)的競爭力也得到了增強(qiáng)，在市場經(jīng)濟(jì)中起到了很好的主導(dǎo)作用。目前國有企業(yè)還存在一些改革的空間，比如國企改革的布局結(jié)構(gòu)和推進(jìn)的不平衡問題還需要更大力度的改革，在十九大之后，國有企業(yè)的改革工作將更一步地深入和發(fā)展。

12國企改革是保證國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的條件

國有企業(yè)是國家綜合經(jīng)濟(jì)實力和生產(chǎn)力的重要代表。國有企業(yè)能夠引領(lǐng)國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)的改革能夠推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。自黨的十八大以來，我國的國有企業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的原則，落實了“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)，提高了企業(yè)自身的質(zhì)量和效率，為國有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。十九大后，國有企業(yè)面臨新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，要進(jìn)一步深化改革，在布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上做出進(jìn)一步的優(yōu)化改革，為國有經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

13國企改革是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵

我國的第一個百年奮斗目標(biāo)是在2020年全面建成小康社會，然后在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的道路上前進(jìn)，從而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中，國有企業(yè)占據(jù)著重要的位置。自從黨的十八大以來，我國的國有企業(yè)推進(jìn)了“五位一體”的總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。近年來，國有企業(yè)在航天工程、公共交通和移動通信等領(lǐng)域中取得了輝煌的成績，在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也起到了關(guān)鍵性的作用，體現(xiàn)了作為國有經(jīng)濟(jì)主體的擔(dān)當(dāng)。

十九大后，國有企業(yè)的改革必須更加緊密地結(jié)合“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，為創(chuàng)造全國人民的美好幸福生活而努力。

2國企改革的正確方向

21鞏固國有經(jīng)濟(jì)的主體地位

要堅持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度，就要堅持發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，在此前提下帶動發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，這也是我國特色社會主義制度的核心。在我國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，要保證國有經(jīng)濟(jì)的主體地位，就要提高國有經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量和效率，在國家重要領(lǐng)域中具有主導(dǎo)作用，只有這樣才能夠引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國有經(jīng)濟(jì)要和多種所有制經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，相互促進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)共同發(fā)展的目的。

22完善國有企業(yè)的管理體制

國有企業(yè)的改革要更好地發(fā)揮效應(yīng)，首先要遵循我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，其次要迎合新時代企業(yè)的發(fā)展規(guī)律。國有企業(yè)在改革中要實行分類改革的方案，與市場經(jīng)濟(jì)緊密地融合在一起，與其他非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在市場上展開良性競爭，發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的獨立市場主體。這就需要國有企業(yè)在資產(chǎn)管理體制上進(jìn)行深入的改革，改變以往國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的不足之處，使國有企業(yè)資本管理更加完善，制定出更加符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。

23加強(qiáng)國有企業(yè)在國際上的競爭力

國有企業(yè)是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化建設(shè)和保障全國人民利益的重要基礎(chǔ)。國有企業(yè)的發(fā)展不但能夠完善社會主義制度，還能夠提高國家在國際上的競爭力，在整體的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中是具有重大意義的。在國有企業(yè)的深化改革中，首先要堅持國有經(jīng)濟(jì)在整體經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和在重要領(lǐng)域的掌控地位，其次要在改革中加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理，保證國有資產(chǎn)的安全性，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。要在國有企業(yè)的改革中，把國有企業(yè)的業(yè)績做到最優(yōu)，國有企業(yè)的形象做到最優(yōu)，國有企業(yè)的布局結(jié)構(gòu)做到最優(yōu)，使國有企業(yè)在國際上的競爭力達(dá)到一流企業(yè)的水平。

24提高國有企業(yè)的生產(chǎn)力

要打造一流的國有企業(yè)，就要大力發(fā)展和提高國有企業(yè)的生產(chǎn)力，只有這樣才能夠使國有資產(chǎn)穩(wěn)步增值，提高國有企業(yè)在國際上的競爭力度。要發(fā)展國有企業(yè)的生產(chǎn)力首先要增強(qiáng)國有企業(yè)的活力，要改革以往國有企業(yè)管理體制上的弊端；其次要提高國有企業(yè)的效率，要提高企業(yè)效率就要調(diào)動國有企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，制定合理的績效獎懲制度，企業(yè)以人為本，要加強(qiáng)國有企業(yè)的整體實力，就要使企業(yè)內(nèi)的人才最大化地發(fā)揮其價值。

25堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

國有企業(yè)的改革是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，也是黨和國家最重視的問題，國有企業(yè)的深化改革首先要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這也是國企改革中必須堅持的重要政治原則，要貫徹實行到底，然后在此基礎(chǔ)上建立完善的現(xiàn)代化企業(yè)制度。要在企業(yè)改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，要把企業(yè)黨組織作為企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的核心，使企業(yè)黨組織在企業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，把握改革的正確方向，保證改革策略的實施。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，為企業(yè)培養(yǎng)出忠黨愛國、清正廉潔、具有管理才能和創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的發(fā)展和改革。

3結(jié)論

綜上所述，我國的國有企業(yè)在國有經(jīng)濟(jì)的地位是不可替代的，國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以國有企業(yè)的改革也是勢在必行的。在十九大后，我國的國企改革要嚴(yán)格遵循十九大為國企改革指明的發(fā)展方向，嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，堅持黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)，在深化改革中打造出一流的企業(yè)，為建設(shè)發(fā)展中國特色的社會主義貢獻(xiàn)力量，在黨的引領(lǐng)下，創(chuàng)造更多的輝煌成績，實現(xiàn)全面提高人民生活水平的最終目的。

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