五大發(fā)展理念背景下加強和改進高校輔導(dǎo)員工作的問題及對策

于洋 許盈

摘 要： 五大發(fā)展理念的提出對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠的指導(dǎo)性意義，對于高等教育也有重要的意義，特別是為加強和改進高校輔導(dǎo)員工作提供了根本遵循。作為大學(xué)生思想政治教育的主力軍，高校輔導(dǎo)員群體應(yīng)牢固樹立五大發(fā)展理念，結(jié)合自身情況，找準問題及對策，不斷加強和改進自身工作，從而更好地服務(wù)學(xué)生的成長成才。

關(guān)鍵詞： 五大發(fā)展理念 高校輔導(dǎo)員工作 新問題 對策

黨的十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。國家的發(fā)展進入全新階段，對于人才的需求更加全面，高校作為人才培育的搖籃，要培養(yǎng)出適應(yīng)新要求、新標準的創(chuàng)新型和特色型高素質(zhì)建設(shè)者，高校輔導(dǎo)員的工作任重道遠。作為實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的骨干力量，作為高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，高校輔導(dǎo)員必須認識新要求，正視新問題，樹立新理念，從而實現(xiàn)新形勢下的育人目標。

一、五大發(fā)展理念對于高校輔導(dǎo)員的工作提出新要求

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享作為當前和今后一個時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的核心理念，是具有深層次邏輯關(guān)系的、有機統(tǒng)一的整體。五大發(fā)展理念對于高等教育提出了新的要求，對于高校大學(xué)生思想政治教育，對于高校輔導(dǎo)員工作更是如此。只有清楚地了解五大發(fā)展理念的新要求，高校輔導(dǎo)員才能更好地改進工作。

（一）創(chuàng)新理念的新要求：思政教育創(chuàng)新發(fā)展

十八大以來，習近平總書記多次提到創(chuàng)新對于民族復(fù)興的重要意義，特別是十八屆五中全會指出：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風?！盵1]對于教育事業(yè)來說，一方面國家需要創(chuàng)新人才，高等教育不能故步自封，育人模式需要創(chuàng)新，另一方面高校輔導(dǎo)員需要強化創(chuàng)新意識，讓創(chuàng)新的理念落地生根、全面開花，最終推動實現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展。19世紀定義目不識丁的人為文盲，20世紀定義不會使用電腦的人為文盲，21世紀定義不會學(xué)習的人為文盲，現(xiàn)在這個時代對于高校輔導(dǎo)員來說，可能不會引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新，自身不能實現(xiàn)創(chuàng)新的就是“工作盲”。要把大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展時刻抓在手上、扛在肩上、放在心上，時刻將其作為重中之重的任務(wù)，在實現(xiàn)自我革新、自我發(fā)展的同時，為學(xué)生帶來更加廣闊的發(fā)展空間。

（二）協(xié)調(diào)理念的新要求：各項工作統(tǒng)籌兼顧

2015年5月，習近平總書記在主持中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習時指出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，在云南、陜西、貴州等省調(diào)研考察時，總書記強調(diào)老區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，在全國文藝工作座談會上他指出精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展問題。從這些重要講話我們可以看到目前階段我們國家發(fā)展的短板所在，更可以看到協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。對于高校輔導(dǎo)員來說，工作中及個體素質(zhì)上存在一些短板是很明顯也很正常的，“上面千條線，下面一根針”，能否做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，時刻考驗著高校輔導(dǎo)員這個群體，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力直接決定著輔導(dǎo)員的工作實效。協(xié)調(diào)好了，工作就好，協(xié)調(diào)不好，就達不到預(yù)期效果。高校輔導(dǎo)員要學(xué)會彈鋼琴，只有十只手指靈活配合才能奏出美妙的樂章，才能統(tǒng)籌好方方面面的工作，以及必須做的學(xué)習、研究，才能引導(dǎo)學(xué)生的日常行為和思想觀念及各種核心能力的養(yǎng)成。

（三）綠色理念的新要求：學(xué)生健康成長成才

十八屆五中全會以“五位一體”為基點，大力倡導(dǎo)人與自然的和諧發(fā)展，國家對于綠色發(fā)展的重視程度空前，“綠水青山就是金山銀山”的觀念深入人心。筆者認為，五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展的概念是一個更加有寬度和厚度的范疇，對于大學(xué)生思想政治教育來說，主要涵蓋大學(xué)生的心理健康、生態(tài)保護意識、與自然和諧相處意識，本質(zhì)上還是追求一種和諧的環(huán)境，以促進全面發(fā)展。這就要求高校輔導(dǎo)員增強適應(yīng)能力，提高意識水平，努力做“綠色”輔導(dǎo)員，以身作則、率先垂范，影響和培育更多的學(xué)生。心理健康，人格健全，“三觀”端正是基本標準，還要在此基礎(chǔ)上加深學(xué)習，實現(xiàn)認識和能力雙重升級，從而適應(yīng)綠色發(fā)展的需求。

（四）開放理念的新要求：國際視野世界眼光

2015年10月國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，到2020年中國若干所大學(xué)和一批學(xué)科進入世界一流大學(xué)，若干學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列；到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列，若干所大學(xué)進入世界一流大學(xué)行列，一批學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實力顯著提升；到21世紀中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國[2]。高校輔導(dǎo)員應(yīng)該站在“雙一流”建設(shè)的高等教育發(fā)展全局的角度考慮工作，不能閉門造車，封閉思維。一流的大學(xué)、一流的學(xué)科，更加需要一流的輔導(dǎo)員，更加需要具有國際視野、世界眼光的輔導(dǎo)員。高校輔導(dǎo)員要胸有全局，放眼大局，從世界范圍內(nèi)審視我國高等教育格局，以開放的姿態(tài)吸納國內(nèi)國際兩個教育資源，用以教育培養(yǎng)學(xué)生，以開放的胸懷接納來自五湖四海、不一而同的學(xué)生，允許支持鼓勵學(xué)生多維發(fā)展、個性發(fā)展，努力造就具有國際視野、世界眼光、開放胸懷的一流學(xué)生。

（五）共享理念的新要求：全面惠及所有學(xué)生

我國現(xiàn)在已經(jīng)是經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二的大國，經(jīng)過快速發(fā)展時期，取得顯著成果，成績背后依靠的是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。教育是老百姓的頭等大事，學(xué)生是每一個家庭的最大希望。實現(xiàn)教育資源、教育條件、教育資助、教育救濟等方面的共享，對于學(xué)生和家庭來說是最大期盼，對于高校輔導(dǎo)員來說是必然要求。輔導(dǎo)員要從思想上和認識上真正重視共享發(fā)展，不讓任何一名學(xué)生掉隊，切實維護好每一名學(xué)生的利益，實現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育全面惠及所有學(xué)生。輔導(dǎo)員之間要共享資源，分享經(jīng)驗，互促共進，齊頭并進。

二、當前一些高校輔導(dǎo)員工作中存在的新問題

以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，根據(jù)學(xué)校部門提供數(shù)據(jù)，30歲以下輔導(dǎo)員占總體的48%，工作時間3年以下輔導(dǎo)員同樣也是這個比例。輔導(dǎo)員年輕化，輔導(dǎo)員群體上有一些共性的問題需要研究，將問題捋清楚，有利于全面貫徹落實五大發(fā)展理念對于加強和改進高校輔導(dǎo)員工作的新要求。

（一）思想政治教育功底不牢

高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的主力軍，責任重大?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)的一些思潮正潛移默化地影響著學(xué)生，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》指出，意識形態(tài)工作是黨和國家一項極端重要的工作，高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負著學(xué)習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)[3]。在這樣一個發(fā)展進入轉(zhuǎn)型的時期，高校輔導(dǎo)員的政治水平要進一步提升。現(xiàn)在這個時代，學(xué)生獲得信息已經(jīng)不再是以前的“一碗水”，而是“一缸水”，輔導(dǎo)員如果只是保留著原來的“一桶水”，就無法滿足新形勢下大學(xué)生對于思想意識方面的需求。

（二）服務(wù)學(xué)生意識不強

高校輔導(dǎo)員的服務(wù)意識問題應(yīng)從職業(yè)認同與職業(yè)責任兩個方面看。首先，高校輔導(dǎo)員作為學(xué)生工作的一線管理者，承擔著同教學(xué)一樣重要的職責，教學(xué)工作與學(xué)生工作是鳥之兩翼、車之雙輪，而且，學(xué)生工作對于大學(xué)生的教育和影響是更全面、深刻、長久的。這就要求每一個一線輔導(dǎo)員重視自身工作，只有強化服務(wù)意識，以生為本，才能邁開步子進宿舍、敞開心扉談心談話、俯下身子解決學(xué)生困難，如此才算配得上人生導(dǎo)師、知心朋友的稱呼。另外，高校輔導(dǎo)員承擔著育人職責、安全責任、大愛職責，如何在煩瑣的日常管理事務(wù)中秉持立德樹人的根本任務(wù)，需要心里時刻保持清醒的認識，一切為了學(xué)生更好的發(fā)展。這是輔導(dǎo)員群體特別是年輕輔導(dǎo)員欠缺的地方，參加工作前幾年是一個人事業(yè)的探索期，因為工作經(jīng)驗不足常常會陷入無盡的頭緒，最后沉浸在事務(wù)性工作中無法自拔，更不要提拿出專門的時間思考理順工作，深入到學(xué)生中做好服務(wù)工作。

（三）輔導(dǎo)員職業(yè)能力不足

服務(wù)能力其實就是高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力。大學(xué)生思想政治教育工作是全方位的，輔導(dǎo)員必須做好多面手，能破得了案、談得了心、進得了宿舍、站得了講臺、辦公室提筆寫文章、地田間攜愛訪家庭。一些輔導(dǎo)員存在職業(yè)能力上的欠缺，按照教育部《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準（暫行）》，無論是年長的還是年輕的輔導(dǎo)員在思想政治教育、黨團和班級建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日事事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、理論和實踐研究方面都做了工作內(nèi)容、能力要求、相關(guān)理論和知識要求具體規(guī)定，對應(yīng)此標準，可以發(fā)現(xiàn)問題很多，服務(wù)能力亟待提高。

三、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)加強和改進高校輔導(dǎo)員工作

新形勢下的輔導(dǎo)員工作需要新的理念指引。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”乃至我國更長時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導(dǎo)向。在中央政治局第30次集體學(xué)習時，習近平總書記強調(diào)，要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。這些理念和論述，為全面加強和改進高校輔導(dǎo)員工作提供了重要指導(dǎo)和遵循。輔導(dǎo)員要突出問題導(dǎo)向，牢固樹立五大發(fā)展理念，圍繞學(xué)生這個中心，扎扎實實做好各方面的工作。

（一）樹立創(chuàng)新發(fā)展理念

創(chuàng)新是實現(xiàn)發(fā)展的源泉。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，特別是全社會對先進科技和高素質(zhì)人才需求日益增加，高等教育正在走向社會的中心，角色定位從過去的支持服務(wù)逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)和引領(lǐng)同步。這就要求高校必須堅持需求導(dǎo)向、合理定位，與國家“五位一體”總體布局和“四化同步”發(fā)展的新要求貼緊靠實，通過拓展服務(wù)能力和提升貢獻力實現(xiàn)與經(jīng)濟社會的深度融合。政治輔導(dǎo)員制度從20世紀50年代起步，已歷經(jīng)60多年的發(fā)展歷程。在新的歷史條件下，輔導(dǎo)員工作的時代背景、社會環(huán)境、大學(xué)生的利益訴求都發(fā)生了深刻變化，面臨新情況新問題。我們要贏得先機，掌握主動，獲得發(fā)展，必須有強烈的創(chuàng)新意識、積極的創(chuàng)新實踐和勇于開拓新局面的責任和擔當；我們需要創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，扎實推進理念、內(nèi)容、形式、方法、手段、體制、機制的創(chuàng)新，不斷增強大學(xué)生思想政治教育工作的針對性和實效性。

（二）樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要正確處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，準確把握人才培養(yǎng)和經(jīng)濟社會發(fā)展需求的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。要堅持馬克思主義唯物辯證法，學(xué)會打組合拳、演奏交響樂、善于彈鋼琴。協(xié)調(diào)推進日常教育管理、學(xué)風建設(shè)、心理健康教育、校園文化活動、獎勤助補貸、基礎(chǔ)安全文明教育等各項工作。做好學(xué)生工作與教學(xué)工作的協(xié)調(diào)工作，主動與專業(yè)課教師溝通，依托專業(yè)教育培養(yǎng)方案，圍繞同一育人目標，心往一處想，勁往一處使，實現(xiàn)“第一課堂”和“第二課堂”的無縫銜接，真正做到全員育人、全程育人、全方位育人。積極構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)調(diào)配合的有效機制，形成網(wǎng)上網(wǎng)下、校內(nèi)校外互聯(lián)互通、同頻共振的整體合力。大學(xué)生思想政治教育工作不是孤立的工作，大學(xué)生方方面面的問題不是孤立的現(xiàn)象，輔導(dǎo)員不是孤軍奮戰(zhàn)的，一定要注重協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、整合力量和資源，系統(tǒng)推進。

（三）樹立綠色發(fā)展理念

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅持綠色發(fā)展就是要把握教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，真正讓教育回歸本質(zhì)，為學(xué)生營造綠色發(fā)展的空間，注重加強四個方面的教育。生態(tài)教育：生態(tài)文明建設(shè)，保護環(huán)境，節(jié)約資源，實現(xiàn)人與自然和諧相處，社會和諧有序，自身和諧安寧。生活教育：培養(yǎng)積極生活態(tài)度，健康生活習慣，科學(xué)生活方式，良好生活情趣，慎獨慎初慎微，追求真善美，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。生命教育：珍愛生命，培養(yǎng)堅強意志品質(zhì)，有理想、有信念、有堅守、有擔當，明白人活著是為什么，應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎么做，追求美好人生，要啟迪學(xué)生思考生命的意義和人生的真諦，使他們認識自己，理解生命的意義，做出符合天性的選擇，找到發(fā)自內(nèi)心熱愛并將其作為終生的事業(yè)；尊重生命，尊重他人，尊重一切有靈性的人和物，嚴以律己、寬以待人，與他人與自然和諧共處，和諧共生，和諧共榮，和諧共享，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，講團結(jié)講友誼，共同成長發(fā)展進步。可持續(xù)發(fā)展教育：培養(yǎng)自然、社會、個人的持續(xù)發(fā)展意識，提高自身可持續(xù)發(fā)展能力，要不斷學(xué)習，注重研究思考，注重實踐鍛煉，注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)造，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，提升自身“軟實力”。一方面要培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的意識，另一方面要提高學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。要研究什么是學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力，如發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，學(xué)習能力和知識遷移能力、人際交往能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力等。要研究怎樣培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，如入學(xué)教育、人生規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社團活動和社會實踐活動等途徑和平臺載體建設(shè)。要研究怎樣評價學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，堅持辯證思維，立足當前，著眼長遠，科學(xué)設(shè)計評價體系，發(fā)揮導(dǎo)向和指揮棒作用。

（四）樹立開放發(fā)展理念

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。G20杭州峰會再一次向世界展示了中國的風采，我國的文化走向國際，帶著強大的自信蓬勃發(fā)展，這些都需要當代大學(xué)生擁有開放的格局，才能應(yīng)對未來的局面。當前國際思想文化交流交鋒交融、國內(nèi)價值觀念多元多樣多變，輔導(dǎo)員要以開放的視野面對學(xué)生，進一步拓寬國際視野，統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩類教育資源，面向國際教育“引進來”，吸收優(yōu)質(zhì)資源為我所用。樹立開放發(fā)展理念，核心要素是培養(yǎng)學(xué)生國際視野、世界眼光，構(gòu)建人生大格局。要注重加強宣傳普及，營造人人共知，人人參與的良好氛圍；注重學(xué)習吸收借鑒古今中外、各行各業(yè)各領(lǐng)域的各種思想、理念、經(jīng)驗做法，轉(zhuǎn)化為豐富生動的教育資源。

（五）樹立共享發(fā)展理念

共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。樹立共享發(fā)展理念，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。新的《教育法》明確規(guī)定：“國家采取措施促進教育公平，推動教育均衡發(fā)展?！苯逃馁Y源應(yīng)當惠及每一個受教育者才能真正實現(xiàn)公平。這其中，輔導(dǎo)員的工作有著至關(guān)重要的作用。樹立共享發(fā)展理念首要的是全面貫徹黨的教育方針，使學(xué)生在德智體美各方面得到全面發(fā)展、綜合素質(zhì)得到全面提升。樹立共享發(fā)展理念，就是要讓廣大學(xué)生有一種被尊重感，能夠平等參與學(xué)校和社會事務(wù)；有一種獲得感，能夠感受、享受到成長、發(fā)展、成功；有一種安全感，自身利益能夠得到有效保障；有一種榮譽感，創(chuàng)建一種“我優(yōu)秀我光榮”的氛圍，激發(fā)大家向上向善的內(nèi)生動力。樹立共享發(fā)展理念，要堅持以學(xué)生為本，把“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”的理念貫穿于教育、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，公平公正地對待每一個學(xué)生，特別要關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、心理困惑學(xué)生、學(xué)業(yè)困難學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生等弱勢群體，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，做好他們的教育服務(wù)工作，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。

參考文獻：

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