全面建成小康社會(huì)視域下黨員干部踐行群眾路線的重要性及路徑

陳洪玲，孫 爽

(北京工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100124)

全面建成小康社會(huì)是我們黨的第一個(gè)百年目標(biāo)，也是我們黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”[1],也就是說(shuō)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于人民群眾是否支持黨、擁護(hù)黨，能否積極參與到小康社會(huì)的建設(shè)中來(lái)。所以，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期[2]1，人民群眾的力量絲毫也不能忽視，只有牢牢根植于人民群眾之中，我們黨才能夠最大限度地凝民心、聚民力，有能力帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。

一、全面建成小康社會(huì)視域下黨員干部踐行群眾路線的重要性

黨員干部群眾路線是我們黨不斷前行的重要法寶和鮮明旗幟，黨的任何成就的取得都來(lái)源于人民群眾的大力支持和廣泛參與。黨的十九大報(bào)告明確指出，要把“群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”[2]21。所以說(shuō)，我們黨要實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望，就需要以人民群眾的力量為支撐。作為聯(lián)系群眾的主體，黨員干部踐行群眾路線也就更加重要。

(一)黨員干部踐行群眾路線是全面建成小康社會(huì)的歷史選擇

建黨90多年來(lái)，黨員干部踐行群眾路線猶如一條紅線始終貫穿于黨的建設(shè)進(jìn)程之中，黨的歷史充分證明：黨員干部踐行群眾路線是我們黨不斷前行的必然選擇。

民主革命時(shí)期，面對(duì)我國(guó)內(nèi)無(wú)民主、外無(wú)獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)情況，我們黨在一次次革命實(shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到人民群眾的重要作用。毛澤東明確指出,“真正的銅墻鐵壁是什么？是人民群眾，是什么力量都打不破的”[3]。為此，我們黨牢牢抓住了人民群眾密切關(guān)心的土地問(wèn)題，將解決土地問(wèn)題作為凝聚民心的著力點(diǎn)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間，黨員干部帶領(lǐng)人民群眾打土豪、分田地，滿足了其迫切的土地需求。在人民群眾的擁護(hù)與支持下，我們黨取得了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，在全國(guó)灑下了革命的“星星之火”?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，面對(duì)亡國(guó)滅種的民族危機(jī)，我們黨采取地主減租減息、農(nóng)民交租交息的方式緩解國(guó)內(nèi)矛盾，團(tuán)結(jié)各階級(jí)的力量建立起抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，在神州大地上燃起了抵抗日本侵略者的燎原之火，經(jīng)過(guò)全體中國(guó)人民的浴血奮戰(zhàn)，最終取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，徹底結(jié)束百年來(lái)的屈辱歷史。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我們黨在解放區(qū)進(jìn)行土地改革，實(shí)行耕者有其田的制度，從制度上確保了人民群眾的土地權(quán)益，極大地激發(fā)了其革命和生產(chǎn)的積極性，從而凝聚起了人民群眾的磅礴力量，順利取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

新中國(guó)成立后，為盡快擺脫貧窮落后的現(xiàn)狀，建立起富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化國(guó)家，我們黨實(shí)行土地改革。黨員干部積極帶領(lǐng)人民群眾開(kāi)展減租、減息和退押運(yùn)動(dòng)，徹底變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制，從根本上鏟除了中國(guó)封建制度的根基。土地改革的順利完成解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，使得占中國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)地位上得到提高，大大激發(fā)了其參與到恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)中的熱情。這不僅為社會(huì)主義工業(yè)化掃清了障礙，更使得國(guó)家能夠集中力量辦大事。通過(guò)人民群眾與全體共產(chǎn)黨人的共同努力，我國(guó)順利完成從新民主主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡，提前完成“一五計(jì)劃”，并在極其艱難的條件下成功發(fā)射“兩彈一星”，讓全世界都看到了新中國(guó)奮而崛起的能力與決心，為我國(guó)此后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

改革開(kāi)放以來(lái)，面對(duì)這場(chǎng)新的偉大革命，我們黨立足于基本國(guó)情，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的中心工作。十一屆三中全會(huì)后，我們黨大力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，形成了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局，激發(fā)了人民群眾的勞動(dòng)積極性。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的決策，將市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”上升為“決定性作用”，進(jìn)一步明確了“政府”和“市場(chǎng)”間的關(guān)系，完善了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。在全體黨員干部的帶領(lǐng)下，人民群眾的經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱情高漲，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。目前，我國(guó)的GDP已躍居世界第二位，進(jìn)出口額世界第一，外匯儲(chǔ)備居世界首位。在全球化日益深入的今天，這一系列成就牢牢奠定了中國(guó)在國(guó)際上的地位，而這些成就的取得都是來(lái)源于廣大人民群眾對(duì)我們黨的真誠(chéng)擁護(hù)。

可見(jiàn)，黨員干部踐行群眾路線是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷創(chuàng)造奇跡的重要法寶，人民群眾是我們黨繼續(xù)向前的依靠力量。黨員干部只有踐行好群眾路線，才能夠使我們黨有能力帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)。

(二)黨員干部踐行群眾路線是全面建成小康社會(huì)的必要保證

全面建成小康社會(huì)強(qiáng)調(diào)的不僅僅是“小康”，更重要的是“全面”，即覆蓋面要廣，覆蓋人口要全，不落下一個(gè)地區(qū)，不讓一個(gè)人掉隊(duì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了大飛躍，“穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康”[2]11。但也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題還未解決，部分地區(qū)仍存在著貧困現(xiàn)象，部分家庭仍存在著貧困問(wèn)題，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。所以，在全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，我們黨的工作重點(diǎn)就是著力解決好這部分貧困人口的問(wèn)題，補(bǔ)齊民生的短板，實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的小康。

為打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記提出了“精準(zhǔn)扶貧”的方針。針對(duì)不同貧困地區(qū)的區(qū)域環(huán)境、不同貧困戶的現(xiàn)實(shí)狀況，運(yùn)用科學(xué)有效的程序?qū)嵤┚珳?zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，使他們能夠更快地?cái)[脫貧困，實(shí)現(xiàn)小康生活。精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵不僅在于國(guó)家的扶貧政策要好，更重要的是在于扶貧對(duì)象要“精準(zhǔn)”，確保全黨上下能夠高效率地完成扶貧工作。中國(guó)地域遼闊，人口眾多，精準(zhǔn)定位出哪個(gè)地區(qū)存在貧困現(xiàn)象、哪個(gè)家庭存在貧困問(wèn)題是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。而廣大黨員干部來(lái)自于人民、扎根于人民，能夠最真切地了解民情，最準(zhǔn)確地定位出貧困地區(qū)以及貧困人口，進(jìn)而針對(duì)不同地區(qū)、不同家庭的現(xiàn)實(shí)情況，因地制宜、因人施策地實(shí)施扶貧計(jì)劃，使特定地區(qū)和特定家庭擺脫貧困狀態(tài)，以確保全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期完成，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

所以說(shuō)，黨員干部能否踐行好群眾路線，直接關(guān)系到我們黨能否走好全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一步，只有黨員干部將群眾工作落實(shí)到位，我們黨才能夠如期、如愿地完成這一目標(biāo)，兌現(xiàn)對(duì)全國(guó)人民的承諾。

(三)黨員干部踐行群眾路線是全面建成小康社會(huì)的主要推動(dòng)力

人民群眾是我們黨不斷前進(jìn)的力量之源，作為聯(lián)系黨中央與人民群眾的主要紐帶，黨員干部是獲取這一力量的重要媒介。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)取得了很多舉世矚目的成就，但是也需要承認(rèn)，在發(fā)展的過(guò)程中還存在一些社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題，這些矛盾和問(wèn)題亟須得到解決，否則，會(huì)影響到全面建成小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。黨員干部踐行群眾路線不僅是我們黨的傳家寶，更是解決當(dāng)下問(wèn)題的金鑰匙。一方面，通過(guò)踐行群眾路線的方式，黨員干部能夠察民情、解民意，切身體會(huì)人民群眾的訴求，找到問(wèn)題根源，在更好地解決問(wèn)題的同時(shí)準(zhǔn)確地向黨中央傳達(dá)人民群眾的迫切愿望，使我們黨能夠由此制定出符合群眾需求的決策，保持著正確的前進(jìn)方向不迷航；另一方面，通過(guò)與群眾的溝通交流，黨員干部能夠?qū)Ⅻh的方針政策帶到群眾中去，使政策落地、落實(shí)，更好地發(fā)揮出政策的作用來(lái)，讓人民群眾充分感受到黨的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)黨的公信力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

由此可見(jiàn)，黨員干部踐行群眾路線能夠促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展，提高黨的執(zhí)政能力，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、全面建成小康社會(huì)視域下黨員干部踐行群眾路線過(guò)程中存在的問(wèn)題

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)正蹄疾步穩(wěn)地向著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。但決勝期也是脆弱期，如果不能充分認(rèn)識(shí)到黨員干部在踐行群眾路線過(guò)程中存在的問(wèn)題，那么全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程就會(huì)遇到阻礙。

(一)黨員干部的群眾工作能力有待提高

群眾工作能力是黨員干部的看家本領(lǐng)，是保持黨的先進(jìn)性的基本要求之一。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，黨員干部的群眾工作能力也應(yīng)不斷提高。

一方面，理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論學(xué)習(xí)是黨員干部的必修課。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的訴求已不再局限于溫飽層面，而是日趨多元，黨員干部在工作中所面臨的問(wèn)題也逐漸增多。這就要求黨員干部要持續(xù)地學(xué)習(xí)，不斷用先進(jìn)思想和先進(jìn)理論來(lái)引領(lǐng)實(shí)踐步伐。習(xí)近平總書(shū)記指出,“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力”[4]417。因此，持續(xù)學(xué)習(xí)是黨員干部做好工作的基本要求，更是保持黨的先進(jìn)性的重要法寶。但持續(xù)學(xué)習(xí)并非易事，需要黨員干部付出大量的時(shí)間和精力。部分黨員干部正是缺乏這種持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度，導(dǎo)致其理論素養(yǎng)落后，在工作中無(wú)法處理好群眾密切關(guān)心的問(wèn)題，面對(duì)社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題時(shí)不知所措，最終阻礙群眾工作的順利進(jìn)行。

另一方面，行動(dòng)是理論的歸宿，在黨員干部踐行群眾路線的過(guò)程中，良好的溝通交流是服務(wù)好人民群眾的重要途徑。黨員干部與群眾溝通是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，良好的溝通不僅能夠使黨員干部深入地體察民情，更能夠使之在工作中爭(zhēng)取到群眾的理解和認(rèn)同，處理好社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題。但是溝通能力并非一朝一夕就能練就，需要黨員干部在學(xué)習(xí)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代特征，分析人們的心理特點(diǎn)和價(jià)值訴求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在不斷的實(shí)踐中總結(jié)錘煉、逐步提高。而一些黨員干部正是缺乏這種不斷實(shí)踐的精神，貪圖安逸，不愿下苦功，導(dǎo)致其溝通能力不足，甚至與群眾產(chǎn)生隔閡，致使黨群、干群之間產(chǎn)生不和諧現(xiàn)象。

黨員干部的群眾工作能力是在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程中逐漸提高的，也只有通過(guò)實(shí)踐的方式，廣大黨員干部才能夠?qū)⑷罕姽ぷ髀涞綄?shí)處，真正服務(wù)好人民群眾。

(二)黨員干部的工作作風(fēng)有待改進(jìn)

工作作風(fēng)是黨員干部在思想、工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和風(fēng)格，代表著黨的形象。但個(gè)別黨員干部卻存在著官僚主義思想濃厚、貪污腐敗行為嚴(yán)重等問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題的揭露是我們黨嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)的前提。

首先，一些黨員干部在經(jīng)濟(jì)利益面前喪失清正廉潔的工作作風(fēng)，貪污腐化。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)條件的極大豐富，一些黨員干部在利益誘惑面前發(fā)生思想滑坡，甚至被金錢(qián)蒙蔽雙眼，濫用權(quán)力為己謀利，成為黨的“蛀蟲(chóng)”。在黨的實(shí)際工作中，廣大黨員干部是人民群眾直接接觸的對(duì)象，而大至部分官員的徇私枉法、瘋狂斂財(cái)，小至一些基層官員“花錢(qián)才辦事”的行徑，都極大地破壞了黨的形象，損害了黨的公信力。

其次，部分黨員干部實(shí)事求是的工作作風(fēng)不夠牢固，調(diào)查研究工作不到位。“實(shí)事求是”是毛澤東思想的精髓，是中國(guó)共產(chǎn)黨的理論精華。要做到實(shí)事求是，關(guān)鍵在“求”，“求”就是要去研究，需要黨員干部深入群眾，做好調(diào)查研究工作。只有在充分傾聽(tīng)群眾呼聲的基礎(chǔ)上，才能夠做出讓群眾滿意的決策，服務(wù)好人民群眾。但部分黨員干部的調(diào)查研究工作并不踏實(shí)，對(duì)群眾工作淺嘗輒止，放不下架子，邁不開(kāi)腿，導(dǎo)致在決策時(shí)把握不準(zhǔn)群眾的核心訴求，犯主觀主義錯(cuò)誤，最終損害黨和人民的根本利益。

最后，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)未落到實(shí)處。要做好群眾工作，就不僅要讓人民群眾看到黨員干部深入群眾的行動(dòng)，更需要黨員干部切實(shí)解決好人民群眾所關(guān)切的問(wèn)題。但一些黨員干部雖有“下基層”之舉，卻無(wú)為百姓謀福利之實(shí)，群眾工作只做一半，將踐行群眾路線變成了“面子工程”，各項(xiàng)工作難以得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，將人民群眾的期望變?yōu)槭?。如果長(zhǎng)此以往，我們黨便會(huì)喪失人民群眾的信任，失去執(zhí)政基礎(chǔ)。

所以說(shuō)，作風(fēng)問(wèn)題是影響黨的公信力與凝聚力的重要因素，如果這部分黨員干部的工作作風(fēng)問(wèn)題不得到糾正，就會(huì)敗壞黨風(fēng)，我們黨也就無(wú)法經(jīng)受住歷史和人民的考驗(yàn)。

(三)黨員干部的群眾工作方法有待革新

方法是過(guò)河的橋，黨員干部的工作方法是其與群眾相聯(lián)系的橋，橋年久了就需要修繕，否則便有脫離群眾的危險(xiǎn)。目前，黨員干部的群眾工作方法就存在著落后的問(wèn)題，亟須得到重視和革新。

造成黨員干部群眾工作方法落后的原因主要有兩方面。一方面，部分黨員干部缺乏創(chuàng)新群眾工作方法的責(zé)任意識(shí)。由于沒(méi)有明確的考查機(jī)制和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，一些黨員干部未將革新群眾工作方法視為本職工作的一部分，不重視創(chuàng)新工作，更愿選擇通過(guò)GDP或是業(yè)績(jī)的提高來(lái)展現(xiàn)工作能力，使得群眾工作方法更新緩慢，最終導(dǎo)致黨員干部和群眾之間溝通不暢，疏遠(yuǎn)了黨和群眾的關(guān)系。另一方面，各單位間缺乏群眾工作方法方面的溝通交流。由于不同單位所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容各不相同，工作中所產(chǎn)生的問(wèn)題也有一定差異。在單位間的溝通過(guò)程中，進(jìn)行的大部分工作都是有關(guān)雙方單位具體事務(wù)的商討，很少涉及群眾工作方法這一層面。雖然不同單位在工作中產(chǎn)生的問(wèn)題有所區(qū)別，但是各單位的最終目的都是服務(wù)好人民群眾。所以，在群眾工作方法層面，各單位間有著共通之處，而這種缺乏溝通交流的做法不僅無(wú)益于各單位服務(wù)水平的提升，更無(wú)法發(fā)揮出協(xié)同創(chuàng)新的作用。

群眾問(wèn)題無(wú)小事，工作方法更重要。面對(duì)群眾工作方法有待革新的現(xiàn)實(shí)情況，黨員干部有著不可推卸的責(zé)任。同時(shí)，也只有改變落后的思維方式，積極革新工作方法，才是服務(wù)于廣大人民群眾的根本渠道。

三、全面建成小康社會(huì)視域下黨員干部踐行群眾路線的路徑

黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)人民的創(chuàng)造，黨的一切工作的有序進(jìn)行，離不開(kāi)強(qiáng)有力的群眾工作。面對(duì)黨員干部在踐行群眾路線中存在的問(wèn)題，廣大黨員干部有責(zé)任拿出不破不立的勇氣和決心，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上改正問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作路徑，不斷提高踐行群眾路線的能力，把人民的力量與黨的領(lǐng)導(dǎo)擰成一股繩，使黨有能力帶領(lǐng)全體人民向著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

(一)提升群眾工作能力，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)

黨員干部的群眾工作能力事關(guān)黨的執(zhí)政能力，面對(duì)部分黨員干部群眾工作能力不足的現(xiàn)實(shí)情況，全體黨員干部需要從自身出發(fā)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和親身實(shí)踐，提升工作能力，成為會(huì)聯(lián)系群眾、能踐行好群眾路線的合格黨員。

一方面，從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的角度出發(fā)，要用先進(jìn)的理論武裝頭腦，樹(shù)立正確的群眾觀。第一，在學(xué)習(xí)態(tài)度上，黨員干部要明確主體責(zé)任，主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論，提高思想認(rèn)識(shí)水平，將黨和人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，從思想上擺正位置，在行動(dòng)中做出成效；第二，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，將黨史學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)并重，既要研究現(xiàn)狀又要研究歷史，了解黨在這90多年來(lái)如何與廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)、形成群眾路線，最終取得新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大成就，從而更深入地理解黨的理論；第三，在學(xué)習(xí)方式上，除理論學(xué)習(xí)之外，可采取觀看影片、實(shí)地體驗(yàn)等方式，多角度強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)，使之能夠準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，當(dāng)好人民群眾的帶頭人。除此之外，各級(jí)黨校也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新授課內(nèi)容，創(chuàng)新授課方法，保證理論教育的先進(jìn)性，守住黨的思想陣地，把為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)植根于黨員干部的思想中，使之成為黨員干部工作的先導(dǎo)和引航標(biāo)。

另一方面，在具體實(shí)踐上，黨員干部需要彎下腰來(lái)，做好調(diào)查研究，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力。調(diào)查研究是以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人在革命實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的優(yōu)秀工作方法，是我們黨能夠準(zhǔn)確把握群眾訴求的重要法寶，在黨的前進(jìn)歷程中發(fā)揮了極其重要的作用。在調(diào)查研究的過(guò)程中，黨員干部需要提高工作的自覺(jué)性，認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，增強(qiáng)處理問(wèn)題的自覺(jué)意識(shí)和緊迫感。在調(diào)查的內(nèi)容上，主要調(diào)查研究人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，把握事物發(fā)展的規(guī)律，找到解決問(wèn)題的有效辦法，提高自身工作能力和黨的執(zhí)政水平。

黨員干部工作能力的提升沒(méi)有完成時(shí)，只有不斷提高群眾工作能力，黨員干部才能服務(wù)好人民群眾，體現(xiàn)出我們黨卓越的執(zhí)政能力。

(二)廉潔務(wù)實(shí)，以良好的工作作風(fēng)贏得民心

黨員干部的工作作風(fēng)不僅代表著黨的生命力，更是我們黨能否贏得民心的重要標(biāo)志?！按蜩F必須自身硬”[2]61，我們黨要帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，就需要嚴(yán)肅黨員干部的工作作風(fēng)，在人民群眾的支持下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

一方面，黨員干部要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，以清正廉潔的工作作風(fēng)贏得民心。當(dāng)前,由于存在個(gè)別黨員干部貪污腐敗、徇私枉法現(xiàn)象，我們黨正面臨著“脫離群眾的危險(xiǎn)”。十八大以來(lái)，面對(duì)腐敗多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記加快了全面從嚴(yán)治黨的步伐，通過(guò)“打虎拍蠅”的鐵腕行動(dòng)嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象，極大地凈化了黨內(nèi)空氣。但反腐工作任重道遠(yuǎn)，要想讓黨員干部從“不敢腐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安幌敫保P(guān)鍵在于黨員干部自身。這就要求黨員干部不僅要提高黨性修養(yǎng)，自覺(jué)遵守黨的章程，更要將他律變?yōu)樽月?。因此，為恪守廉潔自律的工作作風(fēng)，廣大黨員需要強(qiáng)化宗旨意識(shí)、樹(shù)立正確的群眾觀，將廉潔自律的工作作風(fēng)內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

另一方面，黨員干部要真抓實(shí)干，重塑黨的形象。習(xí)近平總書(shū)記指出,“黨員干部要拎著烏紗帽為民干事，不要捂著烏紗帽為己做官”[4]431,也就是說(shuō)，黨員干部要敢為民辦事、為民辦好事。為了讓人民群眾真切地感受到黨的力量和溫暖，廣大黨員干部要邁開(kāi)步子，到群眾中去，不怕遠(yuǎn)、不怕臟、不怕累，將深入基層落到實(shí)處。針對(duì)人民群眾中存在的突出問(wèn)題，政策范圍內(nèi)的要整合利益關(guān)系，想辦法解決，不能辦到的要耐心疏導(dǎo)，為群眾講解黨的方針政策，化解矛盾。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部更需要發(fā)揮出帶頭作用，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭的方式帶動(dòng)更多的黨員干部主動(dòng)投身到群眾工作中來(lái)，在全黨形成以踐行群眾路線為榮、以脫離群眾為恥的良好風(fēng)氣。

嚴(yán)肅黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題是進(jìn)行黨建工作的一大環(huán)節(jié)，關(guān)乎人心向背。作為黨的代言人，黨員干部更要重視工作作風(fēng)建設(shè)，恪守職責(zé)底線，做人民群眾的合格勤務(wù)員。

(三)開(kāi)拓創(chuàng)新，變革落后的工作方法

我們黨的群眾工作方法是一代又一代黨員干部通過(guò)聯(lián)系群眾的實(shí)踐而逐漸形成的方法體系，所以說(shuō)，黨員干部既是聯(lián)系群眾的主體，又是革新工作方法的主力軍。為此，黨員干部需要在思想上和行動(dòng)上雙管齊下，確保群眾工作的順利進(jìn)行。

在革新工作方法的實(shí)際工作中，從個(gè)體角度來(lái)說(shuō)，黨員干部要增強(qiáng)創(chuàng)新的責(zé)任意識(shí)，勇于破除落后方法的禁錮。在創(chuàng)新的方向上，力求順應(yīng)時(shí)代的潮流，實(shí)現(xiàn)群眾工作的現(xiàn)代化。比如，可利用互聯(lián)網(wǎng)方便快捷、傳播力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立民意網(wǎng)站等方式便捷群眾工作，對(duì)于棘手的社會(huì)問(wèn)題，向網(wǎng)民征詢意見(jiàn)，最大限度地集民智、解難題。同時(shí)，黨員干部要警惕不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播輿論、誤導(dǎo)大眾，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的把關(guān)人。比如，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的傳播速度較快，網(wǎng)絡(luò)上往往會(huì)在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)諸多相關(guān)信息，在這些消息中不乏個(gè)別惡意抹黑或歪曲事件的言論，極大地?cái)_亂了公共秩序，造成社會(huì)恐慌或引發(fā)新的社會(huì)矛盾。黨員干部在面對(duì)此類(lèi)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布官方消息，遏止不實(shí)信息的傳播，充分掌握話語(yǔ)權(quán)。此外，由于網(wǎng)絡(luò)是個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，黨員干部在網(wǎng)上進(jìn)行群眾工作時(shí)更應(yīng)該重視工作態(tài)度。比如，在收到群眾反映的情況之后需要及時(shí)反饋，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題要給予盡可能詳盡的解答，達(dá)到黨員干部與人民群眾之間的良性互動(dòng)，保持黨的強(qiáng)大公信力。

從整體角度來(lái)說(shuō)，各單位之間應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，積極吸收兄弟單位的有益經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)的方式上，可采取多種形式。比如，定期舉行單位間的座談會(huì)，介紹各自單位的工作方法，交流經(jīng)驗(yàn)，共同解決在踐行群眾路線過(guò)程中所遇到的難題，并將此種溝通交流作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，保證各單位能夠不斷改進(jìn)工作方法，做好工作方法的創(chuàng)新工作。同時(shí)，也可以組織本單位同志集體學(xué)習(xí)模范單位的工作方法，通過(guò)對(duì)比找到不足，以此鞭策自身不斷改進(jìn)。需要注意的是，各單位不能全盤(pán)照搬他人的工作方法，而要結(jié)合本單位的具體實(shí)際，將優(yōu)秀的工作方法進(jìn)行改良,做到學(xué)以致用。

工作方法的革新需要全黨上下協(xié)同，只有黨員干部將黨的發(fā)展與個(gè)人發(fā)展聯(lián)系在一起，才能夠開(kāi)創(chuàng)出符合時(shí)代潮流的工作方法，使黨更好地服務(wù)于人民群眾。

總之，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)人民群眾的強(qiáng)力支持和全力投入。為更好地調(diào)動(dòng)起人民群眾建設(shè)祖國(guó)的積極性，就需要黨員干部踐行好群眾路線，使我們黨能夠與人民群眾一起，同心同德，保質(zhì)保量地完成全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大勝利[2]71。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.小康不小康 關(guān)鍵看老鄉(xiāng)[M].北京：人民出版社，2013：1.

[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京：人民出版社,2017.

[3]毛澤東.毛澤東選集:第1卷[M].北京：人民出版社,1991:139.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室，中國(guó)外文局.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.