優(yōu)化集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理的制度和措施分析

陳莉莉

摘要：在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展背景下，經(jīng)濟(jì)組織的種類不斷豐富。集團(tuán)企業(yè)是以多個(gè)公司為基礎(chǔ)所形成的整體。公司與公司之間，既存在聯(lián)系又相互獨(dú)立。這就使得其管理難度相對(duì)較高。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)競爭不斷加強(qiáng)的背景下，集團(tuán)企業(yè)要想最大程度地占有市場，并且穩(wěn)定發(fā)展，必須要就其內(nèi)部管理制度與措施進(jìn)行完善。預(yù)算管理作為內(nèi)部管理的重要組成，也成為當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)管理工作的研究重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)企業(yè)；預(yù)算管理；制度；措施

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，各大企業(yè)為了最大程度的占有市場，提高自己的市場競爭力。一般來說，在企業(yè)提高自己的競爭力時(shí)，需要從內(nèi)外兩個(gè)部分來進(jìn)行。對(duì)外而言，樹立良好的品牌形象，把握市場機(jī)遇；對(duì)內(nèi)而言，優(yōu)化各個(gè)部門管理，提高核心競爭力。預(yù)算管理實(shí)際上就是企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)部分，其對(duì)于企業(yè)的短期或者長期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以預(yù)期與評(píng)估，確保相關(guān)方案的合理性與科學(xué)性，從而最大程度的提高企業(yè)的經(jīng)營效益。但在實(shí)際的運(yùn)行過程中，集團(tuán)企業(yè)情況相對(duì)復(fù)雜，集團(tuán)內(nèi)公司間的關(guān)聯(lián)交易、資源共享、資金統(tǒng)籌等導(dǎo)致預(yù)算管理的難度加大。而目前我國大部分集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理制度不完善，預(yù)算執(zhí)行不到位，預(yù)算考核機(jī)制不健全，從而嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的有效性與準(zhǔn)確性。俗語有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。因此，集團(tuán)企業(yè)必須加強(qiáng)預(yù)算管理，從制度與措施上進(jìn)行完善，為集團(tuán)決策的實(shí)施提供強(qiáng)有力的支持與保障。

一、集團(tuán)預(yù)算管理的特點(diǎn)

集團(tuán)企業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念，也是公司與公司的集合體。在集團(tuán)企業(yè)中，其子公司具有不同的經(jīng)營范圍，但是目標(biāo)一致。自然在管理難度上相對(duì)一般企業(yè)也會(huì)更大，其預(yù)算管理更是具有一定的獨(dú)特性。主要表現(xiàn)為：

（一）預(yù)算管理對(duì)象不同

在集團(tuán)企業(yè)的預(yù)算管理中，其管理對(duì)象主要是資金在各分公司之間的分配；而在一般的公司之中，預(yù)算管理對(duì)象是資金在整個(gè)公司之間、各個(gè)部門的分配。相對(duì)而言，一般公司的預(yù)算管理，其相對(duì)細(xì)致，而集團(tuán)企業(yè)的預(yù)算管理更加側(cè)重于大局。同時(shí)，分公司一般是經(jīng)營不同的領(lǐng)域，因而在風(fēng)險(xiǎn)上也會(huì)存在差異，這就使得集團(tuán)企業(yè)在預(yù)算管理中資金的分配難度提升。

（二）預(yù)算目標(biāo)必須要與集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一

在一般企業(yè)制定預(yù)算目標(biāo)的過程中，其預(yù)算目標(biāo)一定是一致的。而在集團(tuán)企業(yè)制定預(yù)算目標(biāo)的過程中，由于其包含的分公司較多，且公司與公司的情況不同，這就使得其在運(yùn)算的過程中，可能預(yù)算目標(biāo)也會(huì)存在差異。部分公司為了最大程度的獲得利益，忽略了與其他公司的聯(lián)系性，使得預(yù)算目標(biāo)與集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響其預(yù)算資金的分配，以及后續(xù)的運(yùn)行。因此，在集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理的過程中，預(yù)算目標(biāo)必須一致。

二、集團(tuán)企業(yè)優(yōu)化預(yù)算管理的必然性

在當(dāng)前的社會(huì)背景下，集團(tuán)企業(yè)所面臨的競爭更大，且集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大，一旦其某個(gè)部分存在缺失，可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的利益受損。傳統(tǒng)的預(yù)算管理是以一般企業(yè)的預(yù)算管理為模型所建立，這就使得其本質(zhì)上與集團(tuán)企業(yè)的預(yù)算管理要求不一致。面對(duì)該種狀況，要想更好地開展預(yù)算管理，集團(tuán)企業(yè)必須要就自身的預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化。且優(yōu)化預(yù)算管理具有如下幾個(gè)意義：第一，預(yù)算管理的優(yōu)化能夠有效的整合集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部資源，從而使得子公司的發(fā)展與現(xiàn)有環(huán)境更加契合；第二，預(yù)算管理能夠更好地激勵(lì)子公司的發(fā)展，既保證了集團(tuán)企業(yè)在未來一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)，又保障了子公司自行發(fā)展的靈活性。

三、優(yōu)化集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理的策略

（一）完善集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)制度

一般來說，企業(yè)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)包括預(yù)算管理會(huì)、預(yù)算管理辦公室、預(yù)算管理工作小組及各預(yù)算責(zé)任單位。在整個(gè)預(yù)算管理的過程中，保證其預(yù)算管理的科學(xué)性與有效性，必須要建立完善的預(yù)算管理制度來進(jìn)行規(guī)范。在我國當(dāng)前的集團(tuán)企業(yè)中，還缺少全面的約束制度。因此，筆者認(rèn)為集團(tuán)企業(yè)必須由預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行制度的完善，確保工作開展“有法可依，有章可循”，避免各預(yù)算責(zé)任單位的隨性而為。同時(shí)，在制度中也必須要就子公司的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)的組成進(jìn)行明確，從而確保子公司的預(yù)算工作開展。

（二）設(shè)置預(yù)算關(guān)鍵指標(biāo)

在預(yù)算管理工作開展時(shí)，不可能針對(duì)集團(tuán)企業(yè)的所有細(xì)節(jié)都加以掌握。故而，在指標(biāo)的選取上，可能會(huì)存在一定的偏差。為了保證預(yù)算管理工作開展的有效性與科學(xué)性，必須要就集團(tuán)企業(yè)的具體狀況，設(shè)置對(duì)應(yīng)的預(yù)算關(guān)鍵指標(biāo)，確保在預(yù)算工作中，能對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行合理的收集與分析，從而做出正確的信息引導(dǎo)。使得決策組織在整個(gè)工作開展中，也能夠有可靠的信息加以利用。

（三）提升預(yù)算管理人員素質(zhì)

預(yù)算管理對(duì)于集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。但是，從根本上來說，預(yù)算管理是由員工在進(jìn)行，就算制度完善，但是，管理者素質(zhì)較低，還是難以達(dá)到預(yù)期的效果。因此，必須要提升預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)，確保其能夠有效地開展工作，預(yù)算管理自然能夠得以優(yōu)化。

四、結(jié)語

就目前而言，企業(yè)對(duì)分公司最有效的控制就是加強(qiáng)預(yù)算管理。然而，在傳統(tǒng)公司管理制度與理念的影響下，企業(yè)都缺乏全面的預(yù)算管理制度與有效措施，同時(shí)，管理者的素質(zhì)也相對(duì)較低。針對(duì)這些現(xiàn)象，必須要一一解決，可達(dá)到優(yōu)化集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理的目的，促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周春芳.論優(yōu)化集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理的制度和措施[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2012（14）：26-27.

[2]楊虓.大型集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理工作研究[D].吉林大學(xué)，2011.

[3]李林芝.ABC集團(tuán)全面預(yù)算管理優(yōu)化分析[D].中國財(cái)政科學(xué)研究院，2016.

（作者單位：中脈健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司）